لم تصل احدى النساء اليمنيات الى رئاسة احدى المؤسسات الحكومية الكبيرة والهامة مثلما وصلت الدكتورة فتحية يحيى بهران, ولم تتحمس امرأة يمنية للعمل من الصفر, ان جاز التعبير, مثلما تحمست رئيسة المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية ، والتي كانت ومازالت تمتلك الكثير من القدرات العملية والثقة بالنفس والرؤى المستقبلية لانتشال اوضاع المؤسسة وجعلها في مصاف المؤسسات الناجحة. في هذا الحوار الذي اجرته (البيان) معها بمكتبها وسط العاصمة صنعاء, تحدثت الدكتورة فتحية بهران بشيء من الصراحة والايجاز عن اتجاهات المؤسسة الحالية فيما يتعلق بالحماية التأمينية للمغتربين اليمنيين العاملين في الخارج, معتذرة عن الاجابة حول بعض التفاصيل التي لم تحسم بعد وما زالت قيد الدراسة .. فهي لا تريد الخوض في مشاريع مازالت معلقة ولا تريد ان تعطي وعودا للمغتربين يصعب على المؤسسة الايفاء بها والى نص الحوار: * الى اين وصلتم في لائحة التأمين على العاملين اليمنيين في الخارج والنماذج التأمينية؟ ـ ما زلنا حاليا نعكف على الاعداد والتجهيز للائحة التنفيذية لتطبيق القانون رقم (26) لسنة 91م الذي يعنى بالحماية التأمينية للعاملين بالقطاع الخاص في داخل اليمن وخارجه, كما نعكف على اعداد النماذج التأمينية والادلة الارشادية الخاصة بالحماية التأمينية على العاملين في الخارج. * عرفنا انكم في طور التعاقد مع بعض البنوك او المؤسسات المصرفية ذات صفة التواجد بغرض افتتاح حساب للمؤسسة وذلك لتسهيل دفع الاشتراكات التأمينية وايضا في طور الاعداد لجداول شرائح الاجور الخاصة بهؤلاء العاملين في الخارج؟ ـ اعتذر عن الاجابة حول هذه الجوانب, حيث ماهو جاهز حاليا من مشاريع ومسودات متصلة ببعض التفاصيل الهامة يعتبر غير نهائي, ولا يزال قيد الدراسة وقابلا للتعديل. * الا يوجد اي خطوات اجرائية بشأن الحماية التأمينية؟ ـ يوجد فمن ضمن الاجراءات المتخذة تشكيل لجنة مشتركة من المختصين من وزارة شئون المغتربين والمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية لاقتراح الآلية المتعلقة بنظام الدورة المستندية واجراءات الضبط الداخلي لتحصيل وتسجيل واداء الخدمات التأمينية للمغتربين اليمنيين العاملين في الخارج , بالاضافة الى انشاء ادارة للتأمين على العاملين في الخارج. * ما مهام هذه الادارة المستحدثة؟ ـ مهامها, انها تتولى مسئولية تنظيم اعمال التأمينات على العاملين بالخارج وفقا لاحكام قانون التأمينات الاجتماعية رقم (26) لسنة 91م وعلى وجه التحديد تتولى مسئولية متابعة وتحصيل وتطبيق الانظمة المالية واداء المهام والاجراءات التنفيذية المتعلقة بصرف المنافع التأمينية ومتابعتها لدى الادارة المختصة بالمؤسسة. سنعالج سنوات الخدمة * هل يمكنكم الحديث عن الاتجاهات الاساسية بشأن التأمين على العاملين اليمنيين بالخارج؟ ـ من الاتجاهات البدء بتطبيق تأمين الشيخوخة والعجز والوفاة في المرحلة الاولى, على ان يتم لاحقا تطبيق الانواع الاخرى, بحسب ضرورتها وقدرة المؤسسة التأمينية على تنفيذها فنيا واداريا, ان ذلك سوف يتيح للعاملين المغتربين الحصول على مزايا التأمين الاساسية كحد ادنى والمتمثلة بمعاشات تقاعدية في حالة الشيخوخة او العجز ومعاشات لمن يعولهم, المؤمن عليه في حالة الوفاة, اما في حالة عدم استيفاء شروط الاستحقاق فيستحق المؤمن عليه تعويض الدفعة الواحدة. * كيف ستعالجون مشكلة ضم سنوات الخدمة؟ ـ سنعالجها بالطبع, حيث ستتاح الفرصة للعاملين المغتربين بضم سنوات خدمة سابقة عند بدء تطبيق النظام للاستفادة منها عند تسوية المعاش وفقا للاسس التي يراها الخبير الاكتواري, بما في ذلك مدد الخدمة في النظم التأمينية الاخرى التي خضع لها العامل. * هل هناك مزايا اخرى اثناء تطبيق التأمين؟ ـ بكل تأكيد, حيث من المزايا الاخرى تطبيق التأمين على العاملين بالخارج, ضمان استمرار عملية التأمين عليهم عند عودتهم الى بلدهم والتحاقهم بعمل آخر او قيامهم بادارة مشاريع اعمال لحسابهم الخاص؟