وافق المجلس التنفيذي على قيام دائرة التخطيط بإمارة ابوظبي على اجراء مسح شامل للنقل والتخزين والاتصالات بالإمارة. ووفقاً لمذكرة اعدتها دائرة التخطيط بابوظبي وحصلت (البيان) على نسخة منها فإن المسح يهدف بصورة اساسية إلى تقدير حجم العمالة في قطاع النقل والمواصلات وتوزيعاتها حسب النوع والجنسية والقطاع وتقدير اجمالي الرواتب والاجور التي تحصل عليها وتوفير بيانات دقيقة عن قيم الانتاج ومستلزمات الانتاج وتقدير مساهمة قطاع النقل في الناتج المحلي الاجمالي للامارة بشكل دقيق على ضوء البيانات التي يوفرها المسح مع توفير البيانات اللازمة لاعداد الحسابات القومية حسب نظام الحسابات القومية الحديث الصادر عن الامم المتحدة. واوضحت المذكرة ان المسح يهدف كذلك إلى تقرير حجم رأس المال المستثمر في قطاع النقل والمواصلات وتوفير بيانات عن حركة الموجودات والتكوين الرأسمالي خلال العام في قطاع النقل والتخزين والاتصالات وتوفير البيانات اللازمة لاعداد جداول المدخلات والمخرجات والتعرف على مشاكل القطاع والمساعدة على حلها وتذليل الصعوبات التي تعرقل اداءه والكشف عن اوجه النقص والقصور في خدمات النقل والتخزين والاتصالات والمساعدة في التعرف على فرص الاستثمار في قطاع النقل والتخزين والاتصالات. وقدرت المذكرة عدد المنشآت والمركبات التي سيشملها المسح بحوالي 957 منشأة و2650 مركبة عمومية منها 700 منشأة و1800 مركبة عمومية في مدينة ابوظبي و117 منشأة في ريف ابوظبي و131 منشأة و850 مركبة عمومية في مدينة العين و9 منشآت في ريف العين. وسوف يغطي مسح النقل والتخزين والاتصالات المنشآت العاملة في ذلك القطاع بالاضافة للمركبات العمومية العاملة في امارة ابوظبي التي يملكها افراد وليس لها عنوان ثاتب حيث سيتم الاعتماد على اسلوب الحصر الشامل للمنشآت العاملة في قطاع النقل والتخزين والاتصالات (القطاع المنظم) واسلوب العينة كالمركبات العمومية العاملة في امارة ابوظبي وليس لها عنوان ثابت (القطاع الغير المنظم) ويقدر حجم العينة بحوالي 10 بالمئة من حجم المركبات العمومية. وتقدر تكلفة اجراء المسح بكافة مراحله بحوالي 177.1 مليون درهم. واكدت مذكرة دائرة التخطيط ان قطاع النقل والتخزين والاتصالات من القطاعات الاقتصادية الهامة والحيوية سواء من حيث حجمه او مساهمته في الناتج المحلي لامارة ابوظبي حيث يقدر عدد العاملين في هذا القطاع بحوالي 34000 مشتغل وتقدر مساهمته في الناتج المحلي بحوالي 4% ويكتسب قطاع النقل اهمية من حيث علاقته وارتباطه الوثيق بمختلف الانشطة الاقتصادية والاجتماعية وتقديم الخدمات اللازمة لمساعدتها على اداء انشطتها على احسن اوجه مشيرة إلى انه رغم اهمية القطاع وحيويته الا انه لا تتوفر عنه البيانات التفصيلية اللازمة لوضع خطط وبرامج التنمية للنهوض به وتطويره ليؤدي دوره في الاقتصاد الوطني على اكمل وجه. واوضحت انه بالنظر لهذه الاهمية رأت الدائرة ضرورة اجراء مسح ميداني للقطاع لتوفير بيانات حديثة وشاملة عنه لدراسته وبحثه ووضع الخطط والبرامج المناسبة لتنميته وتطويره. وسيتم تنفيذ المسح في ثلاثة مراحل رئيسية تحدد اوقاتها على ضوء موافقة المجلس التنفيذي على اجرائه تستغرق المرحلة التحضيرية مدة اربعة اشهر يتم فيها الاستعانة ببعض الخبراء المختصين في مجال الاحصاءات الاقتصادية والحسابات القومية لتقديم المشورة فيما يتعلق بالامور القديمة المتعلقة بالمسح وتجديد اطار المنشآت وتصميم عينة المسح وتجهيز قوائم المنشآت التي ستشملها الدراسة واعداد استمارة المسح واعداد كتاب التدريب الذي يتضمن تعاريف مفردات الاستثمارة وتعليمات استيفائها والهيكل الوظيفي وواجبات المشتغلين واساليب العمل. واعداد برنامج ادخال البيانات في الحاسب الآلي وبرامج استخراج النتائج النهائية اعداد قواعد المطابقة ودليل الرموز وقواعد المراجعة المكتبية وجدول النشر ومناقشتها مع الفنيين في قسم الحاسب الآلي واختيار المشتغلين ومقار عملهم والتدريب النظري والعملي للمشتغلين وتوزيع مناطق العمل بين المشتغلين واعداد برنامج اعلامي مناسب ساعد في الحصول عى المعلومات والبيانات الدقيقة من المنشآت الخدمية محل الدراسة. أما المرحلة الثانية فهي مرحلة العمل الميداني ويستغرق العمل فيها حوالي اربعة اشهر وتقسم الى مرحلتين فرعيتين الأولى يتم فيها التعرف علي المنشآت التي سيشملها المسح والتحقيق من انشطتها الرئيسية وعدد المشتغلين بها وتنقيح قوائم المنشآت المشمولة بالدراسة والثانية يتم فيها جمع البيانات التفصيلية من المنشآت وتعبئة الاستثمارات الخاصة بالمسح. وأكدت دائرة التخطيط بأبوظبي ان دور قطاع النقل والتخزين والاتصالات لا يزال يحتل مكانة مرموقة في تطوير اقتصاد امارة ابوظبي وفي تنمية كافة المجالات الاقتصادية والاجتماعية والعمرانية في البلاد ومن هذا المنطلق اتجهت الحكومة الى الاهتمام بهذا القطاع وتطوير خدماته لمواكبة التقدم الحاصل في بقية القطاعات وخاصة الانتاجية منها وقد ارتفعت قيمة الانتاج في هذا القطاع من 4234 مليون درهم في عام 1994 الى 0.6078 مليون درهم في عام 1998 اي بنسبة ارتفاع تبلغ 6.43%. ويتوقع ان تصل القيمة الى 0.6189 مليون درهم في عام 1999 اي بنسبة 8.1%, وذلك استمرارا لوتيرة الصعود المستمرة خلال السنوات السابقة انتظمت فيها كافة انشطة القطاعات بمستويات مختلفة باستثناء النقل الجوي الذي تأثر نوعا ما باشتداد المنافسة بين وكالات الطيران المختلفة, قبل ان تستقر وتعاود الصعود قليلا في سنوات لاحقة. أما المرحلة الثالثة فهي مرحلة تجهيز البيانات واستخراج النتائج النهائية للمسح ومدتها اربعة اشهر ويتم فيها مراجعة الاستثمارات مكتبيا وترميزها وتجهيزها للادخال في الحاسب الآلي واستخراج النتائج النهائية بواسطة الحاسب الآلي ومراجعتها وتقييمها واعداد التقرير النهائي للمسح وطباعة النتائج وتوزيعها وبعد استخراج النتائج النهائية للمسح ستتم دراستها وتحليلها واستخراج المؤشرات الاقتصادية والاجتماعية التي تخدم عملية التنمية, وذلك خلال ثلاثة اشهر من تاريخ استخراج النتائج النهائية. وتطلب تنفيذ كافة مراحل المسح عدداً من المشتغلين المدربين يقدر بـ119. كان الاستثناء الوحيد من الصعود الذي شمل بقية الانشطة هو نشاط النقل الجوي, فقد شهد هذا النشاط ارتفاعا في القيمة المضافة من 0.509 ملايين درهم في عام 1994 الى 0.536 مليون درهم في عام 1995 وبنسبة ارتفاع تبلغ 3.5% , الا انها انخفضت الى 5.488 مليون درهم في عام 1996 وبنسبة انخفاض بلغت 0.9%, ثم واصلت الانخفاض في عام 1997 لتصل الى 0.459 مليون درهم وبنسبة انخفاض بلغت 0.6%, لكنها عادت وارتفعت من جديد في عام 1998 لتصل الى 0.466 مليون درهم وبنسبة ارتفاع بلغت 5.1%, ويتوقع ان تواصل الارتفاع في عام 1999 لتصل الى 0.472 مليون درهم وبنسبة ارتفاع 3.1%, لكن رغم هذا الارتفاع النسبي في السنوات الاخيرة الا انها تظل اقل من المستويات التي كانت عليها في عام 1994 و1995. ويعود الانخفاض في القيمة المضافة الذي بدأ في عام 1996 الى ما عرف وقتها بظاهرة (حرب الاسعار) بين شركات النقل الجوي التي تمثلت في تخفيض اسعار بطاقات السفر, ورغم ان هذا التخفيض في اسعار البطاقات قد ادى الى ازدياد نسبي في اعداد المسافرين جوا, إلا ان هذا الازدياد لم يكن كافيا لتعويض الانخفاض في العائدات الناجم عن (حرب الأسعار). ورغم الانحسار التدريجي لتلك الظاهرة ومعاودة القيمة المضافة للصعود من جديد بدءا من عام 1998 الا انها لم تصل بعد الى قيم عامي 1994 و1995.