حققت جمارك دبي سنة 2014 العديد من الإنجازات في مختلف مجالات العمل الجمركي. وساهمت التسهيلات الجمركية الى زيادة تجارة دبي الخارجية غير النفطية لتبلغ قيمتها خلال 9 أشهر حوالي 988 مليار درهم. وقال سلطان أحمد بن سليم رئيس مؤسسة الموانئ والجمارك والمنطقة الحرة، رئيس موانئ دبي العالمية إن هذه الإنجازات تحققت بجهود الكوادر البشرية الذين توليهم الدائرة كل اهتمام باعتبارهم رأس المال الحقيقي، إضافة للجهود المستمرة في تطوير أنظمة وإجراءات عملها، بما يتماشى مع رؤية الإمارات 2021، وخطة دبي 2021، تنفيذاً لتوجيهات صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة، حفظه الله، وأخيه صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي، رعاه الله.
وقال أحمد محبوب مصبح مدير جمارك دبي إن هذه الإنجازات المتتابعة لجمارك دبي تجدد فينا إرادة العمل الجاد المخلص لرفعة هذا الوطن المعطاء، وقد عقدنا العزم على أن يكون 2015 عاماً جديداً للإنجازات المميزة، بمواكبة مسيرة الدولة على طريق الإبداع والابتكار.
يمكن تصنيف إنجازات جمارك دبي في عام 2014 وفق 6 محاور رئيسية، هي التجارة والاقتصاد، والحكومة الذكية، وحماية المجتمع، والمسؤولية المجتمعية، والتميز المؤسسي، والمبادرات والاقتراحات.
1
تجارة واقتصاد
أسهمت التسهيلات والخدمات الجمركية المتميزة التي تقدمها جمارك دبي للعملاء والتجار في كافة المنافذ الجمركية بدبي، وبالتعاون مع كافة الجهات الحكومية المعنية في حفاظ دبي على القيمة المرتفعة لتجارتها الخارجية خلال الأشهر التسعة من يناير إلى سبتمبر من العام 2014 مقتربة من التريليون درهم، وذلك وفق أحدث إحصاءات جمارك دبي، التي أوضحت أن تجارة دبي الخارجية غير النفطية بلغت قيمتها خلال هذه الفترة 988 مليار درهم، توزعت إلى الواردات بقيمة 621 مليار درهم، والصادرات بقيمة 86 مليار درهم، وإعادة التصدير بقيمة 280 مليار درهم، وذلك رغم تأكيد البنك الدولي أن أسعار السلع الأساسية شهدت انخفاضاً مستمراً في العام 2014.
وقامت جمارك دبي بتطوير مشروع «الممر الافتراضي» لنقل البضائع بين المنافذ الجمركية في إمارة دبي، كما وقعت اتفاقية ضمان لتفعيل نظام النقل بالعبور «تير» العالمي مع نادي الإمارات للسيارات والسياحة.
وكداعم رئيسي لاقتصاد دولة الإمارات ولحركة التجارة الدولية المشروعة، تؤكد التزامها بمكافحة التقليد والحفاظ على حقوق المنتجين في كافة المجالات.
وتحرص الدائرة على تعزيز الشراكة وتنسيق الجهود مع القطاع الخاص لمكافحة البضائع المقلدة. وفي هذا الصدد، أطلقت جمارك دبي عام 2014 مبادرة «شكراً لدعمكم» لتكريم أصحاب العلامات التجارية، ومكاتب المحاماة وتسجيل العلامات، على تعاونهم الدائم مع جمارك دبي.
وبلغ عدد الضبطيات للبضائع المتعدية على حقوق الملكية الفكرية التي أنجزتها الدائرة خلال الأشهر التسعة الأولى من العام 2014، (277) ضبطية لمنتجات متنوعة، بقيمة إجمالية تزيد على 28 مليون درهم للمواد المضبوطة.
وفازت جمارك دبي بجائزة العلامات التجارية الممنوحة من منتدى نوبل الدولي للسلام وجامعة أينو الدولية، ضمن الفئة الأولى للقطاع الحكومي المتميز عالمياً.
2
حكومة ذكية
أطلقت جمارك دبي في عام 2014 مبادرات تطويرية جديدة لخدماتها الذكية، شملت إطلاق موقعها على الهواتف الذكية بحلته الجديدة، بعد عملية تحديث شاملة للموقع، وإطلاق خدمات جمارك دبي عبر الساعات الذكية، وأطلقت خلال مشاركتها في معرض جيتكس للتقنية، 14 خدمة جديدة عبر الساعات الذكية، لتصبح جميع الخدمات التي تقدمها الدائرة للمتعاملين متاحة عبر الهاتف والساعات الذكية.
كما شاركت جمارك دبي في اجتماعات اللجنة التقنية الدائمة بمنظمة الجمارك العالمية بمدينة بروكسل، لدراسة تحسين الإجراءات الجمركية.
وأجرت استبياناً حول رضا العملاء عن خدماتها الذكية مع تحولها إلى أول دائرة حكومية ذكية 100%، .
تطبيق الدفع عبر الهواتف الذكية
انضمت جمارك دبي إلى تطبيق الدفع عبر الهواتف الذكية، في خطوة تُسهل على قطاع كبير من المتعاملين مع الجمارك، سواءً من المصدرين أو المستوردين وقطاع الأعمال، إجراء عمليات الدفع المستحقة على العديد من الخدمات التي توفرها الجمارك لهم. ويستطيع متعاملو جمارك دبي مستخدمو أجهزة أندرويد، تحميل التطبيق مجاناً وإجراء عملية التسجيل، ما يتيح لهم الاستفسار عن رسوم عدد من الخدمات الرئيسة.
وفازت بجائزة برنامج دبي للأداء الحكومي المتميز في دورته السابعة عشرة (2013-2014) عن فئة الجهة الحكومية المتميزة إلكترونياً.
وقامت بتطوير نظام متكامل للخدمات يتيح إنجاز غالبية المعاملات الجمركية باستخدام أحدث تطبيقات تقنية المعلومات.
وتشمل إنجازات جمارك دبي في المجال التقني، أتمتة خدماتها الخارجية بنسبة 100%. ومن المبادرات التقنية نظام مخالصة الشحن الإلكتروني. كما أطلقت نظام المطالبة ورد الرسوم الجمركية الذكي الجديد. وحصلت على جائزة التطوير الحكومي. وعلى شهادة «ISO20000» الخاصة بإدارة خدمات تكنولوجيا المعلومات، و «ISO27001» الخاصة بأمن المعلومات. وجائزة التصميم المؤسسي لعام 2014 من مؤسسة فورستر العالمية وجامعة بنسلفانيا.
3
حماية المجتمع
تقوم جمارك دبي بدور رئيسي في حماية المجتمع والاقتصاد من محاولات تهريب المواد الممنوعة والمقيدة والضارة بصحة الإنسان، وتستند في تحقيق هذا الهدف إلى موظفين على درجة عالية من الكفاءة وأجهزة تقنية حديثة للفحص والتفتيش، بالإضافة للتعاون والتنسيق وتبادل المعلومات مع كافة الجهات المعنية محلياً وإقليمياً ودولياً.
وقد بلغت ضبطيات جمارك دبي خلال الأشهر التسعة الأولى من العام 2014 أكثر من 3000 ضبطية جمركية في مختلف المجالات، تم تحقيقها في المنافذ البرية والبحرية والجوية، منها 250 ضبطية مخدرات.
4
مسؤولية مجتمعية
تحرص الدائرة على دمج القضايا الاجتماعية والبيئية في عملها، وامتدت مبادراتها لتشمل أربعة مجالات؛ هي المجتمع والبيئة والاقتصاد وسوق العمل، من أجل المساهمة في تحقيق التنمية المستدامة، ونتيجة لجهودها حصلت على جوائز محلية وإقليمية ودولية، منها المركز الأول لجائزة الطاووس الذهبي العالمية للمسؤولية الاجتماعية المؤسسية عن فئة القطاع الحكومي للمرة الثانية على التوالي، وهي جائزة أسسها معهد المدراء بالهند سنة1991، وجائزة قادة الأعمال في منطقة الشرق الأوسط، في دورتها الخامسة عن فئة «المسؤولية المجتمعية»، وجائزة الاستدامة الآسيوية للقيادة عن أفضل تقرير استدامة، وجائزة فاروق الباز للتميز في الاستدامة المؤسسية عن فئة القطاع الحكومي للمرة الثالثة على التوالي، ولا بد من الإشارة لبعض المبادرات مثل الدورة الثامنة لجائزة الملكية الفكرية للمدارس والجامعات للعام الدراسي 2014 – 2015، حيث تعتزم تكريم الفائزين في احتفالاتها باليوم العالمي للملكية الفكرية في إبريل المقبل.
والعرس الجماعي «شياهين الإمارات»
الذي نظمته بالتعاون مع الإدارة العامة للإقامة وشؤون الأجانب بدبي في سبتمبر. وأنجزت مشروع تطوير موانئ الصيادين في جميرا 1 وأم سقيم 1 وأم سقيم 2.
وأولت اهتماماً خاصاً بالأطفال والنشء عبر تنفيذ الأنشطة التوعوية في أماكن تجمعهم مثل كيدزانيا؛ مدينة الأطفال التفاعلية في دبي مول.كما عمدت إلى تنفيذ أنشطة التوعية بالصحة والسلامة، وحملات التوعية بالحيوانات المهددة بالانقراض، ومخاطر استهلاك المنتجات المقلدة، والتوعية بحقوق الملكية الفكرية، بالإضافة إلى المحاضرات التوعوية التي تنظمها الدائرة لطلبة المدارس والجامعات على مستوى الدولة للتوعية بمخاطر المخدرات والممنوعات، والأسلحة البيضاء، بالتعاون مع هيئة الصحة بدبي ومؤسسة دبي للإعلام.
وأصدرت تقريرها السنوي للاستدامة للعام 2013، والذي يسلط الضوء على جهود الدائرة وأنشطتها، وأطلقت كتاباً وثائقياً بعنوان «جمارك دبي رسالة وأمانة»، كرمت خلاله رواد الثقافة في الدولة.
5
تميز مؤسسي
حققت الدائرة نجاحات ملموسة في مجال التميز المؤسسي، عكستها الجوائز القيمة التي حصلت عليها، وأبرزها جوائز برنامج دبي للأداء الحكومي المتميز حيث فازت بست جوائز في الدورة 17 من برنامج دبي للأداء الحكومي المتميز 2013-2014؛ وذلك عن فئة الجهة الحكومية المتميزة إلكترونياً، وفئة المشروع التقني/الفني المتميز، فازت بهذه الفئة لثلاث سنوات متتالية، كما فازت بفئة الفكرة المبدعة، عبر مركبة الكاشف، وفئة الموظف المتميز في المجال الإداري/المالي، التي فاز بها الموظف حسام جمعة، مدير إدارة الإجراءات، وفئة الموظف المبدع التي فاز بها الموظف إبراهيم الكمالي، مدير أول عمليات مبنى المطار 3، وفئة الجندي المجهول التي فازت بها مريم البلوشي، كاتب تخليص أول في مركز جبل علي.
وفازت بـ 3 جوائز ضمن فئات جائزة حمدان بن محمد للحكومة الذكية للعام الثاني 2014، شملت أفضل مدير مركز خدمة، وحصل عليها إبراهيم الكمالي، مدير أول عمليات المطار رقم 3، وأفضل تعاون داخلي للتحسين عن مبادرة تخليص المركبات الإلكتروني، وفازت الدائرة بجائزة أفضل شراكة مع القطاع الخاص، عن مبادرة التخليص الجمركي بالتعاون مع موانئ دبي العالمية.
وحصل 13 شخصاً من القياديين والقياديات في جمارك دبي على شهادة المواصفة العالمية للخدمات المتميزة للمدققين الداخليين TISSE2012، من المعهد الدولي لخدمة العملاء TICSI.
وحصلت على شهادتي أيزو في خدمة العملاء (وهما: شهادة الأيزو 10001:2007 لميثاق خدمة العملاء، والأيزو 10002:2004 لنظام معالجة شكاوى العملاء).
تم تصنيف دولة الإمارات، وقياساً على الإجراءات الجمركية المطبقة بدائرة جمارك دبي، في المركز الثالث عالمياً والأول على مستوى منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا في مؤشر كفاءة الإجراءات الجمركية وفقاً لتقرير التنافسية الصادر عن المنتدى الاقتصادي العالمي 2014.
6
مبادرات واقتراحات
عملت جمارك دبي على مواصلة تطوير نظام تلقي الاقتراحات من الموظفين، وجعلتها من أولويات العمل في المرحلة المقبلة لتعزيز كفاءة الأداء الجمركي، ودعمها بالأفكار الإبداعية الرامية لتطوير الأداء والارتقاء بجودة الخدمات والعمليات، بما يضمن تحقيق رسالة الدائرة المتمثلة في حماية المجتمع وتعزيز التنمية الاقتصادية.
وقد ساهمت اقتراحات الموظفين في تحسين الأداء المالي للدائرة، حيث بلغ مجموع الإيرادات المتراكمة وترشيد الإنفاق المحقق من تطبيق اقتراحات الموظفين، منذ عام 2005 حتى الربع الثالث من 2014، نحو مليار درهم، تم تحقيقها من الاقتراحات المطبقة التي بلغ عددها 1364 اقتراحاً. وقد ارتفع عدد الاقتراحات المستلمة من الموظفين في جمارك دبي 20 % خلال الربع الثالث 2014 ، مقارنة بالربع الثالث من 2013، لتصل إلى 1701 اقتراح فعلي، مقارنة بـ 1419، كما ارتفع متوسط الاقتراحات المطبقة في الربع الثالث لعام 2014 بمتوسط 41 % ، بمعدل 107 اقتراح، مقارنة بالربع الثالث من عام 2013 بمعدل 76 اقتراحاً.
ونظمت بالتعاون مع مركز نموذج دبي بالمجلس التنفيذي «ملتقى دبي للاقتراحات 2014»، حيث خُصص في دورته الثالثة لمناقشة دور نظام الاقتراحات الموحد لحكومة دبي وتطويره ليصبح «منصة إبداعية لخدمات استثنائية». وقد شارك فيه مديرو الاقتراحات في دوائر حكومة دبي.
وتُوِجت على قمة الابتكار والابداع في العالم، بحصولها على الجائزة الكبرى من جمعية الأفكار البريطانية، لتصبح أول جهة حكومية في العالم تحصل على هذه الجائزة العالمية، التي تأسست قبل 72 عاماً، وحصلت عليها الدائرة بابتكارها «مركبة الكاشف»، الأولى من نوعها على مستوى الشرق الأوسط والعالم، وتم تبنيها في عدد من دول العالم. كما حصلت على التصنيف البلاتيني من الأفكار البريطانية عن تطبيق نظام الاقتراحات للمرة الخامسة على التوالي، لتصبح الدائرة الحكومية الأولى في العالم التي تحصل على هذا التصنيف لخمس سنوات متتالية، وبالعلامة الكاملة لسنتين متتابعتين.
