أكد معالي الشيخ نهيان بن مبارك آل نهيان وزير التعليم العالي والبحث العلمي الرئيس الأعلى لجامعة الإمارات العربية المتحدة ان دولة الإمارات وبقية دول الخليج تسعى بكل جد إلى تطوير مناخ ملائم تزدهر فيه الأسواق المالية ويتسم بدرجة عالية من النضج والنمو بحيث يدرك المتعاملون أهمية وجود أسواق رشيدة ينخفض التركيز فيها على المضاربات أو السعي نحو الكسب السريع.
جاء ذلك خلال افتتاحه أمس في غرفة تجارة وصناعة دبي المؤتمر العلمي السنوي الخامس عشر، مؤتمر أسواق الأوراق المالية والبورصات .. آفاق وتحديات، حيث ابتدأ حفل الافتتاح بالسلام الوطني تلاه آيات من الذكر الحكيم ومن ثم كلمة راعي المؤتمر معالي الشيخ نهيان بن مبارك آل نهيان، والتي حيا فيها المشاركين والحضور معبراً عن تفاؤله وتقديره لاختيار موضوع المؤتمر الذي يتصل بجوهر الحركة الاقتصادية في المجتمع والوفاء بمتطلباتها على النحو الأمثل.
التزام وطموح
وقال معاليه ان قيام كلية الشريعة والقانون، بتنظيم هذا المؤتمر، إنما يجسد بوضوح، التزام الكلية، بل والتزام جامعة الإمارات ذاتها، بتوجيهات صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة، حفظه الله، وصاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم، نائب رئيس الدولة، رئيس مجلس الوزراء، حاكم دبي، رعاه الله، في ان تكون الجامعة، على قدر توقعات المجتمع؛ تقوم بدورها في إجراء البحوث النافعة والهادفة، وربطها بشكل وثيق، مع احتياجات التنمية الاقتصادية والاجتماعية بالدولة.
وأضاف ان انعقاد هذا المؤتمر في مدينة دبي، لهو أمر له دلالته ـ فصاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم، يؤكد دائما، على ضرورة وضع الخطط الاستراتيجية اللازمة، لمواجهة القضايا والتحديات، التي تؤثر في حياة الفرد والمجتمع على حد سواء ـ أشكر لسموه كثيرا، تشجيعه الدائم، وحرصه المستمر، على تأكيد مكانة هذا الأسلوب العلمي، في حياة الفرد والمجتمع.
وأردف قائلا اننا حين نتحدث في هذا المؤتمر، عن الأسواق المالية والبورصات، فإنما نتحدث عن قطاع مهم، في الاقتصاد الوطني: يمثل إذا ما أحسن ترشيده، الأساس القوي والمتين، الذي تقوم عليه، الأنشطة الاقتصادية في المجتمع، ويتأكد من خلاله احساس الجميع، بالانتماء الحقيقي، والارتباط الوثيق بهذه الأنشطة.
الشفافية والافصاح
وحول مفاهيم الشفافية والافصاح قال معاليه: إنني أرحب بصفة خاصة، بتركيزكم في هذا المؤتمر، على دراسة المناخ القانوني اللازم، لبناء الشفافية في هذه الأسواق، وتعريف أفراد المجتمع بها، وتعميق ثقتهم فيها، واحاطتهم بسبل التعامل الناجح معها ـ فضلا عن التأكيد على الدور المهم لهذه الأسواق، في مسيرة التنمية الاقتصادية في المجتمع.
مناخ ملائم
وبين معاليه ان المناخ الملائم لأسواق المال التي تسعى إليها الدولة وبقية دول المنطقة يتسم بكونه وضع، تقوم فيه الأسواق المالية بدورها المنشود، في تعبئة رؤوس الأموال وتوفير السيولة للشركات العاملة، وتوجيه الاستثمارات إلى الأوجه الأكثر انتاجية في الاقتصاد القومي وبحيث تهتم فيه هذه الأسواق بالمستهلك وتوفر له عائدا مناسبا على استثماراته، وتنفتح على أفضل الممارسات العالمية، وتأخذ بأطر قانونية ورقابية سليمة أي أسواق تعكس ظروف عصر العولمة، وتتسم بالكفاءة والمرونة اللازمة لأداء دورها الاقتصادي والاجتماعي المقرر.
ووصف معاليه هذا الوضع بأن أسواق المال تتيح فيه كافة المجالات الممكنة امام الافراد والمؤسسات للتعامل مع الأسواق المالية العالمية وبما يتيح للدولة أيضاً استقطاب رؤوس الأموال الأجنبية في اطار قانوني ورقابي يحقق الاندماج والتكامل مع الأسواق العالمية الأخرى..
مراحل التطوير
وفصل معاليه مراحل ومحاور التطوير المنشور قائلا: إننا نحمد الله، على أننا في الدولة والمنطقة، قد نجحنا وإلى حد كبير، في قطع شوط مهم، في تحقيق معظم هذه الأهداف، ولكن يبقى أمامنا كما ذكرت، عمل كثير، لأننا نسعى دائما، إلى التطوير نحو الأجود والأفضل ـ هذا التطوير من وجهة نظري، يجب أن يسير على جملة محاور مترابطة، وهي: وجود نظام قانوني فعال ومرن، للرقابة الدائمة، والمتابعة المستمرة ـ نظام، يأخذ بأفضل ما في العالم، من نظم وإجراءات وممارسات.
تحقيق مستويات رفيعة من الشفافية، وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق بعمليات البيع والشراء في هذه الأسواق، وإيجاد نظم قانونية قوية، تستهدف حماية المتعاملين، وتستجيب بسرعة وفعالية، لأية تجاوزات أو مخالفات أو جرائم. السعي الجاد والحثيث، نحو توسيع قاعدة الشركات المسجلة في السوق، وإيجاد نظم فعالة، لإنجاز التعاملات اليومية، بشكل دقيق وفعال.
التمكين للتعاون الوثيق، بين الأسواق المالية في المنطقة، وبينها وبين الأسواق العالمية، وذلك بهدف تعبئة الجهود والإفادة من التجارب، وتوحيد الإجراءات والممارسات في هذه الأسواق. وفي ختام كلمته أعرب عن تطلعه باهتمام كبير إلى نتائج المناقشات أملاً أن تسهم في تطوير الأسواق المالية على نحو يعزز من أوضاعها على طريق التنمية الشاملة.
خدمة متميزة
من جانبه قال المتحدث الرئيسي الأستاذ الدكتور عبدالسلام العبادي مستشار الدولة للشؤون الإسلامية والدينية رئيس جامعة آل البيت في المملكة الأردنية الهاشمية ان ما يهمنا هنا هو تقديم خدمة علمية مميزة للأمة والعالم في قطاع حيوي من القطاعات الاقتصادية الاستثمارية المهمة التي فرضت نفسها على الساحات المحلية والدولية.
وذلك من خلال التعريف بهذه الأسواق ودورها في تعبئة المدخرات وتوزيعها على المشروعات الاقتصاديات المتعددة ومن أجل رفع الوعي لدى المستثمرين بأهمية هذه الأسواق ودفعهم للاستثمار فيها والاستفادة مما تتيحه من ميزات وتقدمه من خدمات مع التنبيه لما يكتشف التعامل فيها من أخطار وتبعات، كل ذلك من أجل النهوض بعملية التشريع الخاصة بهذه الأسواق مع الحرص على بيان الأحكام الشرعية في العمليات والأعمال التي تقوم بها هذه الأسواق.
وقال العبادي: «ان تولي كلية الشريعة والقانون تنظيم هذا المؤتمر سوف يتيح تميزاً في معالجة هذا الموضوع لأنه سيهتم بالأبعاد القانونية والشرعية ويقدم للأمة والمؤسسات المالية فيها بيانا شافيا للأحكام الشرعية المتعلقة بها ونصحاً عميقا في كيفية تنظيم شؤونها وتطوير أعمالها في إطار من الحرص على سلامة التعامل فيها وفق السنة، فهنالك حاجة ماسة إلى نظر فقهي واع يتصدى للواقع الاقتصادي والاستثماري المعاصر ويقدم المعالجات المتميزة والحلول الناجعة إثراء للمسيرة وتقويما لها.
جهد إصلاحي تطويري
وأضاف ان هذا الجهد يأتي في إطار الجهد الإصلاحي التطويري الفذ الذي تحرص دولة الإمارات العربية المتحدة بقيادتها الرشيدة على الريادة فيه في كل المجالات وفق منهج يحرص على التمسك بالثوابت وهوية الأمة وينفتح على العصر بكل تطوره وإنجازه فيجمع بين الأصالة والمعاصرة وبين الإيمان والعلم على أساس من الاعتدال والتوازن والوسطية فيؤلف هذا وما تقوم به المملكة الأردنية الهاشمية بقيادتها الرشيدة من جهد مبارك يلتقي مع هذا الجهد المبارك في الرؤى والأهداف والمنهج والآثار ليشكلان رافد خير وعطاء لمسيرة الأمن وانطلاقتها النهضوية المعاصرة.
يذكر أن المؤتمر الذي يشهد ثلاثة أيام تنظمه كلية الشريعة والقانون في جامعة الإمارات العربية بالتعاون مع غرفة تجارة وصناعة دبي والعديد من الجهات داخل الدولة وخارجها.
تكريم الرعاة
جرى تكريم الرعاة أمس بتسليمهم دروع المؤتمر حيث يتضمن الرعاة كل من البنك الإسلامي للتنمية كراع ذهبي ومصرف أبوظبي الأسلامي كراع ماسي وبنك دبي الإسلامي كراع فضي أما الرعاة البرونزيون فهم مصرف الإمارات العربية المتحدة المركزي وإدارة الجنسية والاقامة في دبي ودائرة الشؤون الاسلامية والعمل الخيري وهيئة الأوراق المالية والسلع وسوق دبي المالي وبنك دبي الوطني وصحيفة «البيان».
جلسات اليوم الأول
وناقشت جلسات اليوم الأول واقع أسواق الأوراق المالية ومستقبلها والإطار الشرعي والقانوني لأسواق الأوراق المالية والأحكام الشرعية للأوراق المالية المتداولة في البورصة، حيث ترأس الجلسة الأولى الدكتور هادف بن جوعان الظاهري مدير جامعة الإمارات، وتحدث خلال الجلسة كل من الأستاذ الدكتور محمد بن علي العقلا وكيل جامعة أم القرى للدراسات العليا والبحث العلمي في السعودية حول الوظائف الاقتصادية لأسواق الأوراق المالية.
وقدم الأستاذ الدكتور شوقي دنيا من كلية التجارة من جامعة الأزهر في مصر ورقة عمل بعنوان البورصة: حلم وكابوس. وتطرق الدكتور توماس والن من شركة إكرت سمينز جرين رميلوت في واشنطن في الولايات المتحدة والدكتور رأنيل خوسلا والدكتور بارير ماكنت من الشركة ذاتها عن بيع الأوراق المالية للشركات غير الأميركية في السوق المالي الأميركي.
وحول موضوع الآفاق المستقبلية لأداء أسواق الأوراق المالية العربية في ظل العولمة الاقتصادية تحدث كل من الدكتور ياسر محمد جاد الله والدكتور سيد إبراهيم عبدالفضيل من كلية التجارة جامعة حلوان بالقاهرة في مصر وناقشت الدكتورة ماجدة أحمد شلبي من كلية الحقوق من جامعة بنها في مصر تطور أداء أسواق الأوراق المالية المصرفية في ظل التحديات الدولية.
وناقشت الجلسة الثانية ثلاث قضايا هي المضاربة على الأسهم قبل بدء الشركة في نشاطها والضوابط والمعايير الحاكمة للشركات المختلطة في ضوء الشريعة الإسلامية. أما الجلسة الثالثة ناقشت أحكام الأسهم والسندات والحكم الشرعي في تملك الأسهم.
أهداف المؤتمر
1 ـ التعريف بالدور المهم للأسواق المالية في تعبئة المدخرات وتوزيعها على مختلف المشاريع الاقتصادية.
2 ـ رفع درجة الوعي عند جميع الأفراد بأهمية التعامل في أسواق الأوراق المالية وتحويلهم إلى مستثمرين فاعلين في الاقتصاد القومي.
3 ـ بيان دورها في السيولة لكل من المدخرين والمستثمرين حيث يترتب على عملية التداول تسييل الأوراق المالية وتحويلها إلى أموال قابلة للاستثمار في مجالات أخرى داخل الاقتصاد الوطني.
4 ـ الحرص على وضع تشريعات تخدم أسواق الأوراق المالية وتعزيز الثقة من قبل المجتمع الوطني والدولي.
5 ـ مناقشة المؤتمرين حول إيجاد أسواق مالية دائمة مستمرة ومفتوحة للتعامل. تضمن تنفيذ الصفقات المالية مع تحقيق الأسعار العادلة.
6 ـ بيان دور أسواق الأوراق المالية في التخصص الكفء لرأس المال، حيث يتم فيها تقابل الطلب على الأوراق المالية مع المعروض فيها.
7 ـ بيان الحكم الشرعي والقانوني للعمليات والممارسات التي تتم من أعضاء السوق.
محاور المؤتمر
1 ـ معالم أسواق الأوراق المالية والبورصات.
2 ـ الأوراق المالية المتداولة في الأسواق أو البورصات.
3 ـ الأعضاء في البورصة.
4 ـ مصدرو الصكوك المالية في البورصة.
5 ـ أوامر سوق الأوراق المالية وعمليات البورصة.
6 ـ التداول في الأسواق والبورصات وأنواع عمليات البورصة.
7 ـ الأسواق المالية أو البورصات من المنظور الشرعي والقانوني.
8 ـ الأدوات المالية.
9 ـ سوق التداول.
10 ـ تحليل وتقييم الأوراق المالية.
عناوين من اليوم الختامي
وتناقش جلسات اليوم الختامي مواضيع عدة أهمها أنظمة الرقابة على أسواق الأوراق المالية يتحدث فيها عدد من الخبراء المتخصصين، ويقدمون أوراق عمل تحمل عناوين جذابة أهمها النظام القانوني للرقابة على المحافظ وصناديق الاستثمار والقانون الواجب التطبيق على العلاقات القانونية المتصلة بأسواق الأوراق المالية ذات الطابع الدولي وعمليات المراقبة على الأوراق المالية المعتمدة بصورة شرعية بتجربة سوق دبي المالي وتجربة سوق أبوظبي للأوراق المالية والتحديات الهيكلية التي تواجه البورصات الخليجية ووظائف سوق الأوراق المالية ودورها في الأسواق المالية الصاعدة.
بالإضافة إلى البيان الختامي، حيث يتحدث كل من الدكتور خالد سعد زغلول من قسم القانون العام من كلية الحقوق في جامعة الكويت والدكتور مصطفى ياسين الأصبحي من كلية الشريعة والقانون من جامعة صنعاء في اليمن والدكتور خليفة ثامر الحميدة من كلية الحقوق جامعة الكويت والأستاذ الدكتور حماد مصطفى عزب من كلية الحقوق في جامعة أسيوط من مصر.
كما يتحدث الدكتور محمد أكرم لال دين من الجامعة الإسلامية من ماليزيا، وفي الجلسة الثانية من يوم الختام يتحدث الأستاذ الدكتور عبدالرحمن بن صالح الأطرم كرئيس جلسة وهو عضو مجلس الشورى ورئيس الهيئة الشرعية بمصرف الإنماء من السعودية والدكتور العياشي فداد من المعهد الإسلامي للبحوث والتدريب من البنك الإسلامي للتنمية في جدة في السعودية.
برنامج عمل اليوم
القواعد الخاصة بعمليات البورصة وطرق التداول
00 .9 ـ 00 .11 صباحاً
رئيس الجلسة: الأستاذ عبدالرحمن غانم المطيوعي
المدير العام السابق لغرفة تجارة وصناعة دبي
عمليات بورصة الأوراق المالية؛ دراسة مقارنة بين التشرعين الفرنسي والمصري
د. سيد طه بدوي، كلية الحقوق، جامعة القاهرة، مصر
مسائل شرعية في البيوع القصيرة في سوق رأس المال الإسلامي في ماليزيا
د. أشرف وجدي دسوقي، الجامعة الإسلامية العالمية، ماليزيا
هل يمكن للأسواق الالكترونية أن تكون في منتهى الشفافية؟
د. لورا توتل، جامعة كنساس، الولايات المتحدة الأميركية
سوق المال السعودي: إلى أين؟
د. منذر الحق، جامعة أبوظبي، الإمارات العربية المتحدة
استخدام مؤشر مقياس السلوك الاجتماعي في سوق المال السعودي
د. أحمد عبدالمطلب، صندوق التنمية الصناعي السعودي، الرياض، المملكة العربية السعودية
الأدوات المالية المستخدمة في سوق التداول
30 .11 ـ 30 .1 ظهراً
رئيس اللجنة: الأستاذ الدكتور عبدالسلام العبادي
مستشار الدولة للشؤون الإسلامية والدينية، رئيس جامعة آل البيت ـ المملكة الأردنية الهاشمية
صناديق الاستثمار: دراسة وتحليل
د. وليد هويميل عوجان، كلية الدراسات القانونية العليا، جامعة عمان العربية للدراسات العليا، الأردن
تكوين محفظة استثمارات مثلى، بالتطبيق على شركة تأمين تعمل في السوق المصري
د. صفية أحمد أبوبكر، كلية التجارة، جامعة أسيوط، مصر
صكوك المضاربة الإسلامية ـ التخريج الفقهي والتصوير الفني
د. قتيبة عبدالرحمن العاني، جامعة آل لوتاه العالمية بالاتصالات الحديثة، دبي
التوريق المصرفي للديون: الممارسة والإطار القانوني
أ.د حسين فتحي عثمان، كلية الحقوق، جامعة طنطا، مصر
مستقبليات السلع من منظور إسلامي
أ.د. كمال توفيق حطاب، قسم الاقتصاد والمصارف الإسلامية، جامعة اليرموك، إربد، المملكة الأردنية الهاشمية
تحليل وتقييم معاملات أسواق الأوراق المالية
30 .3 ـ 00 .5 مساءً
رئيس اللجنة: الأستاذ الدكتور عبدالستار أبو غدة
رئيس اللجنة التنفيذية للهيئة الشرعية بمصرف أبوظبي الإسلامي
عضو مجمع الفقه الإسلامي الدولي، جدة، المملكة العربية السعودية
قواعد التداول الالكترونية في الأسواق المالية ونظرات في مستندها الفقهي
د. محمد السحيباني، كلية الشريعة، جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية، الرياض
د. عبدالله العمراني، كلية الشريعة، جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية، الرياض
الشروط الواجد توافرها في مصدري الصكوك المالية
أ.د. قطب مصطفى سان، المعهد العالمي لوحدة الأمة الإسلامية، الجامعة الإسلامية العالمية، ماليزيا
الأحكام القانونية التي تنظم صدور السندات وفقاً لقانون الشركات العماني
د. عادل علي المقدادي، كلية الحقوق، مسقط، سلطنة عمان
المضاربة الأجنبية في الأسواق المالية الناشئة: دراسة تطبيقية على سوق الأوراق المالية المصري
د. هشام محمد فرج، كلية التجارة وإدارة الأعمال، جامعة حلوان، مصر
ضوابط التعامل في السوق وتسوية المنازعات
30 .5 ـ 00 .7 مساءً
رئيس اللجنة: الأستاذ الدكتور جعفر عبدالسلام
أمين عام رابطة الجامعات الإسلامية
سوق الأوراق المالية واستغلال المعلومات الداخلية بواسطة العالمين ببواطن الأمور؛ دراسة قانونية مقارنة
د. صالح أحمد البربري، الأكاديمية العربية للعلوم والتكنولوجيا، القاهرة، مصر
الشفافية والإفصاح وأثر ذلك على كفاءة سوق رأس المال مع التطبيق على سوق الكويت للأوراق المالية
د. صفوت عبدالسلام، قسم القانون العام، كلية الحقوق، جامعة الكويت، الكويت
التحكيم في منازعات تداول الأوراق المالية والسلع في دولة الإمارات
د. مجدي إبراهيم قاسم، قسم الدراسات والأبحاث، معهد التدريب والدراسات القضائية، أبوظبي، الإمارات العربية لمتحدة
مدى دستورية تسوية المنازعات الناشئة عن معاملات الأوراق المالية عن طريق التحكيم في ظل القانون المصري والإماراتي
د. بلال عبدالمطلب بدوي، قسم المعاملات، كلية الشريعة والقانون، جامعة الإمارات العربية المتحدة.
دبي ـ «البيان»، حسين حمادنة
تصوير: مصطفى الأميري