وسط معارضة أمريكية اسرائيلية , وافق مؤتمر رعته الامم المتحدة في روما بالاجماع (120 دولة) على النص النهائي لإنشاء المحكمة الجنائية الدولية وذلك مقابل سبع دول وامتناع 21 وعدم مشاركة 12 دولة في التصويت. يأتي هذا في الوقت الذي اعتبر فيه مجلس الشيوخ الامريكي الرئيس اليوغسلافي سلوبودان ميلوسيفيتش مجرم حرب وطالب ادارة الرئيس بيل كلينتون بالتعاون مع حلفاء واشنطن للعمل على محاكمته. وقد شارك كوفي عنان الامين العام للامم المتحدة في حفل التوقيع على الاتفاقية التي وصفها بأنها خطوة عملاقة من اجل حكم القانون. وستنظر المحكمة التي سيكون مقرها لاهاي في أربع جرائم هي جرائم الحرب والابادة والعدوان وجرائم ضد البشرية. وصوتت واشنطن ضد النص لأنها لا تقبل بسلطة عالمية للمحكمة, في حين اعترضت اسرائيل عليه لوجود فقرة تعتبر الاستيطان في الارض الفلسطينية جريمة حرب.