عقدت الهيئة الاتحادية للجمارك ورشة عمل حول آلية عمل المقاصة الجمركية لمدة يوم واحد بالتعاون مع دائرة حمارك الشارقة. جاء تنظيم الورشة بهدف تعزيز التعاون بين الهيئة وإدارات الجمارك في الدولة في مجال التعريف وبناء وتطوير آلية المقاصة الجمركية محلياً وخليجياً والارتقاء بمستوى ادارات الجمارك بما يتناسب مع المكانة المرموقة التي تحتلها دولة الإمارات في خريطة التجارة العالمية. وقامت الإمارات بتحويل مبالغ مالية كبيرة لدول مجلس التعاون في إطار نظام المقاصة بلغت قيمتها 4.2 مليارات درهم تغطي قيمة المطالبات التي تم اعتمادها من دول المجلس خلال الفترة من 2003 حتى منتصف 2011، مما يؤكد الأهمية التجارية للدولة كبوابة تجارية أولى لدول مجلس التعاون والمنطقة.
وقالت علياء المرموم مدير إدارة الشؤون الجمركية بالهيئة إن المقاصة الجمركية تعد إحدى الآليات المهمة لنجاح الاتحاد الجمركي بين دول مجلس التعاون باعتباره خطوة مهمة في طريق الوحدة والاندماج وقيام السوق الخليجية المشتركة، مشيرة إلى أن المقاصة الجمركية بين دول مجلس التعاون تلعب دوراً حيوياً في تسهيل التجارة وتحقيق التوزيع العادل للرسوم الجمركية في ظل تطبيق سياسة نقطة الدخول الأولى.
تحديات
وخلال الورشة تم استعراض ورقة عمل حول آلية عمل المقاصة الجمركية والتحديات التي تواجه عمل المقاصة الجمركية الخليجية. كما تضمنت ورقة العمل مجموعة من المحاور من بينها نماذج المقاصة، ومطالبات دولة الإمارات على دول المجلس، ومطالبات دول المجلس على دولة الإمارات، واجتماعات المقاصة، وضوابط ومعوقات تسوية المطالبات، والنظام الإلكتروني للمقاصة، والبدائل المقترحة لها.
وأكدت علياء المرموم أن الإمارات من الدول السباقة في تطبيق النظام للمقاصة دول مجلس التعاون في تطبيق النظام الإلكتروني للمقاصة مما كان له أثر كبير في سرعة إنجاز المطالبات وإنهاء المطالبات المتراكمة لفترات زمنية طويلة قبل تطبيق النظام.
توحيد الإجراءات
من ناحية أخرى، استعرضت الورشة ورقة عمل توحيد الإجراءات الجمركية على مستوى الدولة ودور لجنة توحيد الإجراءات الجمركية في هذا المجال. وقالت مدير إدارة الشؤون الجمركية بالهيئة إن اللجنة تشكلت بهدف دعم وتنسيق جهود الهيئة لإعداد دليل جمركي شامل لكافة إجراءات الجمارك في مختلف مراحل التخليص والعمليات الجمركية ونشر وإتاحة الدليل على المواقع الإلكترونية لجمارك الدولة، ووضع القواعد والآليات المناسبة لتنسيق الجهود والاستعدادات اللازمة لدعم جهود الدولة في الانضمام لاتفاقية تسهيل وتبسيط الاجراءات الجمركية "كيوتو" ووضع الاتفاقية موضع التنفيذ.
دليل موحد
نجحت لجنة توحيد الإجراءات الجمركية في إعداد دليل الإجراءات الجمركية الموحد على مستوى الدولة. ويتضمن الدليل التدابير الجمركية لإجراءات تصدير وإعادة تصدير ونقل البضائع، وإدخالها بدفاتر الادخال المؤقت وفق الاتفاقية الدولية للإدخال المؤقت (اسطنبول)، وكذلك إجراءات البضائع المشمولة بقانون تنظيم الوكالات التجارية، وسياسة اعفاء مدخلات الصناعة من الضرائب "الرسوم" الجمركية، وتوثيق تسجيل البيانات الجمركية وأنواعها وشروط الوثائق المطلوبة، وسياسة تفتيش وإعفاء أمتعة المسافرين والدبلوماسيين، وغيرها من السياسات التي تنظم العمل الجمركي، حيث تعتبر الامارات أول دولة خليجية تقوم بإصدار دليل موحد للإجراءات الجمركية. البيان