الاحد 13 محرم 1424 هـ الموافق 16 مارس 2003 هناك فرق بين طبيعة عمل شريحة المحاسبين حيث لا يستطيع الكثير من الناس التفرقة بين المحاسب والمدقق والمراقب: ـ المحاسب: وهو الذي يقوم بالأعمال المتعلقة بالحسابات في الشركة التي يعمل فيها بداية بالقيود المحاسبية و نهاية بإعداد الميزانية والقوائم المالية الأخرى، والتي تعتمدها الإدارة في نهاية السنة المالية وتكون مسئولة عنها. ـ المدقق الداخلي: وهو الذي يقوم بأعمال المراجعة على الحسابات التي أعدها المحاسب و التأكد من صحة عمل الموظفين في الشركة بمختلف الإدارات والأعمال الأخرى التي توكلها إليه الإدارة العليا في المؤسسة أو الشركة التي يعمل بها ويقوم بكتابة الملاحظات ورفعها (ويكون هنا نوع من التحفظ في الملاحظات و ابداء الرأي». ـ المدقق الخارجي: وهو الذي يقوم بأعمال التدقيق على الشركة المتعاقد معها، ويقوم بمراجعة بيانات وقوائم الشركة المالية ليتأكد أنها تمت بشكل سليم والتأكد من صحة المركز المالي للشركة وإبداء رأيه في التقرير الذي سيعقده عن الشركة التي يربطه معها عقد التدقيق، ويتميز هذا بالاستقلالية عن الشركة (وان كانت غير كاملة في رأيي حيث أنه يجب أن لا يفقد عميله). ـ المراقب: وهو يمثل صاحب المال ويمكن أن نقول الحكومة أو المالك ويقوم بمراجعة البيانات المالية (ومدى مصداقيتها)، ومراجعة العمليات اليومية التي تحدث في الشركة (ومدى مشروعيتها)، و مراقبة الأداء في الشركة (ومدى كفاءتة وفاعليته واقتصاديته) وجوانب أخرى، ويكون هدف المراقب كشف الاختلاسات وهدر الأموال وأي أعمال غير مشروعة في المؤسسة أو الشركة. ـ بازدياد القيود القانونية المالية التي من شأنها وضع النظم التي تحول بين عدم مصداقية المراكز المالية للشركات وبخاصة الشركات المساهمة العامة لمنع التلاعب في السوق والذي من شأنه هجرة رؤوس الأموال الناتج عن عدم استقرار السوق وغياب ثقة المستثمرين، وكذلك عدم استنزاف اقتصاد الدول عن طريق الاختلاسات والفوضى المنظمة كما يحدث في بعض أسواق الاوراق المالية، فنجد أهمية تشكيل اللجنة العليا للرقابة في الشركات، بشكل عام يشكل مجلس الإدارة ويكون مخولا بكامل الصلاحيات في توجيه الشركة و تطوير أدائها واختيار الأشخاص المؤهلين والكفاءات لتحمل مسئولية إدارة العمليات اليومية للشركة، أما مجلس الادارة فيتكون عادة من أعضاء متفرغين و أعضاء غير متفرغين (غير تنفيذين). ـ اللجنة العليا للرقابة المالية تكون منبثقة من مجلس الإدارة، ويفضل أن يكون جميع أعضائها من أعضاء مجلس الإدارة وبخاصة الأعضاء غير المتفرغين، وذلك لسببين: - تمتع هذه اللجنة بنوع من الاستقلالية. - التواصل الدائم مع الأعضاء غير المتفرغين وتفعيل دورهم. أما أكثر أعضاء مجلس الإدارة غير مؤهل لعضوية هذه اللجنة هو العضو المسئول عن الشئون المالية حيث يقوم بالكثير من الواجبات التي تهم اللجنة وإن كانت مؤهلاته الفنية وخبرته أكبر من باقي الأعضاء في هذا المجال، ولكي تكون هذه اللجنة ناجحة يجب أن يكون رئيس اللجنة لديه بعض المؤهلات والخبرات الخاصة ومنها: الشخصية القيادية المعتدلة والدبلوماسية، خبرة بالمعايير المحاسبية، خلفية بكيفية عمل التقارير المحاسبية، دراية بمتطلبات المراجعة، معرفة جيده بعمل ونظم الشركة، كذلك يجب أن يكون الرئيس على علاقة جيدة مع العضو المنتدب. ولكفاءة عملها لا تقوم هذه اللجنة بأي أعمال إدارية كي لا تفقد استقلاليتها ولا يكون لها أي علاقة مع القائمين على الشئون التنفيذية (الإدارة) سوى الاستعلام عن الأمور التي تنظر وتبحث فيها اللجنة وما يطلبه منها المجلس. ـ الاعمال المناطة الى اللجنة العليا للرقابة المالية: - ضمن أهداف اللجنة منع الاختلاسات بشكل رئيسي وكذلك النظر في الهيكل الوظيفي ونظام الشركة والعمل على فصل المهام بين الموظفين لمنع التلاعب والسرقات. - ويأتي بعد ذلك تقييم أداء الشركة من حيث المدخلات والمخرجات، وتقييم نتائج قرارات صناع القرار في الشركة وبشكل خاص في الإدارة العليا حيث يكون هناك تحفظ لدى المدققين الداخليين بشكل أو بأخر. - مراجعة القوائم المالية والسياسات المحاسبية للشركة ومتطلبات إعداد التقارير، وكذلك تقييم مدى كفاءة وإنجاز التقارير الإدارية. - تقوم اللجنة بتعيين مراقبي الحسابات وتحديد أتعابهم وليس للإدارة أي دور في تعيينهم أو دفع رواتبهم حيث تكون تبعيتهم للجنة فقط. - تقوم اللجنة بالتنسيق بين موظفيها (مراقبي الحسابات)، والإدارة التنفيذية في الشركة. - مراجعة نتائج الرقابة المالية ومقارنتها مع تقارير المدققين الداخلين والمدقق الخارجي للشركة. - تأكد اللجنة من عدم تضارب أو ما يؤدي إلى تباطؤ سير العمل والتأكد من وجود البيئة التي تسمح للمدققين والمراقبين للعمل بكفاءة. - مراجعة البيانات المالية والتقرير السنوي قبل عرضه على مجلس الإدارة والذي يؤدي إلى تسهيل مناقشة التقرير مع كامل الأعضاء في اجتماع المجلس. - رفع توصياتها إلى مجلس الإدارة لاتخاذ القرارات المناسبة في شكل تقرير. كما تقوم اللجنة بعمل اجتماع مشترك ربع سنوي على الأقل مع مجلس الإدارة وزيادتها إذا دعت الحاجة، وتقوم اللجنة بعمل اجتماعات شهرية للنظر في سير الأمور ويتم تحرير محاضر بهذه الاجتماعات ، وفي رأي أن من أكبر امتيازات هذه اللجنة أن أصحاب المال هم الذين يتابعون مراجعة استثمارهم وأموالهم في الشركات التي ساهموا فيها أو يملكوا حصص أو ميراث بها حتى الشركات العائلية بشرط أن تكون مساهمة خاصة. ـ عضو مجلس إدارة جمعية المحاسبين