اعترضت العديد من المنتخبات المشاركة على نظام تصنيف المنتخبات المتأهلة إلى نهائيات أمم آسيا حيث صنف الاتحاد الآسيوي الدول وفق ترتيبها في بطولة آسيا عام 2007 وهو ما اعتبرته الدول ظلما كبيرا وغير عادل لان هناك منتخبات تطورت وأخرى هبط مستواها وطالبت الاتحادات أن يتم التصنيف وتحديد المستوى وفق آخر إحصاء للاتحاد الدولي فهو الأقرب للصواب.
خلال القرعة تم تصنيف المنتخبات المشاركة على أربعة مستويات، وبحيث جرى توزيع المنتخبات على المجموعات المختلفة بحسب هذه المستويات، وجاءت قطر المضيفة بالمركز الأول في التصنيف تلاها المنتخب العراقي حامل اللقب والسعودية الوصيفة وكوريا الجنوبية صاحبة المركز الثالث في النسخة الماضية عام 2007.
حيث حجزت هذه المنتخبات الأربعة موقعها في التصنيف الأول. وتم وضع قطر في المجموعة الأولى (الموقع ء1) في حين تم توزيع بقية منتخبات المستوى الأول على المجموعات الثانية والثالثة والرابعة، وتم وضع أول منتخب جرى اختياره من المستوى الأول بالمجموعة الثانية 1 ثم المنتخب الثاني في المجموعة الثالثة 1 والمنتخب الثالث بالمجموعة الرابعة 1.
ثم بعد ذلك تم الانتقال إلى المستوى الرابع حيث تم سحب اسم أحد المنتخبات ليذهب إلى المجموعة الأولى، وتم سحب قرعة ثانية لتحديد موقعه في هذه المجموعة، وتكرر الأمر مع بقية منتخبات هذا المستوى لتوزيعها على المجموعات الثانية والثالثة والرابعة، وموقعها في هذه المجموعات.
وبعد الانتهاء من المستوى الرابع تم الانتقال إلى المستوى الثالث وأخيراً المستوى الثاني، حيث جرى توزيع المنتخبات على المجموعات الأربع، وتحديد موقع كل منتخب في هذه المجموعات.