في أجواء ديمقراطية عقد المؤتمر الدولي لبحث العلاقة بين السلطة الوطنية الفلسطينية ومنظمات العمل الأهلي علاقة (شراكة وتعاون) في الفترة ما بين 14-17/2/2000 في مدينة رام الله وبإدارة تجمع مؤسسة التعاون لإدارة مشروع المؤسسات الأهلية الفلسطينية، وبمشاركة البنك الدولي ولجنة المحافظين المكونة من ممثلين عن الهيئات التنسيقية لممثلي العمل الأهلي وممثلين عن السلطة الوطنية الفلسطينية ممثلة بوزارة التخطيط والتعاون الدولي ووزارة شئون المنظمات الأهلية وبكدار ووزارة الصحة والوزارات الأخرى المعنية ومجموعة من الخبراء والباحثين والمهتمين هذا وقد تناول المؤتمر على مدى ثلاثة أيام المحاور المتعلقة حول طبيعة العمل الأهلي في الماضي والحاضر والمستقبل والعمل الأهلي ودوره في عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية والصحية والتعليمية والزراعية والوضع القانوني للمنظمات الأهلية الفلسطينية والعلاقة الفاعلة ما بين الحكومة الفلسطينية والمنظمات الأهلية وآفاقها المستقبلية وتوجهات الدول المانحة وسياسات التمويل وآليات الدعم المالي, وقد ثمن الحضور مشاركة العديد من الخبراء والأصدقاء خاصة من تونس الشقيقة وأثيوبيا وجنوب إفريقيا الذين أثروا جلسات المؤتمر, كذلك من كندا والمملكة المتحدة والمهتمين في العمل الأهلي. وقد خرج المشاركون في المؤتمر بالتوصيات التالية: التوصيات أولا : يؤكد المجتمعون على أن التنمية البشرية المستدامة, لا يمكن لها أن تحقق أهدافها كاملة, ما لم يتم إنجاز الحقوق الوطنية للشعب الفلسطيني, وخاصة حق العودة وتقرير المصير, وإقامة الدولة الفلسطينية المستقلة وعاصمتها القدس وذلك وفقا لقرارات الشرعية الدولية بما في ذلك قرار 194. ثانيا : يؤكد المشاركون على ضرورة وأهمية تعزيز الشراكة بين السلطة الفلسطينية من جهة, والقطاع الأهلي من جهة أخرى, والجهات المانحة من جهة ثالثة. إننا نعتقد أن (مجموعات العمل القطاعي) قد تشكل منتدى ملائما للحوار وإدارة العملية التنموية. ثالثا : يوصي المشاركون بضرورة وأهمية التنفيذ الدقيق لقانون الجمعيات الخيرية والهيئات الأهلية الفلسطينية, وأهمية مشاركة قطاع العمل الأهلي في (عملية إعداد وإقرار اللوائح التنفيذية لهذا القانون) بما لا يتعارض مع فلسفة ومواد القانون. رابعا : ضمان حق استقلالية القطاع الأهلي الفلسطيني, وحق المنظمات الأهلية الفلسطينية في تحديد رؤيتها وأهدافها وبرامجها, من خلال التنسيق المباشر مع السلطة الوطنية الفلسطينية وبرامجها, وبما ينسجم مع الاحتياجات والأولويات التنموية للمجتمع الفلسطيني. خامسا : يؤكد المشاركون على أهمية تعزيز العلاقة ما بين المنظمات الأهلية الفلسطينية والمجتمعات المحلية, مع الأخذ بعين الاعتبار, أهمية الاستجابة لاحتياجات وأولويات المجتمع المحلي في بلورة البرامج والخطط التنموية المختلفة. سادسا : يؤكد المشاركون على أهمية وضرورة تشجيع وتعزيز التنسيق والتشاور والتعاون بين السلطة الوطنية الفلسطينية والقطاع الأهلي على أساس مفهوم الشراكة الكاملة وضرورة بلورة الآليات الملائمة لذلك. سابعا : يؤكد المشاركون على ضرورة بلورة ميثاق شرف لتنظيم العلاقة بين المنظمات الأهلية وبين جميع الأطراف المؤثرة في عملية التنمية. ثامنا : يؤكد المشاركون توجيه الشكر لجميع الجهات المانحة على دعمها المستمر للشعب الفلسطيني, ويؤكدون في هذا الإطار على ضرورة تنظيم العلاقة مع الجهات المانحة, بما يضمن احترام الاحتياجات والأولويات التنموية الفلسطينية. تاسعا : يؤكد المشاركون على أهمية تعزيز وتطوير مصادر التمويل المختلفة, بما فيها المصادر المحلية والحكومية. عاشرا : يؤكد المشاركون على أهمية وضرورة الاهتمام بالعمل التنموي في مدينة القدس,وتوفير الحماية والدعم اللازم لتعزيز صمود المواطنين الفلسطينيين في القدس وتقوية وتمكين المؤسسات الأهلية فيها. حادي عشر : يؤكد المشاركون على عدم تسييس الدعم, وضرورة استناده إلى أسس مهنية واضحة, وبما لا يتعارض مع احترام استقلالية المنظمات الأهلية. ثاني عشر : يؤكد المشاركون على أهمية تعزيز دور ومكانة المرأة الفلسطينية في عمليات التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية, وضمان حقوقها باعتبارها جزءا لا يتجزأ من حقوق الإنسان. ثالث عشر : ضرورة وأهمية تطوير برامج خاصة لتعزيز وتطوير قدرات المؤسسات الأهلية الفلسطينية, وتنمية الموارد البشرية, واستخدام الكفاءات المحلية بما يستجيب لمتطلبات التنمية المستدامة. رابع عشر : توسيع وتعميم التجارب والنماذج التنسيقية الناجحة بين السلطة الوطنية والمنظمات الأهلية وتعميم هذه النماذج والتجارب. خامس عشر : يؤكد المشاركون على أهمية وضرورة انعقاد مثل هذا المؤتمر مرة كل سنتين على الأقل, لما لهذه المؤتمرات من أهمية خاصة. يوصي المشاركون بضرورة إشراك الفئات المهمشة في عمليات التنمية المختلفة, وتوفير المصادر المالية للمؤسسات الأهلية الضعيفة والصغيرة نظرا لأهمية دورها في خدمة المجتمع المحلي. رام الله ـ مركز جنين للدراسات الاستراتيجية