الاحد 29 ذو الحجة 1423 هـ الموافق 2 مارس 2003 بعث صاحب السمو الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان رئيس الدولة، رسالة الى الملك حمد بن عيسى بن سلمان آل خليفة ملك مملكة البحرين رئيس القمة العربية الحالية، طرح سموه فيها مبادرة لحل ازمة العراق سلميا، وذلك بدعوة القيادة العراقية الى التخلي عن السلطة وان تغادر العراق خلال اسبوعين على ان تتمتع بكل المزايا، ووضع العراق تحت اشراف الجامعة العربية بالتعاون مع الامم المتحدة خلال فترة انتقالية وفيمايلي نص الرسالة: «اصحاب الجلالة والسمو والفخامة ملوك ورؤساء الدول العربية الشقيقة تتسارع التطورات ومعها تعظم المخاطر التي تحدق بالامة العربية والعالم بسبب ما وصلت اليه الازمة في العراق والتي تستفحل كل يوم بل كل ساعة منذرة بأسوأ النتائج وافدح الاخطار ليس على العراق وشعبه الشقيق فحسب بل علينا جميعا وعلى العالم بشكل عام. ولعل انقاذ القمة العربية اليوم يوفر فسحة من الامل لقادة الامة العربية لان يسهموا في بلورة مخرج من هذه الازمة المعقدة والخطيرة يحفظ للعراق وحدته الاقليمية ويقي شعبه مزيدا من الدمار والخراب والخسائر وينزع فتيل حروب ضروس ستؤدي دون ريب الى زعزعة امن واستقرار المنطقة والعالم بأسره. ومن منطلق التزامنا الثابت بوحدة العراق وبكل ما فيه الخير لشعبه الشقيق على المدى البعيد ولقناعتنا بان يكون لقادة الامة العربية دور رئيسي فيما يمكن ان يرقى الى اجتراح معجزة التوصل الى تسوية سلمية للخطر الداهم وادراكا منا لكل الظروف المحيطة بالازمة وابعادها المحلية والاقليمية والدولية ولكل التعقيدات التي تكتنفها والى امتداداتها المتشعبة، فقد ارتأينا ان نتوجه اليكم اخواني الاعزاء واضعين امام ناظريكم بعض الافكار والتصورات التي نرى انها قد تساهم في ما نتمناه جميعا وما نحرص عليه كلنا من حماية للعراق وضمان لمستقبله ووحدة اراضيه واستقلاله وسيادته ومن تجنيب المنطقة التداعيات التي قد تترتب على ما نراه من استعدادات وحشود وتجهيزات لعمل عسكري يصعب التكهن بما سيسفر عنه من معطيات على الارض. اخواني اصحاب السمو والجلالة والفخامة، انني ادعو لان تعلن القمة العربية مبادرة تتركز في النقاط الرئيسية التالية: اولا: ان تقرر القيادة العراقية التخلي عن السلطة وتغادر العراق على ان تتمتع بكل المزايا المناسبة وذلك في غضون اسبوعين من تاريخ القبول بالمبادرة العربية. ثانيا: تقديم ضمانات قانونية ملزمة محليا ودوليا للقيادة العراقية بعدم التعرض لها او ملاحقتها بأية صورة من الصور. ثالثا: اصدار عفو عام وشامل عن كل العراقيين داخل العراق وخارجه. رابعا: تتولى جامعة الدول العربية بالتعاون مع الامين العام للامم المتحدة الاشراف على الوضع في العراق لفترة انتقالية يصار خلالها الى اتخاذ ما يلزم من اجراءات من اجل عودة الامور الى حالتها الطبيعية وفق ما يرتأيه الشعب العراقي الشقيق. اخواني اصحاب الجلالة والسمو والفخامة ومن واقع مسئوليتنا امام الله وامام شعوبنا فان لنا وطيد الامل ان تحظى هذه الافكار بعنايتكم واهتمامكم والله من وراء القصد. والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته. زايد بن سلطان آل نهيان رئيس دولة الامارات العربية المتحدة شرم الشيخ ـ «البيان»: