<p class='article-text'><div data-empty="false">في الرابع من يوليو، احتفى الأمريكيون بـ 250 عاماً على ميلاد وطنهم الولايات المتحدة. من قبل نشأة الولايات المتحدة، كان الأنجلو-أمريكيون يخوضون غمار السياسة الدولية، الإدراك الذاتي للولايات المتحدة حتى قبل ولادتها أنها دولة استثنائية. ويخطئ البعض في فهم الاستثنائية الأمريكية بأنها فريدة.. فكل دولة فريدة في العالم إلى حد ما.. والمقصود بالاستثنائية الأمريكية معنى خاص يتعلق بأنه تفرد لا يشارك فيه أحد، لا سيما الآخر الأوروبي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">الاعتقاد بالاستثنائية هو إيمان مدمج في نشأتها وفي تكوينها الفريد والهجين من شعوب العالم وفي سعيها الدائم والدؤوب إلى الحرية، ولكن الولايات المتحدة ولدت بخطيئتين أصليتين حسب التعبير المسيحي: الإبادة الجماعية للسكان الأصليين من الهنود الحمر، واختطاف الأفارقة من موطنهم واسترقاقهم في أمريكا.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">كل الدول لديها أساطير وطنية عن نفسها والأساطير لا تعني أنها غير حقيقتها، بل تعني فهم وسردية معينة للذات الوطنية، ما يهمنا أن هذه الأساطير والسردية الوطنية صاغت تعامل الولايات المتحدة مع العالم. الانخراط في الشأن الدولي للولايات المتحدة أقدم من استقلالها من بريطانيا، فقد تحالف الثوار الأمريكيون مع الفرنسيين ضد بريطانيا في حرب الاستقلال، وقد بعثت فرنسا الملكية قوات لمساندة الثوار بعد أن وقعت معاهدة تحالف مع الأمريكيين الثائرين.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ومن الشخصيات الفرنسية التي شاركت في الثورة تطوعاً ضابط اسمه ماركيز دي لافاييت، والذي شارك في الثورة الفرنسية بعد أن رجع إلى دياره، ولا تكاد أن تخلو ولاية من مدينة أو مقاطعة أو شارع أو كلية أو مدرسة أو مشروع تجاري إلا ويصدع باسمه.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقد كان لافاييت مساعداً للجنرال جورج واشنطن قائد الثورة والرئيس الأول للولايات المتحدة، وقد أسر له الزعيم الأمريكي واشنطن بأن إمبراطوريته صغيرة الآن ولكنها ستكبر مع الزمن. نوايا التوسع موجودة قبل أن تستقل الولايات المتحدة.. وما لبثت أن كبرت من 13 مستعمرة في شرق البلاد إلى أن أصبحت قوة قارية تمتد من المحيط الأطلسي إلى أن تتجاوز المحيط الهادي عند جزر هاواي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">لم يكن توسعها القاري هو التوسع الوحيد، ولكنها تجاوزت ذلك بعد الحرب الأمريكية - الإسبانية العام 1898 واستولت على مستعمرات الأخيرة، حيث بسطت نفوذها على كوبا وبورتوريكو جنوباً وغرباً إلى غوام والفلبين، واتجهت شمالاً واستحوذت على ألاسكا من روسيا القيصرية والتي زادت مساحة الولايات المتحدة 20%. ويقول المؤرخ الأمريكي، دانيال إيميرفار، في كتابه كيف تخفي إمبراطورية: «تاريخ الولايات المتحدة الكبرى، إن الأمريكيين لا يعون كيف تشكلت الإمبراطورية الأمريكية رغم أنها توسعية ولكنها اخفت هذا التوسع عن أنظار مواطنيها».</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">لم يكن هذا التوسع بالسهل وكان مكلفاً للسكان الأصليين وبقية الشعوب في كثير من المناطق التي استولت عليها الولايات المتحدة، ففي الحرب المكسيكية- الأمريكية (1846 - 1848) أقدمت الولايات المتحدة على غزو المكسيك بسبب رغبتها في ضم تكساس، وعندما عارض المكسيكيون خطط الرئيس، جيمس بولك، نشبت الحرب وخسرت المكسيك نصف أراضيها، والتي ضمتها الولايات المتحدة، وهي ولايات الجنوب الغربي مثل كاليفورنيا، وأجزاء من أريزونا ويوتاه ونيفادا ونيومكسيكو، بالإضافة إلى تكساس، وقد سقط الكثير من المكسيكيين قتلى من المدنيين والعسكريين، حتى كندا لم تسلم من محاولة الغزو، وقد حاولت واشنطن غزوها مرات ومرات منذ القرن التاسع عشر لحرمان بريطانيا من موطئ قدم في أمريكا الشمالية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وكانت الولايات المتحدة تتوجس من القوى الأوروبية وتدخلها في شؤون الأمريكيتين، وقد أنذر الرئيس جيمس مونرو في العام 1823، القوى الأوروبية من التدخل في شؤون الأمريكيتين، وأن أوروبا والعالم الجديد منطقتي نفوذ منفصلتين، وبذلك أصبحت أمريكا الوسطى والجنوبية منطقة نفوذ للولايات المتحدة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ولبسط النفوذ الإقليمي والعالمي، احتاجت الجمهورية الجديدة لقوة عسكرية وخوض حروب داخل القارة الأمريكية للتوسع على حساب المواطنين الأصليين أو على حساب الدول ذات السيادة. </div></p><p class='article-text'>ويقول عالم الأنثروبولوجي، ديفيد فاين، في كتابه «الولايات الحربية المتحدة»، إن الولايات المتحدة كانت في حروب أبدية من نشأتها، وقد أقامت القلاع العسكرية في أراضي السكان الأصليين وشن الحروب عليهم للاستيلاء على أراضيهم ودفعهم إلى خارجها.</p><p class='article-text'>واليوم تقيم الولايات المتحدة قواعد عسكرية تصل إلى 800 قاعدة موزعة في أصقاع العالم.</p><p class='article-text'>ويصل الكاتب إلى قناعة بأن الحروب تقود إلى إنشاء قواعد، والتي بدورها تقود إلى حروب في مناطق العالم، مما يعزز الحروب الأبدية التي تخوضها الولايات المتحدة.</p><p class='article-text'>على ما يبدو فإن مطالبة الرئيس دونالد ترامب بكندا تارة وغرينلاند تارة أخرى لها جذور تاريخية وجزء أصيل من تكوين الدولة. وقد قال الشاعر:</p><p class='article-text'><div data-empty="false">قتل امرئ في غابة جريمة لا تغتفر </div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقتل شعب آمن مسألة فيها نظـر!</div></p>

مطالبة ترامب بكندا تارة وغرينلاند تارة أخرى لها جذور تاريخية

قرنان من السياسة الخارجية.. أمريكا والعالم

<p class='article-text'><div data-empty="false">تحتفل الولايات المتحدة بميلادها الخمسين ومئتين هذا العام. فقبل قرنين ونصف، جاء إعلان الاستقلال من قبل مجموعة من المستوطنين البيض في ثلاث عشرة مستعمرة ضد الدولة الأم، وهي بريطانيا، والتي كانت تحكم ذلك الجزء من العالم. كان ذلك في 4 يوليو 1776، وكان المكان في فيلادلفيا، والتي أصبحت العاصمة الأولى للدولة الوليدة، إلى أن انتقلت العاصمة إلى واشنطن.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقد سبق هذا الإعلان بداية الثورة الأمريكية ضد بريطانيا في 1775. وأعلن ملك بريطانيا، جورج الثالث، أن الثوار متمردون، وفي حالة عصيان، ما يعني جواز قتلهم بسبب الخيانة العظمى للتاج البريطاني. إلا أن الأمريكيين لم يأبهوا بالتهديد والوعيد، وأصدروا إعلان الاستقلال من قبل ما عرف لاحقاً بالآباء المؤسسين.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">كان الخلاف بين المستعمرات وبريطانيا يتعلق بالضرائب التي كانت تجبيها الدولة الْمُسْتَعْمِرَةُ من مُسْتَعْمَرَاتها. وكان رأي الأمريكيين أنه لا يجوز للبرلمان البريطاني أن يفرض ضرائب على المُسْتَعْمَرَات، طالما أنها لا تشارك في صنع القرار. وأصبحت عبارة «لا ضرائب دون تمثيل»، شعاراً تغنّى به الوطنيون الأمريكيون حينها لإثبات حقهم في الثورة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقد جاء في إعلان الدستور عبارة تاريخية، يرددها الأمريكيون منذئذ وإلى يومهم هذا. وكما جاء في الترجمة العربية: «نعدّ هذه الحقائق بديهية، وهي أن جميع الناس خُلقوا متساوين، وأن خالقهم وهبهم حقوقاً معيّنة غير قابلة للتصرّف، وأن من بينها الحياة والحرّية والسعي إلى السعادة».</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">هذه العبارة، التي مفترض أن يعيش بها الأمريكيون ويقتبسوها في مناسباتهم الوطنية لا تعني كل الناس. العبارة تعني البيض المستوطنين، وليس الشعوب الأصلية من الهنود الحمر أو من الأفارقة، والذين جلبوا للاستعباد والعمل في مزارعهم والخدمة في بيوتهم. ولم تعنِ بالطبع شعوب أمريكا اللاتينية، التي عاشت بجوارهم وتحت هيمنتهم.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ومما لا شك فيه، رغم كل المثالب التي ممكن أن تنسب إلى الولايات المتحدة، إلا أنها خلقت حضارة فريدة، ودفعت الإنسانية إلى مشارف لم يسبق لها مثيل. وأن تقدمها في مجالات العلم والمعرفة لا يتنازع عليها عاقلان. وأن تقدمها الثقافي والمادي غير مسبوق.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">الولايات المتحدة عظيمة بأفكارها الكبيرة، والتي لم تحققها واقعياً، ولم تتعامل بها مع الآخر من شعوب العالم. ولكن لا يعني ذلك أنها لم تطلق صيحات تتعلق بحقوق الإنسان أو الحريات، حتى حين كانت تحرم جزءاً من شعبها منه.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">والآن، وبعد مضي قرنين ونصف من الزمان، أين تقف الولايات المتحدة. مائتان وخمسون سنة قليلة في أعمار الأمم. وعليه، هل الولايات المتحدة في شبابها أم هرمت؟ هل القادم أفضل، أو أن الولايات المتحدة في انحدار؟</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">من السهل الاختفاء تحت إجابة لتحاشي الرد بالقول لا هذا ولا ذاك! يبدو أن الأمر معقد جماً. الولايات المتحدة فعلاً على مفترق طرق. وللأسف أن كلا الطريقين ليس محمود العواقب. الطريق الأول هو الاستمرار في ما تعودت عليه في الداخل والخارج.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">مزيداً من الانقسام في الداخل والاستقطاب السياسي. مزيداً من تأثير المال السياسي في الحكومة، وانعدام استقلالية الدولة عن الضغوط للمصالح الخاصة. المزيد من المغامرات في الخارج، والتدخلات غير المبررة وخوض حروب.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">الطريق الثاني هو الإصلاح السياسي والدستوري، لتجنب كثير من الأزمات السياسية الداخلية. طريق غير مفروش بالورود، ولكنه ضروري للحفاظ على مكانة الولايات المتحدة كقوة كبرى. أول الإصلاحات الداخلية، يتعلق بتأسيس انتخابات رئاسية مباشرة، لإعطاء الأغلبية من المواطنين صوتاً أكبر.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">تحديد صلاحيات الرئيس في الحرب بشكل واضح من قبل المشرعين. تقييد التبرع المالي للحملات الانتخابية، بحيث يقلل وطأة المال السياسي على حساب تحديد المقترعين للمرشحين. التخلي عن فكرة تسيّد العالم. الولايات المتحدة في وضع جيوسياسي متميز، يحميها محيطان كبيران من الشرق والغرب، وجاراها في الشمال والجنوب أضعف من أن يهددوها.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقد قيل قديماً: الأيام دول، والفلك يدور، ولكل أمر حد..‏ والدهر مقبل مدبر، والأيام آخذة معطية.</div></p>

الولايات المتحدة في وضع جيوسياسي متميز يحميها محيطان كبيران من الشرق والغرب

الولايات المتحدة في ميلادها الـ 250

<p class='article-text'><div data-empty="false">يركز كثير من الدارسين على الجوانب المادية لفهم السلوك السياسي للأفراد والمجموعات والدول. </div></p><p class='article-text'>بينما القيم والتوجهات لها دور مهم في تشكيل السياسة، بل إن العواطف والانفعالات تلعب دوراً في صياغة السياسة، لا سيما السياسة الشعبية.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">مفهوم الثقافة السياسية يعتريها نوع من الغموض، كما أن ضبطها منهجياً أكثر صعوبة في التحليل من العوامل المادية مثل الاقتصاد والمدعوم ببيانات واضحة وجلية. </div></p><p class='article-text'>ولكن يمكن تعريف الثقافة السياسية بالتوجه الفردي والجماعي تجاه السياسة. بمعنى آخر تأثير التفكير والعاطفة والمعتقدات في صياغة التوجه السياسي دون اعتبارات للمكاسب المادية.</p><p class='article-text'>السؤال هو هل يصوت الناخب الأمريكي بسبب ما يعتقد به أو قيمه أم أنه يصوت بسبب وضعه الاجتماعي والاقتصادي؟ هل يصوت هذا الناخب لأن هذا المرشح يدعو للصلاة في المدارس العامة ويناهض الإجهاض أم أنه يصوت له لأن سياساته الاقتصادية تقلل من التضخم وتوفر وظائف للأفراد؟</p><p class='article-text'><div data-empty="false">العواطف لا شك تؤثر في مضمون السياسة وليس كل سلوك سياسي محسوباً على حسابات عقلانية. وبالتالي فإن مجال الثقافة السياسية هو مجال الوجدان وليس العقل رغم أن فصل الاثنين متاح تحليلاً وليس واقعياً. التداخل بين المجالين كبير وواسع.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">يعتبر جبريل ألمُونْد، عالم السياسة الأمريكي الشهير، أول من استخدم مصطلح الثقافة السياسية في العام 1956 ويعرّفها على أنها «مجموعة التوجهات السياسية، والاتجاهات والأنماط السلوكية التي يحملها الفرد تجاه النظام السياسي ومكوناته المختلفة، وتجاه دوره كفرد في النظام السياسي».</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقد شرع جبريل ألمُونْد وزميله سيدني فيربا بدراسة واسعة موسومة «الثقافة المدنية» نشرت في العام 1963. وقد تناولت الدراسة خمس دول ديمقراطية، وهي الولايات المتحدة، المملكة المتحدة، إيطاليا، ألمانيا الغربية، والمكسيك.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقسمت الدراسة الثقافة السياسية إلى ثلاثة تصنيفات: الأول، الثقافة السياسية المشاركة والثاني، الثقافة السياسية الخاضعة والثالث الثقافة السياسية الضيقة. واستخدم الباحثان استطلاع الرأي كوسيلة إلى أي تصنيف ينتمي أفراد هذه الأقطار. </div></p><p class='article-text'>وهذه التصنيفات التي استحدثها الأستاذان ذات دلالة مهمة من ناحية استقرار واستمرارية الأنظمة السياسية التي تصنّف على أنها ديمقراطية.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">فالثقافة السياسية المشاركة تتسم بمعرفة النظام السياسي ودستوره ومؤسساته والأهم من ذلك أن لدي الفرد الثقة بتأثيره على السياسات بشكل عام.</div></p><p class='article-text'>أما الثقافة الخاضعة فهي تدل على أن الأفراد لديهم معرفة بالنظام السياسي ومؤسساته ولكن ليس لديهم الإيمان بالقدرة على التأثير. أما الثقافة الضيقة فاهتمامها -كما يشير الاسم- هي محيطها المباشر، ولا تعلم عن النظام السياسي ولا عن تركيبته ولا تعتقد بقدرتها على التأثير.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">من نافلة القول، إن هذه التصنيفات تتعلق بالنوع المثالي. أي أن يستخدم لقياس مدى التطابق مع الواقع، وأن هذه التصنيفات غير موجودة في شكلها الخالص. </div></p><p class='article-text'>وقد جاءت نتائج البحث الذي استغرق أعوام بما هو متوقع. احتلت بريطانيا المرتبة الأولى في امتلاكها ثقافة سياسية مشاركة، حيث جمع البريطانيون بين المشاركة النشطة والثقة بالتأثير، وفي الوقت نفسه الالتزام بالقوانين واحترام السلطة السياسة، ما يسهل عملية الحوكمة.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">الولايات المتحدة تميّزت بمشاركة نشطة وثقة عالية بالتأثير، ولكن المشاركة النشطة أفقدت الأمريكيين الاحترام والاعتبار للسلطة السياسية. أما ألمانيا وهي الدولة الأكثر تطوراً في أوروبا فأن أفرادها يتميزون بالسلبية السياسية تجاه السلطة السياسية.</div></p><p class='article-text'>أما الإيطاليون فيبدو أنهم يعانون من الاستلاب السياسي بسبب انخفاض الرأسمال الاجتماعي.</p><p class='article-text'>ويبدو أنهم متقوقعون على حلقاتهم الضيقة مثل العائلة، أو فئوية سياسية وحزبية والتي تؤدي إلى تشرذم. وبالنسبة للمكسيك، حسب ما جاء في الدراسة، تمر بمرحلة ثقافة سياسية انتقالية، حيث تجمع بين الثقافة السياسية الضيقة والاعتزاز بالوطن والثورة المكسيكية.</p><p class='article-text'>ورغم أن الدراسة مر عليها وقت طويل إلا أن مضمونها ما زال مؤثراً. وقد انتقدت الدراسة من عدة أوجه وتطور المفهوم على يد باحثين كثر، وتخطى السياسة إلى قضايا التنمية والتطور. ويرى البعض أن الثقافة الكونفوشيوسية كان لها الأثر في تطور النمور الآسيوية والصين.</p><p class='article-text'>ولكن السؤال الأزلي هو هل الثقافة لها تأثير مباشر على السياسة أم أن السياسة والنظام السياسي هو الذي يؤثر على أنماط الثقافات السياسية؟ أبو العلاء المعري يجنح إلى الأخير حيث يقول: وَيَنشَأُ ناشِئُ الفِتيانِ مِنّا عَلى ما كانَ عَوَّدَهُ أَبوهُ.</p>

ليس كل سلوك سياسي محسوباً على حسابات عقلانية

في الثقافة السياسية

<p class='article-text'><div data-empty="false">مفهوم الرأسمال الاجتماعي أصبح من أهم المفاهيم في العلوم الاجتماعية التي تطورت مؤخراً في التسعينيات من القرن المنصرم، ولها تطبيقات في الاقتصاد وعلم الاجتماع والسياسة. الظاهرة بلا شك قديمة مع ظهور الجماعات على وجه البسيطة. ولكن توافر الرأسمال الاجتماعي يتفاوت بين الجماعات وبين المجتمعات والتي تؤدي إلى تفاوت في النمو الاقتصادي والتماسك الاجتماعي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">أهمية الموضوع الآن تكمن في توسع الخرق في مجتمعات كثيرة حتى تلك التي يطلق عليها متقدمة. فقد ظهرت في هذه المجتمعات حركات شعبوية لا تقبل بالقيم والتقاليد السياسية والتي ظلت شائعة في هذه المجتمعات. ومع هذه التطورات بدأ انحسار قيم التسامح والقبول بالآخر مما يهدد النسيج الاجتماعي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ومن ضمن التطورات في هذه المجتمعات المؤسسات الاجتماعية التي كانت توفر شبكة من العلاقات الاجتماعية والسياسية تقوي من الروابط التي يتكون منها المجتمع. وهذه الروابط تكون بمثابة البنية التي تشد الأجزاء ببعضها البعض. وكلما تعاظمت هذه البنية والمؤسسات ازداد الرأسمال الاجتماعي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وينتج عن هذه البنية قيم اجتماعية مهمة تتعلق بالثقة. وإذا سادت هذه القيمة في المجتمع ومكوناته عبدت الطريق للنمو السياسي والاقتصادي. الثقة مهمة للسياسة، حيث يستند القادة السياسيون إلى قواعد مجتمعية تمنحهم الثقة في قيادة البلاد أو البلدان أو المدن أو القرى أو المحلات. انعدام الثقة يخلق خواء يحد من قدرة القادة على تنفيذ سياستهم وبرامجهم. وتكون عملية التبادل السياسي بين القادة والجماهير العريضة عملية عالية الكلفة لانعدام الثقة لأن القائد عليه أن يمرر قراراته بالقسر.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">كذلك الحال في المجال الاقتصادي، حيث تكون الثقة أساساً في التعامل التجاري بين الأفراد سواء كانوا بائعين أو مشترين. رغم أن هناك درجة من المؤسسات الضامنة للعمليات التجارية، إلا أن وجود عامل الرأسمال البشري يسهل كثيراً من المعاملات التجارية والمالية. السمعة والثقة عند بعض الأعمال والشركات تسهل عملية الاقتراض، والذي يقوم على مدى من الثقة والسمعة السوقية للأفراد والأعمال التجارية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">على سبيل المثال، الثقة التي أوجدتها الولايات المتحدة في عملتها الدولار عبر ضمان مقابل الذهب عزز من الدولار كعملة تداول. حتى حين انسحب الرئيس ريتشارد نيكسون من الذهب مقابل الدولار لم يفقد المستثمرون ثقتهم في العملة الخضراء. ولا تزال تقوم معظم التعاملات التجارية والمالية والطاقة عبر عملة الدولار حتى بعد الانسحاب من اتفاقية بريتون وودز في العام 1971.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">الجمعيات المتعددة في كثير من البلدان تسهم في زيادة الرأسمال الاجتماعي. وعند زيارة ألكسيس دو توكفيل للولايات المتحدة في 1831 أعجب بقدرة الأمريكيين على التجمع في جمعيات دون تدخل من الدولة. وقد شكلت هذه التجمعات أساس التعددية الأمريكية، بل الأساس الفعلي للمجتمع المدني في الولايات المتحدة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">روبرت پتنام أستاذ العلوم السياسية الشهير بجامعة هارفرد يندب تقهقر الرأسمال الاجتماعي في الولايات المتحدة. وفي كتابه واسع الانتشار «لعب البولينغ وحيداً: انهيار وإحياء المجتمع الأمريكي»، يقول پتنام إن الحياة المدنية والرأسمال الاجتماعي في تراجع. المشاركة السياسية —أهم مؤشرات ممارسة المواطنة — على المستوى المحلي والوطني في انحدار مستمر. وقد صاحب هذا تدهور في الثقة بالحكومة الأمريكية، حيث ارتفعت نسبة انعدام الثقة بها من 30% في العام 1966 إلى 75% في العام 1992.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ويشير الكاتب إلى كفاءة الوشائج الدينية رغم تدين المجتمع الأمريكي والذي يتميز بأكبر قدر نسبياً من دور العبادة عن أي مجتمع آخر، إلا أن التدين أصبح فردياً وليس عبر المؤسسات الدينية مثل الكنائس. وقد شهد المجتمع الأمريكي انخفاضاً في الذهاب إلى الكنائس والمشاركة في نشاطات المنظمات الكنسية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ونفس الشيء ينطبق على مؤسسات المجتمع المدني مثل النقابات والتي انخفضت عضويتها على مدى السنين. ويذكر پتنام حقيقة شيقة عن انحدار التلاحم الاجتماعي وانخفاض الرأسمال الاجتماعي: يقول إن لعبة البولينغ — ومنها استوحى عنوان الكتاب — تصاعدت كلعبة شعبية منذ عقود، إلا أن نسبة المشاركة في رابطات البولينغ انخفض بشكل ملحوظ بحوالي أربعين في المئة. هذا الانخفاض يدلل على انخفاض العصائب الاجتماعية والتي هي أساس إنتاج الرأسمال الاجتماعي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">هذا حال الولايات المتحدة في ميلادها المئتين وخمسين. وقد قيل قديماً: لكلّ زمانٍ دولةٌ ورجالٌ.</div></p>

الثقة أساس في التعامل التجاري بين الأفراد سواء كانوا بائعين أو مشترين

الرأسمال الاجتماعي

<p class='article-text'><div data-empty="false">يهتم دارسو العلاقات الدولية والأمن الدولي بقضايا الصراعات والحروب والنزاعات الحدودية، وإلى ما هنالك من مشاكل بين الدول وبين الفاعلين غير الحكوميين. هذا يمثل الجانب المادي من العلاقات والصراعات الدولية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">كانت وما زالت هذه هي المقاربة السائدة في دراسة الشؤون الدولية: المقاربة تؤكد على الأمن المادي. وعلى هذا الأساس تهتم الدول بتكديس وسائل القوة الصلبة، مثل الأسلحة تدريب الجيوش، القوة الاقتصادية والإعلامية، للذود عن حياض الوطن ومصالحه العليا.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">لأن تعريف الأمن يستند إلى تعريف مادي مفاده ألا تتعرض الدولة إلى خسارة أقاليم من أراضيها، أو ضياع مصالح اقتصادية. ولا يصيب مواطنيها أذى جسدي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">رغم أهمية الأمن الجسدي للأفراد والأوطان، فإن مفهوم حديث تطور لفهم أعمق للأمن، يتعلق بما يسمى الأمن الأنطولوجي. الأنطولوجيا علم وجود الأشياء وكينونتها. معرفة كنه الأشياء، على خلاف مظهرها وتجلياتها، والتي تتطلب فهماً فلسفياً عميقاً لسبر أغوار الشيء.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">الأفراد يتطلبون بنية تسير حياتهم، وتقدم نوعاً من الانتظام يتحقق من خلال هويتهم وإدراك الذات. الاهتزاز لهذه النزعة المعقدة عند الشخوص، يسبب نوعاً من الربكة الأمنية، والتي نسميها الأمن الأنطولوجي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">يقول أنتوني جيدنز، في أحد المصادر حول الموضوع، إن التغيرات التي خلقتها الحداثة، خاصة في تجلياتها المتأخرة، مختلفة بشكل كبير عما سبق من الدهور. وإن الحياة اليومية للأفراد تغيرت بسبب العولمة. ويضيف المصدر.</div></p><p class='article-text'>وفي عالم يعتريه سيولة متدفقة، يجتهد الشخص إلى تحقيق أمنه الأنطولوجي. بمعنى آخر، فإن ضبط فهم الهوية الدفينة للفرد، وجعلها مسترسلة وثابتة، هو الغاية لتحقيق هذا الأمن المنشود.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">لك أن تتخيل عندما يفقد أفراد هوية معينة، كمهنة أو انتماء، ومدى الاضطراب النفسي الذي يكلف الفرد. فهم الفرد الحقيقي لهويته وصورته الذاتية والمكانة التي كان يحظى بها، مهمة لتحقيق نوع من الأمن. حالة عدم الاستقرار والريبة والغموض حول المستقبل، أسباب مهددة للأمن الأنطولوجي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">بالنسبة للدول، فإن الأمن الأنطولوجي قد يتجاوز الأمن المحسوس المتعلق بالحدود والانكشاف الأمني، لزيادة تسلح الخصم، على سبيل المثال. وقد تتصرف الدول لحماية هذا الأمن المعنوي، ما يجعلها تتصرف بشكل غير عقلاني من منظور الأمن المحسوس.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">على سبيل المثال، كانت الحرب الباردة تدار على أسس من هذا البعد الأنطولوجي. ورغم القوة التي تتمتع بها الولايات المتحدة اقتصادياً ودبلوماسياً وعسكرياً، إلا أنها كانت مهتمة بصياغة سردية مضادة للاتحاد السوفييتي، الأقل قوة وهيمنة. كانت السردية لا تصاغ لهزيمة القطب المعادي على ساحات الوغى، ولكن على ساحات الفكر والثقافة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">السردية لم تكن موجهة ضد الاتحاد السوفييتي والشيوعية بشكل عام فحسب، ولكن للداخل الأمريكي، والذي قد يرى في النظام السوفييتي وفي الأيديولوجية بعض الحلول لبعض المشاكل الاجتماعية والاقتصادية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وليس أدل على ذلك من «الهلع الأحمر» الذي سيطر على الوجدان الأمريكي في الأربعينيات والخمسينيات من القرن المنصرم. الفترة الثانية من هذا الهلع الأحمر، عرف العصر بالمكارثية، حين قام السناتور جوزف مكارثي، وراح يطارد من يشتمّ فيهم رائحة الشيوعية، حقيقة أو بهتاناً.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقد صاحب هذا العصر خوف شديد من انسياب مبادئ شيوعية في المؤسسات الأمريكية الثقافية، مثل صناعة السينما في هوليوود. وقد استبد الفزع في الأوساط الاجتماعية، إلى درجة أن قام السناتور مكارثي بتحقيقات حول ما أسماه «لجنة النشاطات غير الأمريكية»، استدعى فيها بعض الشخصيات المتهمة بميول يسارية أو شيوعية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">هذا الشعور المتغلغل في خلجات النفس، أدى إلى انعدام الأمن الأنطولوجي، والذي جعل أفراداً في الحكومة، بمن فيهم مدير مكتب التحقيقات الفيدرالية، يتعقب كثيراً من الناس بهذه التهم، وبالتالي، التعدي على حقوقهم المدنية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">المحرك لكل هذه النشاطات، لم يكن مصدره التهديد المادي الذي مثله الاتحاد السوفييتي، وهو بلا شك حقيقي، ولكن أيضاً العامل النفسي، والذي هدد كينونة الولايات المتحدة كمجتمع رأسمالي، ونظام حكم ديمقراطي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">لفهم أعمق وأوسع للعلاقات الدولية، علينا أن ندخل البعد الأنطولوجي في دراستنا للموضوع.</div></p>

الأمن الأنطولوجي

<p class='article-text'><div data-empty="false">من ضمن سلسلة من الاستراتيجيات التي أعلنتها إدارة ترامب منذ عودتها، أعلن البيت الأبيض استراتيجية مكافحة الإرهاب في مايو الجاري. وتأتي هذه الاستراتيجية بعد أن نشرت الإدارة استراتيجيتها للأمن الوطني 2025، والدفاع الوطني 2026.</div></p><p class='article-text'>المقصود من هذه الاستراتيجيات توضيح توجه الإدارة فيما يخص قضايا الأمن الوطني والدفاع، وهناك جهات عدة مثل وزارتي الخارجية والحرب، والأجهزة الاستخباراتية والأمنية تهتم بشكل مباشر بهذه المواضيع، فلذا تم وضع استراتيجية موحدة تعزز من توحيد الجهود نحو غايات محددة.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">في التمهيد لاستراتيجية مكافحة الإرهاب، الذي نشر منذ أيام، أعلن الرئيس دونالد ترامب عن الإنجازات الذي قام بها في مجال مكافحة الإرهاب، قائلاً إنه بعد عودته إلى البيت الأبيض انتهى عصر الوهن والضعف في مواجهة الإرهاب، وإذا كنت تنوي قتل أو إيذاء أي أمريكي سنجدك وسنقتلك.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">المفترض أن هذه الاستراتيجيات تعكس رؤية الإدارة التي تتربع على هرم السلطة، لكن لا يمكن أن تكون هذه الاستراتيجيات مسيسة، لأن الاستراتيجيات يجب أن تخدم قضايا الأمن الوطني، وقضايا الأمن الوطني قضايا غير حزبية، وكما أعلنت الاستراتيجية، فإن عملية مكافحة الإرهاب ستكون لا سياسية، ومبنية على تقديرات واقعية للتهديدات.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقد هاجمت الوثيقة إدارة بايدن السابقة لتسييسها قضية مكافحة الإرهاب، واتهمت الاستراتيجية استخدام أفراد في أعلى مستويات الحكومة الأمريكية سلطاتهم الواسعة لاستهداف أفراد سياسياً، خدمة لمصالح من يفضلونهم، أو رغبة في إبقائهم في السلطة، أو للمساعدة في كسب الانتخابات.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">الاستراتيجية، رغم زعمها الحياد السياسي، إلا أنها أوضحت تحيزاً أيديولوجياً لا تخطئه العين، فقد حددت الوثيقة ثلاثة أنواع من الإرهابيين، التي تشكل تحدياً أمنياً كبيراً، النوع الأول من الإرهابيين هم الإرهابيون المهربون للمخدرات والعصابات العابرة للحدود، الثاني مخلفات الإرهاب الإسلاموي، والجماعات اليسارية المتطرفة مثل الفوضويين والمناهضين للفاشية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">هناك عنف من اليساريين بلا شك، لكن خبراء الإرهاب يرون عكس ذلك، إذ يرون أن العنف من المنظمات اليمينية أشد ضراوة. يقول كولن كلارك، الخبير في الإرهاب المحلي والدولي، إن ما تذكره الوثيقة ينم عن تحيز واضح للجماعات اليمينية، التي ترتكب معظم أعمال الإرهاب في الولايات المتحدة.</div></p><p class='article-text'>وبالمقارنة فإن الإرهاب الذي تقوم به الجماعات اليسارية أقل بكثير من الجماعات اليمينية، كما أن الحديث عن جماعة وإغفال أخرى أكثر خطورة يدل على تسييس مكافحة الإرهاب بدلاً من استخدام بيانات حقيقية للوصول إلى نتائج موضوعية.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">وفي هذا المضمار، تتحدث الوثيقة عن النواحي العملية لاستراتيجية مكافحة الإرهاب، التي تتلخص في خمس نواحي مهمة: الأولى تطور العلاقة بين الدول وكارتيلات المخدرات التي هي مصدر تهديد للولايات المتحدة.</div></p><p class='article-text'>كما أن هناك تحالفاً بين الإسلامويين وأقصى اليسار فيما يعرف بتحالف الخضر والحمر. ويشير التقرير إلى علاقة ناشئة بين مختلف الجماعات الإرهابية مثل الحوثي وجماعة الشباب الصومالية.</p><p class='article-text'>وتشير المذكرة إلى استخدام الجماعات الإرهابية للطائرات المسيّرة، وتتهم الوثيقة كلاً من إيران والصين وروسيا بتقديم هذه الوسائل إلى الإرهابيين.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">وتتطرق الاستراتيجية إلى الشرق الأوسط، إذ تقول الوثيقة إن الولايات المتحدة واجهت الإرهاب هناك منذ الستينيات من القرن الماضي إلى أن وصلنا إلى أحداث سبتمبر الإرهابية، وأهم مصدر للإرهاب في المنطقة هي إيران، التي تمتلك برنامجاً نووياً وصواريخ، وتدعم الإرهاب في المنطقة، وأن العمليات التي قامت بها الولايات المتحدة ضد إيران ستستمر إلى أن تنتهي بوصفها مصدراً للتهديد.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">كما عرّجت الوثيقة على الإخوان، وذكرت أن كل الحركات المتطرفة تستمد أيديولوجيتها من هذا التنظيم، مثل القاعدة وداعش وحماس، وأن هذه الأفكار تسعى إلى إحياء الخلافة وقتل أو استعباد غير المسلمين. </div></p><p class='article-text'>واستعرضت الوثيقة الأحوال في أوروبا وأفريقيا وآسيا، وتغلغل التنظيمات الإرهابية، وبعدها تحدثت عن قضية تؤرق الولايات المتحدة، بل والعالم، وهي الإرهاب وأسلحة الدمار الشامل.</p><p class='article-text'>وأشارت الاستراتيجية إلى محاولات بعض التنظيمات الحصول على أسلحة شاملة وتكنولوجيات مدمرة. لا شك أنها وثيقة مهمة، لكن تسييس قضية مكافحة الإرهاب يضر بهذه القضية الدولية.</p>

استراتيجية الولايات المتحدة لمكافحة الإرهاب

<p class='article-text'><div data-empty="false">خطورة الأسلحة الذرية أوجبت إنشاء قواعد ونظام لانتشارها. خطورة هذه الأسلحة تتعدى الدولة المستهدفة، ونتائجها كارثية على البيئة، مثل تكوّن سحابة نووية تحجب ضوء الشمس عن مناطق جغرافية، إضافة إلى الإشعاعات التي ممكن أن تنتشر عبر</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">الحدود، فكان لزاماً حوكمة القوة النووية وانتقال تكنولوجيتها.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">فطنت إدارة الرئيس الأمريكي دوايت أيزنهاور إلى القضايا المتعلقة بالقدرات النووية، وإمكانية الوصول إليها من قبل دول العالم. حينها استحدثت إدارة أيزنهاور برنامج الذرة من أجل السلام.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">بالنسبة لأيزنهاور كان هاجس انتشار الأسلحة النووية مصدر قلق، مع اتساع انتشار التكنولوجيا النووية. وكانت الترسانة السوفييتية تمثل تخوفاً بالنسبة لواشنطن.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ومع دعوات الولايات المتحدة لبرنامج الذرة من أجل السلام، أفاضت الأخيرة في تطوير ترسانتها النووية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقد نمت القدرة النووية من 1000 إلى 20,000 سلاح نووي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ألقى أيزنهاور في عام 1953 خطاباً شهيراً أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة، قدم فيه رؤيته في قضية الذرة من أجل السلام، كجزء من الاستراتيجية لاحتواء قضية الانتشار النووي، قال فيه:</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">«تتعهد الولايات المتحدة أمامكم - وبالتالي أمام العالم - بأن تكرس كل طاقتها وعقلها للمساهمة في حل هذه المعضلة الذرية الرهيبة، ولإيجاد السبيل الذي لا تُسخر فيه عبقرية الإنسان المذهلة لموته، بل تُكرس لحياته».</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وفعلاً، قدمت الولايات المتحدة دعمها لبرامج نووية سلمية ويورانيوم مخصب لمراكز بحث داخل الولايات المتحدة، ولعدة دول في العالم. والمفارقة أنها قدمت هذا الدعم إلى باكستان وإسرائيل، واللتانِ حولتا برنامجهما إلى التسلح لاحقاً.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">كان هذا البرنامج أول إرهاصات اتفاقية عدم الانتشار النووي، والتي عرفت اختصاراً بالإنجليزية «إن پي تي». أعلنت عن هذه الاتفاقية الخاصة بمنع انتشار الأسلحة النووية في عام 1968. اعترفت الاتفاقية بخمس دول نووية، والتي اختبرت سلاحاً نووياً قبل عام 1967، وهي الولايات المتحدة الاتحاد السوفييتي وفرنسا وبريطانيا والصين.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وكان التوقع أن يصل عدد الدول النووية إلى عشرين دولة مع مرور الوقت. إلا أن الواقع أفضى إلى الدول الخمس النووية الرسمية. ودخلت أربع دول جديدة النادي النووي، وهي: إسرائيل والهند وباكستان وكوريا الشمالية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">قامت الاتفاقية على صفقة متبادلة بين الدول النووية والدول غير النووية. الصفقة هي أن الدول غير النووية تمتنع عن السعي للحصول على أسلحة نووية إلى الأبد، وفي نفس الوقت، تساعد الدول النووية على تقديم كل العون للدول غير النووية، للحصول على التكنولوجيا النووية لأغراض سلمية. إضافة إلى تعهد الدول النووية للتخلص من ترساناتها النووية بالكامل.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وانضمت عدة دول إلى الاتفاقية، حتى وصل عددها 190 دولة. وبعد دخول الاتفاقية حيز التنفيذ في 1970، جددت الاتفاقية كل خمسة سنوات، إلى عام 1995، حين وافق الأعضاء بالإجماع على تجديد أبدي للاتفاقية. يومها تخلل المفاوضات النهائية للاتفاقية مشادة بين الولايات المتحدة وبعض الدول العربية، على خلفية الأسلحة النووية الإسرائيلية، حين أصرت بعض الدول العربية على وجوب إدخال إسرائيل في الاتفاقية، وخضوع منشآتها للرقابة الدولية، واستطاعت واشنطن أن تتخطى المعارضة العربية، ووقعت الاتفاقية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">لا شك أن حوكمة التكنولوجيا النووية ضرورية لبقاء الحياة على وجه البسيطة. فمع زيادة كل أنواع الاسلحة النووية، على المجتمع الدولي الحد من التسلح النووي، وعلى الدول النووية حسر زيادة أسلحتها النووية، إلى أن تتخلص من هذه الأسلحة البغيضة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">الأدهى والأمرّ أن كل الدول النووية، مستعدة أن تستخدم الأسلحة النووية، وإذا تجاوزت الدول النووية هذه العتبة باستخدام النووي كسلاح، فعلى العالم السلام. وكما قال شاعر اليمن عبدالله البردوني:</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">فظيعٌ جهل ما يجري</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وأفظعُ منه أن تَدري</div></p>

حوكمة الأسلحة النووية

<p class='article-text'><div data-empty="false">لم تكتشف البشرية سلاحاً أخطر وأكثر فتكاً من الأسلحة النووية. إن كنت تبحث عن دليل على أن الإنسان هو أخطر مخلوق على الإنسان فلا تبعد كثيراً، بل فتش عن أسلحة الدمار التي تنتجها مثل الأسلحة النووية. جرب العالم استخدام القنبلة النووية حين هاجمت الولايات المتحدة اليابان مع نهاية الحرب العالمية الثانية. </div></p><p class='article-text'>ورغم ما يقوله المؤرخون إن اليابان كانت على استعداد للاستسلام إلا أن الرئيس هاري ترومان أراد أن يوجه رسالة إلى حليف الأمس (الاتحاد السوفييتي) عبر استعراض القوة التدميرية للأسلحة النووية. بل في مؤتمر بوتسدام، والذي عقد في ألمانيا بين القوى المنتصرة (الولايات المتحدة، الاتحاد السوفييتي، بريطانيا) لمناقشة مستقبل ألمانيا والعالم بعد الحرب، أسرّ ترومان لجوزيف ستالين الزعيم السوفييتي أنه اكتشف سلاحاً جديداً له قدرة تدميرية هائلة.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">وبسبب تجربة الدمار الفظيع التي شهدها العالم في الضربتين التي وجهت لمدينتي هيروشيما وناغازاكي، شهد العالم بالتجربة خطورة الأسلحة النووية. لم يتأخر السوفييت كثيراً بإنتاج سلاح مماثل، خاصة أن الحرب الباردة أسفرت عن وجهها البَشِع. وقد اقترب العملاقان من استخدام هذه الأسلحة في الحرب الكورية والتي تلت نهاية الحرب العالمية الثانية بخمس سنوات.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ولكن الخطورة كانت أكبر في أزمة الصواريخ الكوبية. كان الاتحاد السوفييتي قد نشر صواريخ نووية متوسطة المدى على خلفية محاولة واشنطن في عملية فاشلة عرفت بغزوة خليج الخنازير لإسقاط نظام فيديل كاسترو الموالي للسوفييت. كما أن تخوف الاتحاد السوفييتي من نشر الولايات المتحدة لصواريخ متوسطة المدى في أوروبا وتركيا، حفز الأولى على الإقدام على نشر هذه الصواريخ بالقرب من سواحل أمريكا. استمرت الأزمة لمدة أسبوعين 14 ـ 28 أكتوبر 1962 حبس العالم خلالها أنفاسه مع اقتراب القوتين النوويتين من حافة الهاوية في العام 1962. أدرك الجميع مخاطر القوة النووية وإمكانية انفلاتها من عقالها والتسبب بكارثة عالمية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">كما أن القوى العظمى باتت متحوطة من هجوم مباغت يستطيع الأعداء من خلاله القضاء على الأسلحة النووية المتواجد لدى الخصم. وقد شرعت الدول النووية إلى تبني استراتيجية نووية عرفت بالثالوث النووي.</div></p><p class='article-text'>تتلخص هذه الاستراتيجية التي تم تبنيها في الستينيات من القرن الماضي من قبل الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي، ولاحقاً دول نووية أخرى، من هيكلة قدراتها النووية العسكرية بحيث تستطيع الدول النووية استيعاب الضربة الأولى والرد على الدولة المهاجمة.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقامت هذه الدول بإنشاء قوات نووية متمركزة على الأرض ومحمولة بالصواريخ العابرة للقارات. وجزء آخر محمول بالطائرات والقاذفات الاستراتيجية لإيصال القنابل النووية إلى أرض الخصم. والثالثة محمولة على غواصات بإمكانها توجيه ضربات نووية للعدو.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وهذا الثالوث النووي يعطي الدول فرصة على استعادة المبادرة بسبب توزيع الأصول النووية والتي لا يمكن الوصول إليها في ضربة واحدة. والاعتقاد السائد هو أن الثالوث النووي سيعزز من الردع النووي المتبادل ويمنع التهور في الإقدام على ضربة مباغتة ضد الخصوم. </div></p><p class='article-text'>ولم تقف القدرات النووية عند القوتين العظميين والتي سيطرت على العالم، بل انتشرت هذه الأسلحة للقوى الكبرى مثل بريطانيا وفرنسا. ولحقت بها دول أخرى متوسطة مثل إسرائيل والهند وباكستان. وانضمت كوريا الشمالية مؤخراً إلى النادي النووي الدولي.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">هناك إشكاليتان في انتشار الأسلحة الذرية. هناك انتشار أفقي والذي يعني توسع امتلاك الأسلحة النووية من قبل الدول غير النووية. وهناك انتشار عمودي والذي يعني زيادة وتحديث القدرات النووية وامتلاك قدر أكبر من هذه الأسلحة من قبل الدول النووية ووسائل إيصالها. </div></p><p class='article-text'>هناك نظام صارم للانتشار الأفقي للأسلحة النووية متمثل في اتفاقية عدم الانتشار النووي. ولكن الانتشار العمودي يتم خيارياً من قبل الدول النووية لتحجيم هذه القدرات كما رأيناها في اتفاقيات سالت 1 وسالت 2 بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي في السبعينيات من القرن المنصرم.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">لم تزد الأسلحة النووية العالم أمناً، بل يعيش العالم اليوم تحت الرعب النووي. وإذا ما اندلعت حرب نووية بين الدول الكبرى فإن الحضارة البشرية كما نعرفها ستكون في خبر كان.</div></p>

تطور القدرات النووية

<p class='article-text'><div data-empty="false">تحتل قضية الأسلحة النووية عناوين الصحف هذه الأيام لأسباب متعددة، ولكن أهمها الحرب التي تدور رحاها في منطقة الشرق الأوسط. البرنامج النووي الإيراني هو السبب الظاهر للحرب بين الولايات المتحدة وإسرائيل من جهة وإيران من جهة أخرى.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ولكن أيضاً ومنذ أن اندلعت الحرب في أوكرانيا، وضع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أسلحته النووية على أهبة الاستعداد، ما أرجع هذه الأسلحة إلى الأجندة الدولية بعد أن خفت وهيجها منذ انتهاء الحرب الباردة. ولا شك أنه كانت وما زالت قضية الانتشار النووي تحتل مكانة مهمة في الأجندة العالمية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">لقد أقلق انتشار الأسلحة النووية العالم ولاسيما في منطقة ملتهبة أصلاً مثل الشرق الأوسط. وكان صدى الاختبارات النووية في جنوب آسيا عندما أعلنت كل من الهند وباكستان في سبعينيات وتسعينيات القرن المنصرم امتلاكهم أسلحة ذرية قوية وواسعة، حينها فرضت الولايات المتحدة عقوبات ضد البلدين.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">البلدان في مواجهات عسكرية منذ إنشاء الدولتين، لكن إضافة بعد نووي إلى الخلاف كان مقلقاً. ويرى البعض أن امتلاك البلدين لإمكانيات نووية يعزز الاستقرار في المنطقة، لأن توازن القوى بين المتصارعين يقلل من مخاطر الحرب بينهما. وإن الحرب تحصل عند اختلال الميزان بين الطرفين.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ثلاثة عقود مضت ولم يكن هناك مواجهات عسكرية كبيرة بين البلدين إلا في إطار محدود في الكارجيل في العام 1999، والعام المنصرم حيث تواجه الخصمان اللدودان بالطائرات المقاتلة، وانتهت الحرب دون التورط في حرب شاملة بعد وساطات عدة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">شبه القارة الكورية تعاني اليوم من امتلاك كوريا الشمالية - التي هي في حالة عداء مزمن مع شقيقتها كوريا الجنوبية - لقدرات عسكرية نووية تهدد الاستقرار في المنطقة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">لا شك أن التواجد الأمريكي في كوريا الجنوبية الشقيقة يعزز من استقرارها ويردم الهوة بين الدولتين فيما يخص الأسلحة النووية.أثناء الحرب الكورية (1950 ــ 1953)، اقترح الجنرالات الأمريكيون على الرئيس هاري ترومان أن يستخدم الأسلحة النووية لحسم الحرب لصالح الولايات المتحدة. ولعل تجربة ضرب اليابان بقنبلتين نوويتين، والتي كانتا أول وآخر استخدام للقنابل النووية، أثرت على توصية الجنرالات.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ولكن ترومان أبَى أن يستخدم القنابل الذرية من منطلق أخلاقي، لأنه وجد غضاضة في استخدام أسلحة نووية ضد بلدين آسيويين في خلال أقل من عقد من الزمن. كما أن الاتحاد السوفيتي، والذي كان منخرطاً في الحرب الكورية، قد طور أسلحة نووية في 1949، وقد يستخدمها ضد القوات الأمريكية إذا ما بادرت بضربة نووية ضد كوريا الشمالية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ويقال إن اليابان كانت مستعدة للاستسلام قبل الضربات النووية، إلا أن رغبة الرئيس ترومان لبث الذعر في الاتحاد السوفيتي، أمر بالضربتين النوويتين ضد اليابان. وقد تعلم ستالين، قائد الاتحاد السوفيتي الدرس بشكل كبير، وشرع في تطوير قدراته النووية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">منذئذ كانت العلاقات الأمريكية ـ السوفيتية يشوبها التوتر، خاصة في بعد استخدام النووي، حيث كان الاتحاد السوفيتي يمتلك عدداً أقل من الرؤوس النووية بكثير. ففي الخمسينيات من القرن الماضي، كان الاتحاد السوفيتي يمتلك حوالي ثلاثمائة قنبلة نووية مقابل ثلاثة آلاف قنبلة نووية تمتلكها الولايات المتحدة وحلفاؤها.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">إضافة إلى اختلال في ميزان القوة النووية بين قطبي النظام العالمي، فإن وسائل إيصال هذه الأسلحة إلى أهدافها كانت منعدمة بالنسبة للاتحاد السوفيتي. لم تكن الولايات المتحدة تمتلك صواريخ بالستية كوسيلة إيصال للأسلحة النووية، بل كانت معتمدة على الطائرات التي تحمل قنابل نووية وتستطيع إيصالها لأهدافها داخل الحدود السوفيتية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ومن هنا، انطلق سباق التسلح بين العملاقين لجهة الوصول إلى التكافؤ الاستراتيجي. ولكن خلقت هذه الحالة ديناميكية عمقت من شدة السباق النووي. فالسعي لتحقيق تكافؤ نووي يجعل من الخصم منكشفاً للآخر، وبالتالي يسعى لتحقيق تكافؤ وتجسير الهوة، وتعود الكرة وهكذا دواليك.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وعندما فطن الاثنان إلى المعضلة الأمنية والتي تغذيها ديناميكية سباق التسلح ويزيد من نفقاتهم العسكرية دون زيادة في المعادلة الأمنية، عقد الطرفان مفاوضات لخفض التسلح وإيقاف التصاعد العمودي لامتلاك أسلحة أكثر وإنفاق متزايد على التسلح.</div></p>

القوة النووية والعلاقات الدولية

<p class='article-text'><div data-empty="false">بينما انشغل الناس بالتطورات في منطقة الخليج العربي، وعما ستكون الخطوة التالية للرئيس دونالد ترامب، هناك حدث طفيف في ولاية فلوريدا -حيث يقيم الرئيس- لم يُعطَ الاهتمام الكافي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">فازت المرشحة الديمقراطية، إيميلي قرقوري، في مقعد الولاية بما يشمل المقاطعة التي يقيم فيها الرئيس ترامب في مارا لاغو. ورغم تزكية الرئيس ترامب لخصم قرقوري، إلا أنها استطاعت التغلب عليه بفارق 2.4%.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقد هلل الديمقراطيون لهذا الانتصار، والذي عُد هزيمة لترامب في عقر داره. وقد تبجحت رئيسة الحملة الانتخابية التشريعية للحزب الديمقراطي بأنه إذا كان معقل الرئيس مهدداً فما بالكم بالأماكن الأخرى في نوفمبر المقبل موعد الانتخابات التشريعية النصفية؟</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">الانتخابات النصفية، التي تحصل كل سنتين، تشمل كل أعضاء مجلس النواب وثلث مجلس الشيوخ. جرت العادة منذ عقدين ونيف أن يخسر حزب الرئيس الانتخابات التشريعية، ما يجعله يقال له في الدارجة السياسية الأمريكية بطة عرجاء؛ أي أن سيطرة الحزب المناوئ للرئيس يعطل برامج الأخير، ويحد كثيراً من صلاحياته.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">لم يكن الحال كذلك قبل 1994، حين نجح الحزب الجمهوري في التغلب على حزب الرئيس آنذاك بيل كلينتون، واستطاع الاستحواذ على أغلبية المقاعد في مجلسي النواب والشيوخ. وقد كسب حينذاك الجمهوريون أربعة وخمسين مقعداً في مجلس النواب وثمانية مقاعد في مجلس الشيوخ إضافية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">أُطلق على هذا الانتصار المجلجل في العام 1994، والذي قاده عضو الكونغرس نيوت جنجريش حينها، «ثورة الجمهوريين».</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">مرد التسمية هو أن الحزب الديمقراطي كانت له الأغلبية في مجلس النواب من 1955-1995 بغض النظر عمن سكن البيت الأبيض— جمهوري أو ديمقراطي. أربعون سنة عجافاً للحزب الجمهوري انتهت بهذا الانتصار.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ولكن من بعد هذا التاريخ تغيرت ملامح المجلس التشريعي بتغير الرئيس.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">على سبيل المثال خسر بوش الابن الانتخابات النصفية لمجلس النواب لفترته الثانية في 2006.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وخسر ترامب الانتخابات النصفية في عام 2018 في فترة رئاسته الأولى.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">يواجه الرئيس اليوم انتخابات نصفية لا تبشر بخير، فهناك عوامل عدة تحدد الانتخابات، القيم السياسية مثل الليبرالية والمحافظة هي أحد هذه العوامل. الهوية الحزبية تحدد سلوك الناخبين. بعض الناخبين يصوتون حسب انتماءاتهم الحزبية بغض النظر عن المرشح. شخصية المرشح والكاريزما التي يتمتع بها تؤثر على نتيجة الفوز أو الهزيمة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">لكن الاقتصاد يلعب الدور الأكبر في تحديد الانتخابات بالعموم، بمعنى إذا كانت الانتخابات تجري في وضع اقتصادي مريح، فإن الحزب الحاكم يكون له الحظ الأكبر. أما إذا كان الاقتصاد في وضع مزرٍ، فإن الحزب الحاكم يدفع الثمن.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">الأوضاع في منطقة الخليج، المصدر الأهم للطاقة، تسببت في ارتفاع أسعار النفط. أسعار الطاقة تحدد كثيراً من الأشياء. القدرة الشرائية للمواطنين تحددها أسعار السلع والتي تتأثر سلباً بأسعار الطاقة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">أسعار البنزين والمحروقات تنعكس بشكل سلبي على النقل الفردي في السيارات والنقل العام ونقل البضائع.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">إذا كان الفرد الأمريكي يدفع سعراً معيناً للبنزين في محطات الوقود، والآن يدفع تقريباً الضعف، فإن أصحاب الدخل المحدود والمتوسط سيعانون الأمرّين.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">لهذه الأسباب يرجح أن الحزب الديمقراطي سيسيطر على مجلس النواب بواقع 229 مقعداً مقابل 205 مقاعد للجمهوريين. بالنسبة لمجلس الشيوخ يتوقع أن ينقسم مناصفة بين الديمقراطيين والجمهوريين. وإذا ما استمر الاتجاه بهذا الشكل إلى نوفمبر وفاز الديمقراطيون بمجلس النواب فإنه من المؤكد أن يقوم مجلس النواب بإجراءات العزل ضد الرئيس على خلفية قضايا عدة. وسيكون ترامب أول رئيس يدان ثلاث مرات من قبل مجلس النواب، مرتان في الفترة الأولى ومرة في الفترة الثانية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">بين الآن والانتخابات أشهر عديدة، هل يستطيع ترامب أن يغير النتيجة لصالحه أم أن النتيجة محسومة قبل الانتخابات؟</div></p>

استحقاقات الانتخابات الأمريكية

<p class='article-text'><div data-empty="false">قال عالم الأنثروبولوجيا الفرنسي المولود في بلجيكا كلود ليفي-ستروس: «إذا كان تعريف الحضارة هو سيطرة الإنسان على بيئته، فالعربي في الصحراء ورجل الإسكيمو هما أكثر الناس تحضراً».</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">هذه الخاصية لدى إنسان الخليج من التكيف والصمود وإعادة التعافي مردها التحديات التي واجهها سكان المنطقة منذ فجر التاريخ.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">أعلنت أغلب دول الخليج العربية استقلالها في أعقاب الانسحاب البريطاني، وفي مرحلة السبعينيات من القرن الماضي. لم تترك بريطانيا بنية تحتية متكاملة لدولة؛ فواجهت هذه الدول واقع بناء دولة من نقطة الصفر، واستطاعت خلال فترة وجيزة أن ترتقي إلى مصاف الدول المتقدمة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">لكن دروبها لم تكن مفروشة بالورود. فقد واجهت تحديات إقليمية ودولية كثيرة وخرجت منها أقوى وأكثر متانة سياسياً واقتصادياً واجتماعياً.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">منذ الاستقلال واجهت دولة الإمارات، على سبيل المثال، تحدي احتلال الجزر الثلاث من قبل إيران الشاهنشاهية في خضم تشكيل الاتحاد.</div></p><p class='article-text'>كما قامت دول الخليج بترتيبات لتثبيت الوضع الداخلي وتوطيد السلطة الوطنية، وخرجت الإمارات وشقيقاتها في دول الخليج أقوى وأكثر تماسكاً.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">ثم كانت حرب أكتوبر 1973 التي أدت إلى حظر نفطي من دول الخليج على الدول الداعمة لإسرائيل، وما صاحب ذلك من تهديدات من بعض الدوائر الغربية، لكنها خرجت منها أكثر تحكماً في ثرواتها النفطية مع طفرة مالية ضاعفت دخلها النفطي أربع مرات.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ومع انتهاء ذلك الفصل جاءت تطورات عام 1979 التي شهدت أحداثاً جساماً اختبرت فيها دول الخليج مرة أخرى:</div></p><p class='article-text'>الثورة الإيرانية التي أطاحت بالشاه وهددت بتصدير الثورة، والغزو السوفييتي لأفغانستان وبداية ما سمي بحركات الجهاد في ذلك البلد، وتداعياتها على المنطقة، وأحداث الحرم المكي التي شهدت محاولة سيطرة جماعة دينية متطرفة على الحرم.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">مرة أخرى تجاوزت دول الخليج هذه التحديات بثبات واتزان، وشهدت تدفق رساميل نتيجة تضاعف أسعار النفط، ما أحدث قفزة نهضوية غيّرت صورة المنطقة وأثرت إيجابياً على العالم العربي عموماً.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ثم كانت الحرب الإيرانية – العراقية التي زعزعت أمن المنطقة واستمرت ثماني سنوات عجاف، استُخدمت خلالها أسلحة مدمرة وأُنهك كثير من الرجال والعتاد، ودخلت المنطقة في أزمة طاحنة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ما أن تعافت المنطقة حتى قرر الرئيس العراقي صدام حسين زجها في أزمة جديدة بغزو الكويت وضمها بحجج تاريخية واهية. انبرت دول الخليج لمناصرة شقيقتها الكويت، وتشكل تحالف دولي بقيادة الولايات المتحدة لإخراج القوات العراقية وتحرير الكويت. </div></p><p class='article-text'>وعانت دول الخليج وخسرت أرواحاً وموارد، لكنها مرة أخرى خرجت أقوى، وتعافت اقتصاداتها وتعزز استقرارها.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">لم تنتهِ تداعيات الغزو حتى بزغ الإرهاب العالمي بوضوح في حادث الحادي عشر من سبتمبر 2001، حين نفّذ أفراد من تنظيم القاعدة اعتداءً على برجي التجارة.</div></p><p class='article-text'>دخلت المنطقة حينها أتون «الحرب على الإرهاب» بقيادة الولايات المتحدة، بدءاً من أفغانستان وانتهاءً بغزو العراق وإسقاط نظاميهما في كابول وبغداد.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">كعادتها كسبت واشنطن المعارك وخسرت الحرب استراتيجياً، وبقيت المنطقة تعاني آثار هذه الحروب المدمرة.</div></p><p class='article-text'>كن دول الخليج التقطت أنفاسها وبدأت إعادة البناء، وانتعشت اقتصاداتها رغم أهوال القتال.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">ولم تقتصر المغامرات على المجال العسكري؛ فقد واجهت العالم أزمات مالية انطلقت من الولايات المتحدة وأثرت عالمياً. </div></p><p class='article-text'>تأثرت دول المنطقة بدرجات متفاوتة بحسب مدى اندماج كل دولة خليجية في الاقتصاد العالمي، لكنها سرعان ما نهضت وتعافت مقابل الإعصار المالي.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">ثم جاءت ثورات ما يسمى بـ «الربيع العربي» 2010 – 2011 التي طالت العديد من الدول العربية؛ ولا تزال آثارها قائمة، بينما خرج الخليج العربي منها سالماً وشهد نمواً مطرداً.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وأخيراً، حرب غزة في 7 أكتوبر 2023 وما تبعها من تداعيات تمتد إلى يومنا هذا. وإذا كان الماضي شاهداً على الحاضر والمستقبل، فإن الخليج العربي سيخرج أقوى وأفضل مما كان عليه.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">من يراهن على الخليج العربي يكسب، ومن يراهن ضده يخسر - قاعدة تاريخية مدعومة بالوقائع التي عاصرناها وشهدناها.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">مهم أن نستذكر هنا قول الشاعر:</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">إذا امتحن الدنيا لبيبٌ تكشفت له عن عدو في ثياب صديق.</div></p>

الخليج.. الصمود والتعافي

<p class='article-text'><div data-empty="false">تواجه الولايات المتحدة تحديات كبيرة وتهديدات أنطولوجية. الخطر الوجودي مستبعد لأسباب جيوسياسية جلية، لا تحتاج إلى شرح مطول.</div></p><p class='article-text'>كفى أن نقول كما قال أحدهم من قبل، إن الولايات المتحدة محظوظة لأنها محاطة بكندا، والتي لا تستطيع تهديدها، ومن الجنوب مكسيكو، والتي أقل منها قوة، ومن الشرق أسماك ومن الغرب أسماك أكثر.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">القول منسوب للزعيم الألماني أوتو فون بسمارك. وبغض النظر أهو القائل أو أنه منتحل، فالمقولة صحيحة من حيث فحواها. الولايات المتحدة من دون معظم الدول محمية بجغرافيتها، ناهيك عن قوتها العسكرية العظمى، التي لا يضاهيها أية قوة على وجه البسيطة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ولكن الولايات المتحدة تتعرض لتهديد من نوع آخر. هذا التهديد الأنطولوجي يمس وجدان ويمس معنى ما هي الولايات المتحدة. رؤيتها لذاتها مهم بأهمية سلامة أراضيها ومياهها. التهديد الأنطولوجي يقوض كينونة الأفراد والمجتمع.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وكما يقول أنثوني جيدنز، عالم الاجتماع البريطاني الكبير، إن الأمن الأنطولوجي يتعلق بالاستمرارية والثبات في الأشياء، وعدم مواجهة عوامل تهدد هذا الوجدان، والتي تسببت فيها الحداثة المتقدمة من اضطراب وتفكك اجتماعي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">في الأسابيع الماضية، تحدث كاتبان عن إشكالية في المجتمع الأمريكي من زاويتين مختلفتين. يقول الكاتب أدم شاتز، في مقالة مطولة موسومة بعنوان مستفز «وطن آخر»، إن أمريكا صعبة التعريف، كما ذكر بعض الأدباء والكتاب السابقين، والذي استعصى عليهم تحديد ماهية أمريكا.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">شاتز يذكر أن داعية الحقوق المدنية الأشهر، القس مارتن لوثر كينغ، استخلص أن أمريكا هي متعددة الجنسيات، ولا يمكن فرض نمط أو عرق واحد على الجميع. الكاتب الأمريكي راندولف بورن يصف أمريكا بشكل بليغ، بأنها متعددة الجنسيات، وأنها حياكة مستمرة بسموط مختلفة ألوانها، وأن أية محاولة لإيقاف هذا الغزل مصيره الفشل. وأن أمريكا هي فيدرالية من ثقافات يجعلها متمردة على تفوق العرق الأبيض.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">من وجهة نظر محافظة، يكتب ديفيد بروكس كاتب عمود في صحيفة نيويورك تايمز، الأكثر انتشاراً في الولايات المتحدة، عموده الوداعي بعنوان «آن الأوان للوداع» بعد اثنين وعشرين عاماً مع الصحيفة، والتي تركها وهو محبط من واقع الولايات المتحدة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">يرى الصحافي بروكس أن هناك انحداراً في الإيمان بأمريكا. كما يرى هذا الهبوط في الإيمان بالقيم الديمقراطية والثقة الاجتماعية في العقدين الماضين. وينتقد بشدة صعود النزعة الفردانية المتطرفة، والعدمية التي أدت إلى الأنانية والتشاؤم. كما ينعى الكاتب ضعف القيم الإنسانية والقيم الأخلاقية المشتركة، والمنظومة الأخلاقية، والتي كانت أساس الثقافة الأمريكية. هذه المشتركات هي جوهر تماسك وغاية المجتمع برمته.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">كان القس مارتن لوثر كينغ -والذي عارض حرب فيتنام- يربط بين العنصرية داخل الولايات المتحدة والتوحش في الخارج. لأن الأخير نابع من عدم تقدير لحياة البشر.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">لا شك أن الولايات المتحدة هذه الأيام قد توحشت في سلوكها الخارجي. وقد كتب المنظّر في العلاقات الدولية، ستيف والت، مقالاً في أهم مجلة لمؤسسة السياسة الخارجية «فورن أفيرز»، عنونه بـ «الدولة المفترسة».</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ويعرف والت الدولة المفترسة، بالتي تسعى إلى استحواذ أكبر قدر من المنافع من الأصدقاء والأعداء، لا تلوي على معاهدات أو أعراف دولية. ويقول والت إن الولايات المتحدة تحت إدارة ترامب، تتبع قاعدة ما هو حقي لي، وما هو حقك نتفاوض عليه.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ورغم أن ترامب يروج لنفسه كصانع سلام يستحق جائزة نوبل، إلا أنه في فترة حكمه في السنة الأولى، هاجمت الولايات المتحدة سبع دول: فنزويلا، نيجيريا، اليمن، سوريا، العراق، إيران، والصومال. </div></p><p class='article-text'>كما هددت بعض الدول، مثل الاستيلاء على قناة بنما، غرينلاند، كندا، وما زالت أساطيلها تجوب المنطقة، لتهدد إيران بضربة أخرى إذا لم تنصع إلى أوامرها. لكن كما قال الشاعر الحكيم زهير بن أبي سُلمى</p><p class='article-text'><div data-empty="false">وَمَا الحَـرْبُ إِلاَّ مَا عَلِمْتُمْ وَذُقْتُـمُ</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">                         وَمَا هُـوَ عَنْهَا بِالحَـدِيثِ المُرَجَّـمِ</div></p>

الولايات المتحدة بين تصدع الداخل وشراسة الخارج

<p class='article-text'><div data-empty="false">النظام الدولي مر بتغيرات هيكلية مرات ومرات؛ قامت إمبراطوريات متعددة، وانهارت أخرى على مدى قرون. إنها سُنة الله في خلقه. وكما ورد في الحديث الشريف: «حقٌّ على الله ألا يرتفع شيءٌ من الدنيا إلا وضعَه».</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ولكن ما نرى من إرهاصات اليوم هو ليس تغير النظام الدولي، بل تمزقه. هذا ما قاله رئيس وزراء كندا مارك كارني عن المشهد العالمي اليوم. وقد ذكر رئيس الوزراء المفوّه أن العالم كان يعيش في أكذوبة اسمها النظام العالمي المرتكز على قواعد من القوانين والأعراف الدولية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وأردف قائلاً: «كنا نعلم أن النظام العالمي القائم على القواعد كان جزئياً زائفاً، وأن الأقوياء استثنوا أنفسهم متى ما ناسبهم، وأن قواعد التجارة طبقت بشكل غير متماثل. كما أن القوانين الدولية طبقت بصرامة متفاوتة، حسب هوية المتهم أو الضحية».</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ولم يفت كارني أن يذكّر أن العالم قَبل الأكذوبة لأن هناك فوائد جنيت من الهيمنة الأمريكية التي قدمت كثيراً من المنافع العامة الدولية التي أمّنت طرق الملاحة وخلقت نظاماً مالياً عالمياً مستقراً، وأسست للأمن الجماعي الذي وفر الحماية والازدهار لكثير من الدول.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">لكن العالم الذي عرفناه سابقاً بدأ يتمزق، فالولايات المتحدة تحت قيادة ترامب، كما أوضحت استراتيجية الأمن القومي التي نشرت في 4 ديسمبر الفائت، تهدف إلى تغيير غايات السياسة الخارجية والأمنية، وتروم تطويع هذه السياسات لخدمة أمريكا أولاً، وأن واشنطن لن تدفع ولن تقدم منافع عامة للنظام الدولي، بل إن على الحلفاء تحمل كلفة إدارة العالم.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">كما أن الولايات المتحدة لن تنخرط في حروب تستنزفها كما حصل في السابق، في إشارة غير خفية إلى حرب العراق. وفي الوقت نفسه تؤكد الاستراتيجية منع أي قوة من السيطرة على منطقة الشرق الوسط ومصادر الطاقة والمضايق دون الانخراط في الحروب الأبدية في تلك المنطقة. كما تتعهد الوثيقة بحماية الممرات المائية في منطقة الإندو-باسيفيك، وتأمين سلاسل الإمداد.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">كيف سيتم ذلك من دون الانخراط في عمليات عسكرية؟ مسألة غير واضحة. كما أن تغيير اسم وزارة الدفاع إلى وزارة الحرب، رغم التظاهر بالعزوف عن النزاعات المسلحة، لغز يحتاج إلى تفسير.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقد أتت استراتيجية الدفاع القومي التي صدرت في 23 يناير 2026 لتأكيد تفرد الولايات المتحدة وتسخير قوتها العسكرية المهولة لخدمة مصالحها، لا لخدمة قضايا بناء الأمم، وتغيير الأنظمة والتدخلات. وجاء في هذه الوثيقة المهمة التي أعلنت أنه ليس من مصلحة الولايات المتحدة أن تتحرك في كل مكان، ولا أن تعوض عن قصور الحلفاء، والخيارات غير المسؤولة التي اتخذوها.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وركزت الوثيقة أيضاً على الجزء الغربي للعالم، حيث الأمريكتان. وأفادت الوثيقة بضرورة أن تهتم الولايات المتحدة بمحيطها الغربي، وأن تؤمّن الدول الموجودة ضد القوى الإرهابية ومهربي المخدرات، وألا تسمح لأي قوة خارجية أن تتمدد في المنطقة أو تتملك أصولاً مهمة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وتتحسر الوثيقة على سياسات الإدارات السابقة التي ضحّت بمصالح الولايات المتحدة في مغامرات بددت موارد أمريكا المادية والمعنوية في سبيل بناء قصور من الرمال للنظام الدولي القائم على القواعد. المرحلة تشي بتغير هيكلي في النظام الدولي، حيث لم يعد الغرب بالمفهوم الجيوسياسي كتلة واحدة. هل ستؤدي هذه التطورات إلى نهاية أهم حلف عسكري-سياسي المتمثل بالناتو؟ أم أن بديلاً آخر في التطور؟</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">يقول المفكر الإيطالي الكبير أنطونيو غرامشي: «العالم القديم يموت، والعالم الجديد يكافح من أجل أن يولد؛ إنه وقت الوحوش».</div></p>

هل النظام الدولي في طور التغيّر أم التمزق؟

<p class='article-text'><div data-empty="false">تتسم السياسات الخارجية لكل رئيس بصفات تلخص بمبدأ معين. ويجري هذه الأيام ترديد مبدأ الرئيس جيمس مونرو والذي أعلن في 1823 عن معارضة الولايات المتحدة لأي تواجد نفوذ أوروبي في النصف الغربي من العالم. ورغم ذلك عزز الأوروبيون، وخاصة بريطانيا، من نفوذهم الاقتصادي في أمريكا الجنوبية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقد استخدم الرئيس تيودور روزفلت هذا المبدأ والذي عرف بتابعية روزفلت، أي أن مبدأ روزفلت نتاج طبيعي عن مبدأ مونرو لاتباع سياسة التدخل في شؤون أمريكا اللاتينية. وهو المبدأ الذي عرف بسياسة العصا الغليظة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ولكن غرض روزفلت لم يكن حماية الإقليم من التوسع الأوروبي، بل من دفع التوسع الأمريكي جنوباً. وكان الأخير قبل أن يصبح رئيساً للولايات المتحدة يروّج ضرورة توسع الولايات المتحدة خارج حدودها لتصريف المنتجات الفائضة للولايات المتحدة. وهذا ما حدا بروزفلت في التوسع ببناء الأساطيل الأمريكية عندما شغل منصب مساعد وزير البحرية 1897 - 1899.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ونرى اليوم تبعية المبدأ عند الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والذي جعل تسمية المبدأ «مبدأ «دونرو» من خلال دغم اسم دونالد مع اسم الرئيس السابق صاحب المبدأ مونرو. ويرى الرئيس الذي صرح بذلك في وثيقة الأمن استراتيجية الأمن القومي التي صدرت مع نهاية العام المنصرم، إن تبعية مبدأ مونرو قائمة، وإن النصف الغربي من العالم يجب أن يكون مستقراً وخالياً من النفوذ الأجنبي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ولم يكن هذا إلا مقدمة لما ستفعله الولايات المتحدة في فنزويلا والتي قامت في ليلة باختطاف رئيس تلك الدولة وتقديمه للمحاكمة بتهمة الاتجار بالمخدرات. ولم يخفِ الرئيس الأمريكي ترامب عن نيته المبيتة للاستيلاء على نفط فنزويلا.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">والسؤال هو: ما مبدأ ترامب؟ كان الاعتقاد السائد أن ترامب يرغب في تحجيم دور الولايات المتحدة في العالم. وأن تركيز الولايات المتحدة يجب أن يكون على نفسها وعلى شعبها واستعادة مجدها المفقود.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وكان ترامب ينعت بالانعزالي، وما فتئ ينتقد السياسات الأمريكية لأسلافه في الولوج في بناء الأمم وإهمال بناء الولايات المتحدة. وقد أبعد من إدارته من كانوا من المحافظين الجدد ومن على شاكلتهم ممن يروجون تورط الولايات المتحدة في تحويل العالم على النموذج الأمريكي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">يبدو أن مبدأ ترامب الجديد، والتي تكشف من خلال وثيقة الأمن القومي ومن هجوم فنزويلا والتهديد بالسيطرة على بلدان مثل غرينلاند وكندا وكوبا وكولومبيا، هو جعل الولايات المتحدة عظيمة على حساب الجميع ولو كانوا أقرب الحلفاء مثل الأوروبيين.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">إذا كانت هناك أراضٍ تخدم الاستراتيجية الأمنية الأمريكية فعلى الولايات المتحدة استحواذها مثل ما طالب بقناة بنما أو حتى قناة السويس. وإذا كانت هناك موارد طبيعية تشتهيها الولايات المتحدة، فعلى الولايات المتحدة أن تسيطر عليها طوعاً أو كرهاً.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وليس أبلغ تعبير عن هذا المبدأ الجديد ما قاله أهم مساعديه المقربين ستيفن ميلر والذي يشاع أنه سيدير فنزويلا لحساب أمريكا في مقابلة صحفية أننا «نعيش في عالم يمكنك فيه التحدث بقدر ما تريد عن المجاملات الدولية وكل شيء آخر، ولكننا نعيش في عالم - في العالم الحقيقي، تحكمه القوة، تحكمه السلطة» وأردف قائلاً إن القوة هي القاعدة الثابتة للعالم منذ فجر التاريخ.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقد أكد ترامب على هذه العقيدة السياسية أنه لا يحتاج إلى التزام بالقانون الدولي، وأن حدود قوته هي أخلاقه وما يملي عليه عقله. بالنسبة لترامب، فإن النظام العالمي والتي ساعدت الولايات المتحدة في تأسيسه ورعته منذ الحرب العالمية الثانية لم يعد يخدم طموح ومصالح أمريكا ورؤية الرئيس. ولا غرو أن قال أمير الشعراء أحمد شوقي:</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">لا تلتمس غلباً للحق في أُممٍ </div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">الحق عندهم معنى من الغلب</div></p>

مبدأ ترامب

<p class='article-text'><div data-empty="false">النظر إلى السنة الماضية هو النظر إلى كثير من المآسي التي لا يريد المرء استدعاءها. ولكن من يغفل التاريخ من المؤكد أن يعيد أخطاءه. وقد بدأت السنة بأهم حدث فيها وهي عودة الرئيس دونالد ترامب إلى البيت الأبيض.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ورغم ما يقال عن انحدار قوة الولايات المتحدة وبروز عالم متعدد الأقطاب، إلا أن الولايات المتحدة ما زالت أكبر دولة مؤثرة على الساحة الدولية، ومن يدير البيت الأبيض مهم لكل أقطار العالم.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ترامب وعد في حملته الانتخابية بإنهاء حرب أوكرانيا في يوم واحد إذا ما انتخب. ولكن مضت أكثر 365 يوماً والحرب مشتعلة في شرق أوروبا. والأوروبيون متخوفون من التوجه الجديد في واشنطن والتي تبدو تحت حكم ترامب مهتمة بمصالح أمريكا ولا ترى أوروبا ضمن هذه المصالح. بل بالعكس من ذلك، فإن ترامب يرى الاتحاد الأوروبي متحدياً للولايات المتحدة. وقد قالها ذات مرة إن الاتحاد الأوروبي وجد ليكون منافساً لمكانة أمريكا العالمية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">كما أن ترامب قال إن الحرب في غزة لما كانت أن تحصل إذا ما كان هو الرئيس؛ وإنه بمجرد وصوله إلى سدة الحكم سيسعى إلى إنهائها. وقد نجح ترامب في مسعاه، حيث أرجع المحتجزين الإسرائيليين وجثامين القتلى منهم عدا جثة واحدة باتت مسمار جحا في نعش كثير من الفلسطينيين. الحرب مشتعلة من طرف واحد، حيث يقتل معدل ثمانية فلسطينيين يومياً من قبل القوات الإسرائيلية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ومع إسدال الستار لسنة 2025، اجتمع رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتانياهو مع الرئيس ترامب في منتجع مارالاغو في فلوريدا للسماح لإسرائيل بجولة أخرى في غزة والضغط على «حماس» لنزع سلاحها. وبعد اجتماع ترامب ونتانياهو، أطلق ترامب سيلاً من التهديدات وتوعد «حماس» إذا لم تستجب إلى مطالب نزع السلاح.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ولم يتوقف رئيس السلام عن توعد «حماس» فحسب، بل شمل الوعيد إيران إذا لم تتوقف عن التطلع لتطوير برنامج نووي عسكري. فقد اشترك الإسرائيليون والأمريكيون في مهاجمة المنشآت النووية في إيران في صيف 2025.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وليس بعيداً عن الشرق الأوسط، نشبت حرب قصيرة بين الشقيقتين اللدودتين الهند وباكستان. القلق كان من أن الدولتين نوويتان. بين الهند وباكستان ما صنع الحداد، وقد ذكرت المصادر أن الرئيس السابق بيل كلينتون قال في العام 2000 إن كشمير أخطر منطقة في العالم. ولكن السبب المباشر كان عملية إرهابية في كشمير نسبتها الهند إلى باكستان. ولكن السياق الأكبر كان محاولة الهند السيطرة على نهر السند والذي يسقي 80% من المزارع الباكستانية. خطورة المواجهة بين الدولتين أدت إلى تدارك الموقف ووقف إطلاق النار.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">اشتعلت الحرب بين كمبوديا وتايلاند بسبب نزاع حدودي له بُعد ديني يتعلق بمعبد تاريخي. رغم تدخل ترامب وتهديده بعقوبات تجارية للطرفين، إلا انهما أوقفا الحرب مؤقتاً للعودة مرة أخرى إلى استئناف القتال. ولكن تدخل الصين نتج عنه تفاهم، كما قالت وسائل الإعلام، والتي ذكرت أن تايلاند وكمبوديا ستعملان تدريجياً على ترسيخ وقف إطلاق النار واستئناف التواصل المتبادل.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">كان الصراع العالمي يدور حول القضايا الجيوسياسية مثل السيطرة على المضائق وعلى المواقع الاستراتيجية والموارد الطبيعية. وبعد الحرب الباردة أصبح الصراع جيواقتصادي يتعلق بالتجارة والاستثمار والأسواق المفتوحة ومعدلات النمو.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ما زال الصراع يدور حول هذه القضايا القديمة الجديدة. ولكن صراعاً جديداً لاح في الأفق في الآونة الأخيرة، وخصوصاً العام المنصرم، التنافس الحاد الآن على من يسيطر على تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي. الذكاء الاصطناعي أصبح مثل الآلة البخارية من يمتلكها يسبق منافسيه في البر والبحر والجو. من يمتلك ناصية هذه التكنولوجيا سيتحكم بالعالم.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">واليوم هناك تنافس شديد من قطبي العالم الولايات المتحدة والصين والتي تستحوذ على معظم المعادن النادرة لصناعة التكنولوجيا الحديثة. تمتلك الولايات المتحدة الشرائح المهمة لصناعة تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي. كما تتركز صناعة أشباه الموصلات في تايوان والتي تعتبرها الصين جزءاً من أراضيها. هل السباق التكنولوجي بين العملاقين سيؤدي إلى صراع عسكري وخصوصاً على تايوان؟</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">هذه هي الملفات، وأخرى، الساخنة لسنة 2025، والتي ستكون من استحقاقات 2026، من قطاع غزة إلى مضيق تايوان. وكما قال الشاعر:</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">اللّيالي من الزَّمَان حبالى</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">مثقلاتٌ يلدن كلَّ عَجِيب</div></p>

سنة مضت وسنة حبلى بالاستحقاقات

<p class='article-text'><div data-empty="false">في 4 ديسمبر، أطلق الرئيس الأمريكي استراتيجية الأمن القومي، وهي الوثيقة التي يكتبها البيت الأبيض لتحديد أهدافه الكبيرة. المفترض أن الاستراتيجية القومية تقدم كل عام - رغم أن ذلك لا يحصل- إلى الكونغرس الأمريكي مع مشروع الميزانية للتوافق بين متطلبات مشروع الميزانية والأهداف الاستراتيجية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقد شرعت الإدارات المتعاقبة منذ إدارة الرئيس رونالد ريغان، إلى الآن، بإطلاق وثيقة استراتيجية الأمن القومي للتعبير عن وجهتها وأهدافها القومية. وهناك مجاميع كثيرة مستهدفة من نشر الوثيقة، ومن هذه المجاميع، المواطنون الأمريكيون، المؤسسات المعنية بقضايا السياسة الخارجية والأمن القومي، مثل وزارة الخارجية والدفاع والأجهزة الاستخباراتية، وكذلك العالم الخارجي من الأصدقاء والمناوئين.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">الاستراتيجية الحالية، هي تحول كبير عن الاستراتيجيات السابقة، بل أزعم أنها تحول عن الاستراتيجية التي اتبعتها الولايات المتحدة منذ الحرب العالمية الثانية.. فبعد انتصار الولايات المتحدة في هذه الحرب، قامت واشنطن بنسج نظام عالمي جديد، تستطيع من خلاله الهيمنة على النظام الدولي، رغم وجود قوة عظمى أخرى، متمثلة في الاتحاد السوفييتي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">أقامت الولايات المتحدة النظام الليبرالي الدولي على ثلاثة أركان رئيسة، الأيديولوجية الليبرالية المتمثلة بالحرية الاقتصاد، مثل حرية التجارة وحرية تنقل الرأسمال والحريات السياسية، أما الركن الثاني، فهو يتمثل بتشييد مؤسسات مالية وسياسية وأمنية تدير النظام الليبرالي العالمي، المؤسسات المالية، مثل اتفاقية برتنزوود، والذي أسس لهيمنة الدولار كعملة عالمية، وأيضاً مؤسستي النقد الدولي والبنك الدولي، لضمان سير النظام الليبرالي الدولي، وتفادي المطبات ومعالجة الإخفاقات. وكما أقامت الولايات المتحدة تحالفات عسكرية ومعاهدات، والمتمثل في حلف الناتو، لضمان الأمن والسلم الدوليين لصالح النظام الليبرالي الدولي. وفي هذا المضمار، لتحقيق منصة عالمية مع خصوم النظام الدولي— الاتحاد السوفييتي وحلف وارسو ودول العالم النامي، وجدت الأمم المتحدة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">أما الركن الثالث، هو الخليط من كل الركنين، بما يحقق الهيمنة الأمريكية. الهيمنة بالمفهوم الغرامشي، هي تلازم بين القسر والإقناع. وضرورة الهيمنة لجهة أن المهيمن (في هذه الحالة الولايات المتحدة)، يستطيع أن يثيب أو يعاقب من يخالف النظام. كما أن المهيمن يقدم ما يسمى بالمنافع العامة الدولية المتعلقة بتأمين طرق المواصلات البحرية وغيرها، كما أنه المسؤول عن البنية المؤسساتية للأنظمة المالية والاقتصادية والتجارية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">والمهيمن هو المستفيد الأول من موقعه بسبب فائق القوة على كل اللاعبين. بالنسبة للولايات المتحدة، فإن شركاتها تجوب العالم، وتستثمر في الشرق والغرب والشمال والجنوب.. وعملتها الدولار هي العملة المهيمنة، والتي تسمح للولايات المتحدة لطباعة المزيد من العملات دون غطاء حقيقي.. كما تتحكم في التحويلات المالية بالدولار، وتمارس ضغوطها السياسية عبر هذه الآلية. بالنسبة لترامب واستراتيجيته الجديدة، تحولت كل هذه المفاهيم من الليبرالية الاقتصادية وحرية الأسواق، إلى القومية الاقتصادية، ومن تقديم منافع عامة للنظام الدولي، إلى جلب منافع للولايات المتحدة، ومن التحالف مع أوروبا، إلى التحول من أوروبا لأمريكا اللاتينية، والتي طالما اعتبرتها واشنطن الحديقة الخلفية، ولن تسمح واشنطن، تبعاً لمبدأ الرئيس منرو، والذي حذر القوى العالمية في بداية القرن التاسع عشر من فرض نفوذها في أمريكا اللاتينية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">بالنسبة لترامب، فإن أوروبا فقدت هويتها الحضارية بسبب تدفق المهاجرين، والذين محوا الحضارة الأوروبية، والمقصود المسلمون والأفارقة، ولا يمكن التعويل عليها بهذا السبب. وتشير الاستراتيجية لانعدام الحريات السياسية، بسبب قمع حقوق اليمين القومي في أوروبا.. وفي نفس الوقت، تقول الاستراتيجية إن نشر أو فرض الديمقراطية في العالم، كان خطأ فادحاً، ويجب تجنب ترويج هذه المفاهيم الغربية على بعض المجتمعات.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">لا يسمح المجال هنا للتوسع في استعراض كل ما جاء في الوثيقة، ولكن الأهم، أو الخط الجامع بين كل ما ورد في الاستراتيجية، هو أن ترامب يريد جلب كل المنافع التي يحصل عليها المهيمن، دون دفع ثمن قيادة العالم من المال والرجال. ولكن الشاعر يقول: ولكل شيء آفةٌ من جنسه حتى الحديدُ سطا عليه المبرَدُ.</div></p>

استراتيجية الولايات المتحدة للأمن القومي

<p class='article-text'><div data-empty="false">من أهم مسؤوليات أية دولة الحفاظ على الأمن الداخلي والخارجي للوطن، قدرة الدول على فعل ذلك يحميها من العدوان ويعزز من شرعيتها، لأن المواطنين تنازلوا جزئياً عن استقلالهم الفردي للدولة لكي تقوم بالحماية، وإلا ستكون حرب الكل ضد الكل كما قال المنظر السياسي توماس هوبز. وعلى مدى التاريخ الحديث وقع مسؤولية حماية الأوطان على الجيوش النظامية وعلى الأجهزة الأمنية للحفاظ على الأمن الداخلي، ولكن حديثاً تطور مفهوم الحكومة الشاملة في حماية المكتسبات الوطنية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">استراتيجية الحكومة الشاملة تسعى إلى حشد كافة مؤسسات الحكومة في سبيل التعامل مع الأزمات أو التهديدات الأمنية، ولا يقتصر الأمر على الحروب بل حالات الأزمات أيضاً مثل الزلازل والفيضانات وانتشار الأوبئة، والتي يتطلب جهود كافة مؤسسات الدولة وليس المؤسسات المعنية بتلك الأزمة سواء كانت الصحية أو تلك المختصة بالدفاع المدني. وأهمية هذه المقاربة تنبع من تحقيق الاستدامة والاستمرارية في الأعمال.. الاستعداد الحكومي على كافة المستويات مهم لجهة التمكن من الاستمرارية بعيد الأزمة، سواء كانت البنية التحتية لتقديم الخدمات أو دور المؤسسات بشكل عام.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وتشير المصادر إلى أن تعريف مفهوم الحكومة الشاملة يعني تنسيق وتعاون كافة مؤسسات الحكومة نحو سياسة عامة لتعظيم الموارد وتفادي التكرار وتقليل النفقات وتقديم الخدمات بشكل سلسل وسهل. ومن خلال هذه الوسيلة يمكن خلق مركز متابعة لمراقبة التنسيق لتفادي التباطؤ وتحييد التنافس بين وكالة الدولة والحرص على مناطق سلطتها في التنفيذ سوى في مواجهة أزمة أو تنفيذ سياسة عامة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وفي معرض مؤتمر عقد مؤخراً قدم منهجية جديدة تتحدث عن تجاوز مقاربة الحكومة الشاملة إلى مقاربة المجتمع الشامل لمواجهة الكوارث أو أعمال الإرهاب والأزمات عموماً. وتتمثل مقاربة المجتمع الشاملة إلى نموذج أمنى شامل يتم انخراط جميع أفراد المجتمع بكل قطاعاته في الدفاع عن البلاد، بما فيها القطاعات العسكرية والأمنية والقطاعات المدنية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ومع تصاعد الأزمة الأوكرانية والتهديد المباشر التي تستشعر به الدول الأوروبية، قامت فلندا والتي تحاذي روسيا بشكل مباشر بتطبيق نهج المجتمع الشامل في مقاربة الدفاع عن بلادها. وتقول مقالة نشرت حول هذا الموضوع بتاريخ 7 أكتوبر الماضي إن النهج الجديد للدفاع يوزع المسؤولية على المستويات المختلفة من المجتمع، وهذا النهج يركز على استمرارية وظائف الدولة الحيوية بأفضل الطرق في مواجهة المخاطر الكبيرة، وقد ذكر وزير الدفاع الفنلندي، أن مسؤولية الدفاع عن وطن هو هدفنا الأول.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وفي سبيل تحقيق ذلك الهدف في الدفاع الشامل أنشئت ملاجئ تتسع لأكثر من سكان العاصمة. كما الاستراتيجية الدفاعية تطلب من العوائل تخزين مواد غذائية ووقود لكل فرد لمدة 72 ساعة في حالات الهجوم أو الأزمات. والغرض من مدة ثلاثة أيام هي تعزيز مفهوم الاستمرارية وحث الناس على الاعتماد على النفس إلى أن تستطيع المؤسسات الحكومية والمدنية استعادة زمام المبادرة. وتقوم مؤسسات غير حكومية على تدريب الأفراد والأسر على التكييف على تغيير الأوضاع بسبب الأزمات.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ولا تكتفي الاستراتيجية على حماية الحاجات المادية مثل الطعام والوقود والسلامة والأمن الشخصي، ولكن أيضاً تسعى إلى تعزيز المرانة الذهنية لتقبل الوضع الجديد. كما تسعى الاستراتيجية إلى المحافظة على الصحة العقلية للأفراد والأسر ودرء إشاعة الهلع بين السكان، ومن خلال الحملات الوطنية والتعليم يتم السعي إلى المحافظة على الطمأنينة والسكون في مواجهة الأزمات المختلفة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">لقت الاستراتيجية رواجاً عالمياً بسبب القلاقل التي تواجه كثيراً من المناطق. وقد شرعت تايوان والتي تتخوف من الجارة الكبيرة الصين بتبني استراتيجية الدفاع الشاملة.. قضية مهمة واستراتيجية تحتاج إلى التمعن وخاصة في منطقتنا العربية لأن التاريخ يحبذ المستعدين لتقلباته.</div></p>

استراتيجية الدفاع.. مقاربتا الحكومة والمجتمع

<p class='article-text'><div data-empty="false">العالم منشغل بوقف إطلاق النار في غزة ومآلات التسوية بعد الحرب، لكن يبدو أن الضفة الغربية على صفيح ساخن. في مؤتمر مركز الإمارات للسياسات، الذي انعقد في هذا الشهر، ألقى معالي الدكتور أنور قرقاش، المستشار الدبلوماسي لصاحب السمو رئيس الدولة، كما جرت العادة خطاب الافتتاح، الذي أكد ضرورة وضع خريطة طريق تفضي إلى حل الدولتين.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">والحل كما شدد أكثر من مسؤول إماراتي يحتاج إلى عدم التوسع في الضفة الغربية حتى لا تضيع فرصة حل الدولتين بضياع الضفة الغربية عبر الاستيطان والعدوان المستمر من قبل المستوطنين.</div></p><p class='article-text'>وقد كان هذا موضوع الكلمة التي ألقتها معالي لانا نسيبة، مساعدة وزير الخارجية للشؤون السياسية، في منتدى هيلي في سبتمبر الماضي، حيث حذرت من عواقب ضم الضفة الغربية، الذي سيؤدي إلى انهيار عملية السلام ويهدد روح الاتفاقات الإبراهيمية.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">لكن إسرائيل لا تلوي على شيء ولا على كل هذه المناشدات بتخفيف الضغوط المستمرة على سكان الضفة. وقد نشرت صحيفة نيويورك تايمز الذائعة الصيت مقالة بعنوان: </div></p><p class='article-text'>«ليس هناك وقف للنار في الضفة الغربية». تقول الكاتبة التي تعمل محللة للشأن الإسرائيلي مع مجموعة الأزمات الدولية إنه عند بدء دخول وقف إطلاق النار في غزة، قام مستوطنون بالهجوم على فلسطينيين من قرية في الضفة الغربية كانوا يقومون بقطف الزيتون من مزارعهم، وقد جرح نحو 20 فلسطينياً من جراء الهجوم، من بينهم مسنّان أدخلا المستشفى بسبب جروحهما إثر رصاص المستوطنين.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">وتضيف الكاتبة أنه بعد ذلك بتسعة أيام قام مستوطن ملثّم بالهجوم على سيدة فلسطينية عمرها 53 عاماً بهراوة، أفقدها وعيها. وقد التقطت عدسة مصور أمريكي هذه الأحداث وغيرها في الضفة. وهناك فيديو آخر يظهر جنوداً ومستوطناً يقومون بضرب مسن في الخامسة والستين في قرية نحالين الفلسطينية أمام أسرته.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">هذه لم تعد أحداثاً منفصلة أو منفردة، لكنها نمط متكرر لزيادة الضغط على الفلسطينيين لترك أراضيهم والهجرة إلى الخارج. وقد زادت وتيرة عنف المستوطنين بعد تسلم بتسلئيل سموتريتش شؤون حكم الضفة بصفته عضواً في ائتلاف حكومة بنيامين نتانياهو اليمينية.</div></p><p class='article-text'>. وقد فرضت عليه عقوبات من دول كالمملكة المتحدة وكندا وأستراليا، التي تتهمه بالتحريض على العنف ضد الفلسطينيين، كما تتهمه هولندا بتأييد التطهير العرقي، وفق ما أوردت هيئة الإذاعة البريطانية «بي بي سي».</p><p class='article-text'><div data-empty="false">وبالنسبة لسموتريتش، فإن أفعاله لا تقتصر على التحريض على العنف، بل تتجاوزه لإحكام السيطرة على الضفة الغربية وتفويت أي فرصة لإقامة دولة فلسطينية متواصلة على الأراضي الفلسطينية المعترف بها دولياً. وفي عهد سموتريتش تضاعف بناء المستوطنات أضعافاً عدة.</div></p><p class='article-text'>كما تم الاستيلاء على أراضٍ في الضفة الغربية بدواعي أنها ممتلكات دولة إسرائيل. وتذكر الكاتبة أن سموتريتش وافق على خمسين ألف وحدة سكنية، وتضيف أن الوزير صادر أراضي خلال السنوات الثلاث من توليه منصبه أكثر ما استولت عليه إسرائيل منذ توقيع اتفاقات أوسلو.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">وزير الخارجية الأمريكي، ماركو روبيو، عبّر عن قلقه إزاء أحداث العنف في الضفة الغربية، التي قد تؤدي إلى تقويض وقف إطلاق النار الهش في غزة، في تصريح نادر للولايات المتحدة بشأن عنف المستوطنين في الضفة.</div></p><p class='article-text'>بل إن الرئيس ترامب ألغى عقوبات فرضتها إدارة بايدن على بعض المستوطنين وكيانات تابعة لهم. القضية قديمة، وقد كتب عنها الباحثان الأمريكيان، دانيال بيمن، ونيتن ساكس، في سنة 2012.</p><p class='article-text'>وكان عنوان المقالة مثيراً، وهو «تصاعد إرهاب المستوطنين.. عنف المتطرفين الآخرين في الضفة». والمقالة تهيب بإسرائيل مكافحة عنف المستوطنين، وتدعو المسؤولين الأمريكيين للمساعدة في هذا المضمار.</p><p class='article-text'>هذا الموضوع لا يتعلق بالعنف المستشري في الضفة رغم خطورته، ولكن بالمستوى الاستراتيجي لإيجاد حل عادل للفلسطينيين، وعلى المستوى الآني تفادي تكرار ما حصل في غزة أن يحدث في الضفة.</p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقد قيل قديماً: «كل الحوادث مبدأها من النظر / ومعظم النار من مستصغر الشرر».</div></p>

ما بعد حرب غزة.. الضفة الغربية

<p class='article-text'><div data-empty="false">تواجه الولايات المتحدة مخاضاً صعباً هذه الأيام، ما زالت الحكومة الأمريكية، حتى كتابة هذه المقالة، مغلقة بسبب الاستقطاب الحاد بين الجمهوريين والديمقراطيين داخل أروقة الكونغرس.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">عدم اعتماد ميزانية للحكومة الفيدرالية، والذي أدى إلى الإغلاق، مرده الاختلاف الجوهري في الأولويات بين الحزبين.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">الرئيس الأمريكي يريد أن يفرض ميزانية جديدة تلغي المساعدات الخارجية والتي ليس لها قواعد انتخابية تدافع عنها، ولكن جوهر الخلاف أن كثيراً من الجمهوريين يرون أن المساعدات الخارجية تذهب لتعزيز قيم لا تتوافق مع التوجه السياسي لإدارة الرئيس دونالد ترامب.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">الإشكالية الأخرى في عدم تمرير الميزانية تتعلق بدعم الرعاية الصحية والتي أُقرت في عصر باراك أوباما. يعتبر الدعم المقدم للرعاية الصحية مسألة مهمة لقطاعات كثيرة في المجتمع الأمريكي. تذكر إحدى المريضات بأنها أجرت عملية مستعجلة وكانت فاتورة العلاج قد بلغت 85 ألف دولار.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">يستفيد حوالي 24 مليون شخص من برنامج الرعاية الصحية، ويرى الديمقراطيون أنهم المدافعون عن حقوق المحتاجين والذين لا يستطيعون شراء تأمين صحي من القطاع الخاص دون دعم حكومي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وتشير الاستطلاعات أن ثلاثة أرباع الأمريكيين من كل الطيف السياسي الأمريكي يؤيدون الدعم الصحي المقدم.ولكن ترامب والجمهوريين من خلفه لديهم هوس إلغاء الدعم الصحي، والذي يعرف شعبياً برعاية أوباما.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">والجدير بالذكر فإن محاولة إلغاء برنامج الرعاية الصحية كلف الجمهوريين خسارة مجلس النواب في 2018 في ولاية ترامب الأولى.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقد نصح أوباما خلَفه بألّا يلغي البرنامج ولكن يعيد تسميته رعاية ترامب الصحية ليحسب له إنجازاً سياسياً، ولكن الجمهوريين معادون مبدئياً لدولة الرفاه؛ وإيمانهم لا يتزحزح في قدرة السوق لتحقيق الأفضل.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وتتعدى قضية الإغلاق الحكومي مسألة الرعاية الصحية، فقد أدى الإغلاق إلى تجميد 900 ألف موظف حكومي، كما أدى الإغلاق إلى وضع مليوني موظف للعمل دون أجور، كما أن الكثير من المعوزين سيخسرون الدعم الغذائي، والذي يتلقونه كقسائم لشراء الأغذية التي تحتاجها العوائل.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وقد أمر قاضيان فيدراليان إدارة ترامب بتوفير هذه القسائم من الأموال الاحتياطية بسبب نفاد الميزانية الحكومية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">آثار هذا العجز، للتوصل إلى مساومات وحلول وسطى بين الحزبين الرئيسين، مكلفة اقتصادياً وعواقبها السياسية وخيمة.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">الاختلافات في الشارع السياسي الأمريكي كانت دائماً مستفحلة، والتباينات كانت سمة سياسية منذ قامت الولايات المتحدة، ولكن في لحظات تاريخية لم تستطع الولايات المتحدة حسم اختلافاتها والتي تحولت إلى خلاف مصيري.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">في القرن التاسع عشر حصل الخلاف على العبودية، وكان كثير من الشخصيات والحركات تناهض هذه المؤسسة البغيضة، استرقاق الإنسان لأخيه الإنسان، وإن اختلف لون جلده أو هويته، أصبح غير مقبول، ولكن كان البعض يرى في هذه المؤسسة مصلحة اقتصادية كبيرة في الجنوب حيث عم الرق والذي استُخدم كعمالة في زراعة القطن.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">كانت هذه الممارسة عصب الحياة الاقتصادية، وبالنسبة للشمال كانت محاربة العبودية فرصة لتغيير النظام في الجنوب وكسر الأسس المتينة لاقتصاده.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">ونشبت الحرب الأهلية في الولايات المتحدة من عام 1861 إلى 1865. التقديرات تقول إن حوالي 650 إلى 750 ألف شخص لقوا حتفهم في هذه الحرب، وكانت النتيجة أن هزمت الولايات الجنوبية وتحرر ما يزيد على أربعة ملايين شخص من ربقة العبودية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">واستطاعت الولايات المتحدة بعدها أن تستعيد عافيتها، وأن تعيد بناء مؤسساتها وأن تستمر. والأغرب أن الدستور الأمريكي ظل صامداً لأكثر من قرنين من الزمن في وجه كل العواصف السياسية والأزمات في حين تغير الدستور الفرنسي خمس مرات في خمس جمهوريات، وهي مرشحة لتغيرات إذا ما استمر الاحتقان السياسي.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">وألمانيا كذلك شهدت سقوط الملكية وجمهورية فايمار (1919 - 1939)، وهناك أمثلة أخرى في أوروبا.السبب يعود إلى أن المؤسسات الأمريكية كانت متماسكة مرنة وتتكيف مع المستجدات.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">اليوم تعاني المؤسسات الرئيسة في الولايات المتحدة من تسييس فظيع. الكونغرس منقسم بشكل عميق والمحكمة العليا غالبيتها في توجه مساند للرئيس، حتى الرعاية الصحية تسيست. حتى الرأي الصحي بدا يُبنى على أسس أيديولوجية وسياسية وليست علمية.</div></p><p class='article-text'><div data-empty="false">الإشكالية أن ليس هناك مخرج، فقد اتسع الفتق على الراتق، كما يقول المثل العربي.</div></p>

ماذا يحصل في الولايات المتحدة؟

<p class='article-text'>هناك اهتمام متزايد بموضوع الاستقلال الاستراتيجي بين كثير من الدول، ولعل السبب يعود إلى تراجع دور الولايات المتحدة في العالم وعدم اليقين في توجه واشنطن تجاه العالم. قد يقترب العالم إلى لحظة اللاقطبية، بمعنى أن القوتين الرئيستين تنكفي كل واحدة منها في مشاغلها أو إقليمها ولا تقدم أي منافع عامة دولية.</p><p class='article-text'>هذه المنافع التي عادة ما تقدمها الدولة المهيمنة ضرورة لإدارة العالم. هناك قضايا مثل تأمين الملاحة البحرية أو القضايا المالية الدولية أو العملة المستخدمة في التبادل التجاري وما هنالك من منظومات دولية تدير العلاقات الدولية والنظام الدولي.</p><p class='article-text'>بالعموم تسعى الدول إلى تحقيق استقلاليتها، لكن لأسباب فقدان عناصر القوة من وسائل الاتصال والقوة الاقتصادية والحضور الدبلوماسي والإمكانات العسكرية، فإن الدول تفقد كثيراً من استقلاليتها، وتضطر إلى مجاراة الواقع الدولي وتراتبية مواقع الدول فيه: فهناك دول كبرى مثل الولايات المتحدة والصين، وهناك دول عظمى مثل فرنسا وبريطانيا وروسيا، وهناك قوى إقليمية مثل الهند ومصر والسعودية. هذه البنية الدولية تعمل كقيد على سلوك الدول على الساحة الدولية.</p><p class='article-text'>تسعى كل الدول إلى تحسين مستواها في سلم القوة العالمية لسببين: الأول ردع الخصوم وجذب الحلفاء، ولا شك أن عملية رفع مستوى القوة لأي دولة مسألة تتطلب جهداً كبيراً وزمناً طويلاً. وكثير من الدول لا تستطيع الحفاظ على سيادة أراضيها ناهيك عن تعظيم نفوذها على مستوى الإقليم.</p><p class='article-text'>السبب الثاني الذي يدفع القوى الإقليمية لتحسين مستوى قوتها، هو تحقيق استقلال استراتيجي لاتخاذ قرارات تتعلق بمصالحها الوطنية دون الالتفات إلى تبعات هذه القرارات أو الاعتماد على قدرات الآخرين. وكما جاء في أحد المصادر فإن الاستقلال الاستراتيجي يتجلى في «الحفاظ على درجة معينة من الاستقلال في صنع القرار في إطار مساعي هذه القوى لتخطي التحديات الاقتصادية والدبلوماسية والأمنية. ويتمثل جوهر الاستقلال الاستراتيجي بامتلاك الخيارات والحرية للمناورة في وضع استراتيجية كبرى».</p><p class='article-text'>بلا شك يسعى الاتحاد الأوروبي إلى التحرر في علاقته الأطلنطية من ربقة الولايات المتحدة، خصوصاً بعد وصول الرئيس ترامب إلى السلطة، والذي رأى في الأوروبيين عبئاً على ميزانيات الدفاع الأمريكية. وكانت فرنسا منذ عهد الزعيم شارل ديغول تحاول النأي بنفسها عن التحالف الأطلنطي وتكوين قوة ذاتية، وكان ديغول ينظر بريبة إلى العلاقات المتنامية عبر الأطلسي بين بريطانيا والولايات المتحدة.</p><p class='article-text'>وقد سعى الرئيس إيمانويل ماكرون لاستعادة هذا الاستقلال الاستراتيجي في عهدتيه الأولى والثانية، وقد صرح ماكرون ذات مرة أن حلف الناتو أصبح ميتاً دماغياً وأن على أوروبا أن تعتمد على ذاتها، بل إنه دعا صراحة إلى تشكيل قطب ثالث كلاعب رئيس بين الولايات المتحدة والصين.</p><p class='article-text'>وقد عزز هذا التوجه في أوروبا بعد الحرب الروسية-الأوكرانية والتي أوضحت أنها منكشفة وأن اعتمادها على الولايات المتحدة نقطة ضعف في علاقاتها الخارجية، وقد افتضح هذا الانكشاف سريعاً عندما وصل ترامب إلى سدة الحكم العام الحالي، حيث راوغ في دعمه لأوكرانيا، ما أضعف أوراق أوروبا تجاه روسيا والتي يراها الأوروبيون خطراً داهماً؛ وأن الزعيم الروسي، فلاديمير بوتين، يسعى حثيثاً لاستعادة الإمبراطورية الروسية وأمجاد الاتحاد السوفييتي سابقاً.</p><p class='article-text'>العالم يمر بمخاض كبير، والجميع يحاول أن يجد له مكاناً في هذا العالم. بعض الدول تحتمي بالدول الكبرى، وبعض الدول تتحوط باللعب على توازنات دولية عدة. هناك فرص عديدة لدول المنطقة لتحسين وضعها إذا ما تكاتفت. حالة عدم اليقين التي يمر بها العالم يخلق فرصاً، ولكن عدم اليقين يفضل من استعد له.</p><p class='article-text'><br><br></p>

د.البدر الشاطري