أجرت غرفة تجارة وصناعة دبي مسحا وسط أعضائها من الشركات الصناعية لتغطية مجالات العمالة من قبل المقاولين الرئيسيين ومن الباطن، وتكلفة المقاولين الرئيسيين ودخل المقاولين من الباطن، وأسباب المقاولة من الباطن، والأنشطة التي تعهد إلى مقاولين من الباطن.
والقطاعات التي تنتمي إليها أنشطة نفذت عبر المقاولة من الباطن، القنوات التي استخدمها مقاولون رئيسيون للوصول إلى مقاولين من الباطن. في هذا المقال، نقدم نتائج هذا المسح.وبشكل عام، فإن المقاولين الرئيسيين هم شركات كبيرة تعمل في مجال الصناعات التحويلية.
والتي تتطلب كميات كبيرة من الأجزاء والمكونات للتجميع النهائي. عادة لا يتم تصنيع كل هذه الأجزاء والمكونات داخل نفس الشركة بطريقة تكاملية سواء كان ذلك لأسباب اقتصادية أو تخصصية.
أما المقاولون من الباطن فهم غالبا شركات متوسطة وصغيرة وتتخصص في مجالات وعمليات معينة وتكون قادرة على توريد سلع تتميز بالجودة طبقا للمواصفات المطلوبة من قبل المقاول الرئيسي وفي ذات الوقت تمنح شروط اقتصادية ميسرة.
في بعض الأحيان تعمل شركات كبيرة لديها طاقة تشغيلية فائضة كشركات مقاولة من الباطن. بالمثل قد تطلب بعض الشركات المتوسطة والصغيرة خدمات شركات أخرى لتصنيع أجزاء ومكونات من أجل تلبية الطلبيات الكبيرة، وفي هذه الحالة تعتبر هذه الشركات مقاولين رئيسيين.
المقاولة الرئيسية ومن الباطن
وأشار تقرير بنشرة غرفة دبي أنه طبقا لقاعدة بيانات عضوية غرفة تجارة وصناعة دبي، هنالك عدد 1947 شركة صناعية مسجلة في الغرفة وذلك حتى الربع الثاني من عام 2005، وتشمل الشركات في دبي والمناطق الحرة كذلك. وقد اختيرت عينة عشوائية من 650 شركة حتى تشارك في المسح. وبلغ عدد الردود من هذه الشركات 250 وهي تمثل نسبة ردود تبلغ 38%.
أوضحت الردود أن 25% منها مقاولون رئيسيون، 24% تعمل كمقاولين من الباطن، 32% تعمل كمقاولين رئيسيين ومن الباطن معا، 19% لا تعمل في أي من المقاولات سواء كانت رئيسية أو من الباطن. وهنالك 27 شركة لم تذكر عدد موظفيها.
ولذلك لم يتم ذكرها في الجدول، اثنان منها شركات مقاولة الباطن، 6 شركات مقاولة رئيسية، 7 شركات مقاولة رئيسية ومن الباطن معا، و12 لم تكن مصنفة في أي من المقاولات.
بالنسبة للمقاولين الرئيسيين تمثل أعمال المقاولة من الباطن 25% من إجمالي تكلفة الإنتاج و26% بالنسبة لتلك التي تعمل كمقاول رئيسي ومن الباطن معا. بالنسبة للمقاولين من الباطن تمثل المقاولة من الباطن حوالي 40% من إجمالي دخلهم و36% لتلك التي تعمل في المجالين.
أسباب المقاولة من الباطن
عن الأسباب التي تؤدي بالشركات الصناعية في دبي إلى المقاولة من الباطن بدلا عن قيامها بالإنتاج بنفسها، ذكرت 40% من الردود باعتبار الطاقة الإنتاجية السبب الرئيسي، 37% من المشاركين ذكروا التخصص الفني كسبب رئيسي للمقاولة من الباطن.
بينما ذكر 23% أن التكلفة هي السبب الرئيسي لذلك. يبدو أن المقاولة من الباطن القائمة على الطاقة الإنتاجية والتخصص الفني هما من الأنواع الشائعة للمقاولة من الباطن في قطاع دبي الصناعي.
تتم المقاولة من الباطن التي تعتمد على الطاقة الإنتاجية عندما تصبح الطاقة الإنتاجية المتوفرة مع مقاول رئيسي غير كافية لتتناسب مع إجمالي كميات الإنتاج اللازمة لتلبية طلبات وعندما يصبح إنشاء مزيد من السعة الإنتاجية غير مجد أو مرغوب به.
على المقاول الرئيسي الاعتماد على مقاول من الباطن لتصنيع الكمية المتبقية من الطلب. ينفذ هذا الشكل من أشكال المقاولة من الباطن عندما يكون هناك تذبذبا في كمية الطلبات التي يتلقاها المقاول الرئيسي.
تتم المقاولة من الباطن الذي يعتمد على التخصص الفني عندما يرغب مقاول رئيسي في الحصول على خدمات مقاولين من الباطن لديهم آلات أو معدات متخصصة وعمالة ماهرة للقيام بأعمال معقدة ودقيقة.
مثل هؤلاء المقاولون من الباطن يمتلكون المهارة والمعرفة الفنية اللازمة لعمليات إنتاج معينة ويفضل المقاولون الرئيسيون الاستفادة من خدماتهم. لا ترتبط هذه العلاقة بتذبذب الطلبات ولذلك تتجه لأن تصبح طويلة المدى.
أنشطة المقاولة من الباطن
أوضحت نتائج المسح أن الأنشطة المهيمنة التي تعهد بها الشركات الصناعية إلى مقاولين من الباطن تمثلت في العمليات الصناعية 33%، ثم الأجزاء والمكونات 29% تليها الخدمات الصناعية 25%. ويعتبر التجميع أقل نشاط تعهد به الشركات الصناعية إلى مقاولين من الباطن حيث حظي بنسبة 13%.
وأوضحت ردود المسح أن 31.0% من شركات المقاولة الرئيسية ومن الباطن تعمل في القطاع الفرعي للمنتجات والمعدات المعدنية، و13.5% في المنتجات الكيميائية والبلاستيكية، 12.9% في منتجات الأخشاب والأثاث، 11.7% في المنتجات المعدنية الأساسية، 8.8% في الأغذية والمشروبات والتبغ، 8.2% في منتجات الورق والطباعة والنشر، 7.6% في صناعة المنتجات التعدينية غير المعدنية، و6.3% في المنسوجات والملابس والجلود.
غالبية شركات المقاولة الرئيسية والمقاولة من الباطن، أكثر من 56% في القطاعات الفرعية الصناعية تعتبر فنية في طبيعتها. لذلك من المتوقع انتشار المقاولة من الباطن لأسباب التخصص الفني في الشركات الصناعية في دبي.
ويتناسب ذلك مع الأدبيات الاقتصادية القائلة أنه على الرغم من إمكانية وجود علاقات المقاولة من الباطن في قطاعات متنوعة، إلا أنها أكثر انتشارا في القطاعات الهندسية في صناعات مثل السيارات.
المعدات الكهربائية، الإلكترونيات، الأجهزة الكهربائية المنزلية، المعدات الدقيقة، وأيضا في صناعات أعمال المعادن الأساسية والبلاستيك مثل سباكة وحدادة المعادن، الأعمال الدقيقة الآلية.
وأوضحت نتائج المسح أن القنوات الأكثر استخداما للتوصل إلى مقاولي الباطن هي شبكات العلاقات الشخصية 48%، الاتحادات الصناعية 32%، الإعلانات 17% والقنوات الأخرى 3%.
من القنوات الأخرى التي يستخدمها المقاولون الرئيسيين للتوصل إلى مقاولي الباطن هي أدلة الهواتف والإنترنت. من الواضح أن المقاولين الرئيسيين يستخدمون العلاقات الشخصية في التواصل مع مقاولي الباطن.
وأوضحت نتائج المسح أن 68% من المشاركين يؤيدون تماما فكرة إنشاء آلية للمواءمة بين المقاولين الرئيسيين والمقاولين من الباطن في قطاع الصناعة بدبي. أما أولئك الذين لم يكترثوا للفكرة فقد بلغت نسبتهم 16% كما لم يبد 13% منهم رأيا سواء مؤيدا أو معارضا لذلك.
بلغت نسبة المعارضين 3%. وفي هذا الخصوص فقد اتخذت غرفة تجارة وصناعة دبي إجراءات لإقامة مثل هذه الآلية للمواءمة بين المقاولين الرئيسيين ومقاولي الباطن في قطاع دبي الصناعي.
وأكثر من ثلثي المشاركين في المسح يشعرون بالحاجة الماسة إلى نقطة تلاقي يمكن أن يجتمع فيها المقاولون الرئيسيون ومقاولون الباطن. يمكن أن تكون نقطة التلاقي الافتراضية هذه قاعدة بيانات مركزية شاملة توائم بين احتياجات الأطراف المختلفة وتجمعهم ببعضهم في زمن قياسي.
يتوقع أن تؤدي آلية المواءمة هذه إلى التقليل من وقت البحث والتكلفة وإلى خلق فرص تجارية جديدة في قطاع دبي الصناعي وفي النهاية سيمتد هذا النفع إلى القطاعات الاقتصادية الأخرى في إمارة دبي.
مقاولون رئيسيون
مقاولون من الباطن
في كلا المجالين من المقاولة
لا تعمل في مجال المقاولات
1-9
5
6
5
6
10-49
25
26
34
9
50-99
10
6
13
9
100 وأكثر
16
20
22
11
المصدر: مسح غرفة تجارة وصناعة دبي حول المقاولة من الباطن في القطاع الصناعي