اصطدمت مبادرة نائب الرئيس العراقي إياد علاوي للحوار بين بغداد وأربيل بالشروط المتبادلة بين الطرفين، برغم انفتاح الطرفين على المبادرة، إثر الاستفتاء على الانفصال الذي نظمه إقليم كردستان. واشترط رئيس الوزراء العراقي حيدر العبادي إلغاء الاستفتاء قبل الحوار، لكن رئيس الإقليم مسعود بارزاني قال إن الأكراد مستعدون لتجميد نتائج الاستفتاء عامين لإجراء حوار لمناقشة كل الملفات والقضايا المشتركة، في حين رأى مصدر مقرّب من العبادي أن هذا التعبير مبهم، وأن تحديد مدة سنتين شرط من جانب واحد لحوار غير مشروط، كما لم يتحدث عمّا سيكون بعد السنتين.