تبدأ في العاصمة الليبية طرابلس اليوم الأعمال التحضيرية للقمة العربية الخماسية، والتي ستضم قادة ليبيا ومصر واليمن وقطر والعراق، لإصلاح منظومة العمل العربي برئاسة وزراء خارجية الدول الخمس.
ويأتى هذا الاجتماع للجنة الخماسية العليا التي أقرت القمة العربية الأخيرة في مدينة سرت الليبية تشكيلها للإشراف على إعداد وثيقة لتطوير منظومة العمل العربي المشترك، والتي ستنظر في عدد من التصورات العربية المقدمة لتحقيق هذه الغاية، وفي مقدمها المشروع اليمني لإنشاء اتحاد الدول العربية والرؤية الليبية بشأن قيام الاتحاد العربي، فضلاً عن الاقتراحات والأفكار المقدمة من بقية الدول العربية حول تطوير العمل العربي وتحديثه.
وأوضحت المصادر أن القمة التي تنعقد غداً ستناقش ورقة مقدمة من الأمانة العامة لجامعة الدول العربية تتضمن ما توصلت إليه اللجنة الوزارية الخماسية. وأكدت أن هذه الاجتماعات تهدف إلى «الارتقاء بالعمل العربي المشترك والانتقال به إلى آفاق أكثر تطوراً وقدره على مواجهة التحديات الماثلة وتحقيق تطلعات الأمة من خلال مبادرته لإقامة «اتحاد الدول العربية».
وكان اليمن تقدم بمشروع خلال قمة سرت لدستور اتحاد الدول العربية يبين مبادئ الاتحاد وأهدافه وهياكله وآليات عمله ويحدد مؤسساته وصلاحيات كل منها.
ووفق مقررات قمة سرت، فإن اللجنة الخماسية، التي يشارك فيها الأمين العام لجامعة الدول العربية عمرو موسى تختص بالإشراف على إعداد وثيقة تطوير منظومة العمل العربي المشترك بالتشاور مع الزعماء العرب.
ومن المقرر أن تعرض هذه الوثيقة على الدول الأعضاء تمهيداً لمناقشتها على مستوى وزراء الخارجية، ثم عرضها على القمة العربية الاستثنائية المقرر عقدها في موعد أقصاه أكتوبر المقبل.
ومن أبرز أهداف الاتحاد: تنسيق جهود الدول العربية في المحافل الدولية والعمل ككتلة واحدة، وتحقيق التكامل الاقتصادي كمدخل حقيقي للتوحد السياسي، وتحقيق السوق العربية المشتركة والتكامل الاقتصادي بين دول الاتحاد المنشود.
ومن المبادئ الرئيسية عدم الاعتراف بالوصول إلى السلطة بالقوة أو بالطرق غير الشرعية في أية دولة عربية. ووقف عضوية أية دولة عضو تتعرض لذلك إلى حين استعادة الشرعية. وقيام نظام أمن عربي إقليمي يحمي الدول الأعضاء، ويعزز من إسهامها في تحقيق الأمن والسلم الدوليين.
وبحسب التصور المقدم يتألف المجلس الأعلى للاتحاد من الملوك والرؤساء والأمراء، ويعد أعلى سلطة في الاتحاد، ويختص برسم وإقرار السياسات العامة وإصدار القرارات والتصديق على التوصيات والقرارات المرفوعة من المجالس الأدنى. وتكون رئاسة المجلس سنوية بالتناوب.
وتقضي مسودة مبادئ الاتحاد تشكيل سلطة تشريعية تسمى مجلس الأمة تتكون من مجلسين: النواب والشورى.
طرابلس - سعيد فرحات