بلغ حجم الانفاق الفعلي على مشروعات البرنامج الاستثماري للحكومة الاتحادية خلال النصف الاول من العام الحالي 2000 حوالي 5.576 مليون درهم يمثل ما نسبته 6.38% من حجم الاعتمادات المقررة للعام المذكور. واوضح تقرير لوزارة التخطيط حول متابعة تنفيذ البرنامج الاستثماري للنصف الاول من العام الحالي ان نسبة التنفيذ تقل عن النسبة المستهدفة خلال تلك الفترة الا انها تعتبر مرتفعة قياسا الى نسبة التنفيذ المتحققة للفترة نفسها من عام 1999 والبالغة 2.29%. وقد تم الانفاق بواقع 240 مليون درهم في الربع الاول من العام اي بنسبة 1.16% من حجم الاعتمادات ارتفع في الربع الثاني الى 4.336 مليون درهم وبنسبة 5.22% من اجمالي الاعتمادات. ووفقاً للتقرير فقد تم خلال عام 2000 ادراج مبلغ 495.1 مليار درهم كاعتمادات لتنفيذ المشروعات الاتحاية مقابل 323.1 مليار درهم لعام 1999 ولاحظ تقرير وزارة التخطيط ان حجم التنفيذ في المشروعات المنفذة بمعرفة وزارة الاشغال العامة والاسكان يشكل نسبة 1.31% من اجمالي الاعمال المنفذة خلال هذه الفترة, فقد بلغ حجم الانفاق المالي على المشروعات 1.179 مليون درهم اي بمعدل تنفيذ 9.25%, ويلاحظ ان التنفيذ قد شهد انخفاضاً في هذا النصف بمعدل (ــ) 2.13% عن الفترة نفسها من عام ,1999 على الرغم من انخفاض الاهمية النسبية للتنفيذ في هذه المشروعات من 5.53% في عام 1999م الى 1.31% في هذا العام. وكذلك الحال بالنسبة للتنفيذ في المشروعات المنفذة بمعرفة الوزارات الذي انخفض بشكل ملحوظ خلال هذه الفترة ليصل الى 2.3 ملايين درهم يمثل نسبة 7.2% من الاعتمادات مقابل 3.158 مليون درهم في الفترة نفسها من عام 1999م حيث كان يمثل 29% من اعتمادات ذلك العام. وعلى العكس فقد شهد حجم التنفيذ في مشروعات الجهات ذات الميزانيات المستقلة ارتفاعاً كبيرا خلال النصف الاول من عام 2000م اذ بلغ 2.394 مليون درهم اي بمعدل تنفيذ 4.57% والتي تعتبر نسبة تنفيذ عالية خلال هذه الفترة من السنة, مقابل 1.21 مليون درهم حجم التنفيذ في نفس الفترة من عام 1999م حيث لم يتجاوز معدل التنفيذ 5.24% من الاعتمادات. ويرجع السبب الرئيسي في تذبذب التنفيذ في المشروعات المنفذة بمعرفتها والمنفذة بمعرفة جهات ذات ميزانيات مستقلة خلال هذه الفترة من العام بما يماثلها من العام الماضي الى ما يلي: * أضيفت (الى البرنامج الاستثماري لهذا العام) جهات جديدة الى الجهات ذات الميزانيات المستقلة وهذه الجهات هي: ــ الهيئة الاتحادية للكهرباء والماء: وهي مشروعات كانت تحت مسمى وزارة الكهرباء والماء عام 1999م (منفذة بمعرفتها) بتكاليف مشروعاتها البالغة 4350.1 مليون درهم واعتمادات 1.490 مليون درهم. ــ الهيئة العامة لرعاية الشباب والرياضة: وهي المشروعات التي كانت تمثل قطاع الشباب والرياضة الملحقة بوزارة التربية والتعليم في عام 1999م. ــ مشروعات جامعة زايد: وهي جهة اتحادية جديدة ذات ميزانية مستقلة تبلغ تكاليف مشروعاتها 3.74 مليون درهم. وبالنسبة لموقف التنفيذ في المشروعات حسب الوزارات والجهات: يتضح من البيانات الواردة بالجداول التفصيلية لمشروعات الوزارات والجهات الاتحادية الاخرى ما يلي: ــ استحوذ حجم التنفيذ في مشروعات خمسة وزارات وجهات اتحادية على 5.94% من الاجمالي العام للتنفيذ خلا النصف الاول من عام 2000من هذه الوزارات والجهات هي: الهيئة الاتحادية للكهرباء والماء, وزارة الاشغال العامة والاسكان, وجامعة الامارات العربية المتحدة, ووزارة التربية والتعليم, وجامعة زايد. وقد بلغ حجم الانفاق في تنفيذ مشروعات هذه الوزارات والجهات نحو 6.544 مليون درهم من اصل 5.576 مليون درهم يمثل اجمالي الانفاق على كافة مشروعات البرنامج الاستثماري خلال النصف الاول من هذا العام. اقتصار التنفيذ خلال هذه الفترة على مشروعات الاستكمال حيث لم يتم اي انفاق في المشروعات الجديدة. اعلى معدلات تنفيذ (اعلى من المخطط له) خلال النصف الاول من هذا العام هي في مشروعات ثلاث جهات: جامعة الامارات العربية المتحدة 8.99%, الهيئة الاتحادية للكهرباء والماء 2.53% وجامعة زايد 6.50%. وفيما يلي عرض لموقف التنفيذ في عدد من مشروعات الوزارات والجهات خلال النصف الاول من عام 2000م مرتبة حسب حجم التنفيذ (الانفاق المالي) في مشروعاتها: الهيئة الاتحادية للكهرباء والماء بلغت جملة الاعتمادات المقررة لتنفيذ مشروعات الهيئة لعام 2000م (1.490) مليون درهم منها 6.489 مليون درهم لتنفيذ مشروعات الاستكمال و5000 الف درهم للمشروعات الجديدة. وتشكل اعتمادات هذا العام نسبة 8.32% من الاجمالي العام لاعتمادات عام 2000م. اما الانفاق الفعلي (التنفيذ) في هذه المشرعات خلال النصف الاول من هذا العام فقد بلغ 8.260 مليون درهم يشكل نسبة عالية تبلغ 2.53% من الاعتمادات المقررة, ويتوزع الانفاق الى 7.95 مليون درهم في الربع الاول اي بنسبة 5.19% من الاعتمادات, ويرتفع الانفاق في الربع الثاني ليبلغ 1.165 مليون درهم يمثل نسبة 7.33 % من اعمادات هذه المشروعات علما بأن الانفاق قد تم في مشروعات الاستكمال فقط. وزارة الاشغال العامة والاسكان تم في عام 2000م ادراج مبلغ 3.247 مليون درهم لتنفيذ مشروعات الوزارة, انفق من خلال النصف الاول من عام 2000م نحو 4.100 مليون درهم اي بنسبة 2.41% من الاعتمادات. وتحتل مشروعات الوزارة المرتبة الثانية من حيث حجم الاعمال المنفذة بعد مشروعات الهيئة الاتحادية للكهرباء والماء, اذ يشكل الانفاق في هذه المشروعات خلال الاشهر الستة الاولى من عام 2000م نسبة 4.17% من اجمالي الانفاق الفعلي لهذا العام, وذلك على الرغم من انخفاض حجم التنفيذ بنحو 8.36 مليون درهم عن الفترة نفسها من عام 1999م. وقد تم معظم الانفاق في مشروعين لانشاء عدد (400) مسكن شعبي, منها (200) مسكن لاعادة اسكان اهالي القرية بالفجيرة اذ تم انفاق مبلغ 5.68 مليون درهم تقريبا في هذين المشروعين يمثل نسبة 2.68 من جملة الانفاق على مشروعات الوزارة. وزارة التربية والتعليم تم في عام 2000م تخصيص المبالغ التالية لتنفيذ مشروعات الوزارة: 0.144 مليون درهم لتنفيذ مشروعات الاستكمال. 0.5 مليون درهم لمشروع توصيل الكهرباء والماء للمدارس المنجزة والذي يتم تنفيذه تحت اشراف الهيئة الاتحادية للكهرباء والماء. وقد تم خلال النصف الاول من هذا العام انفاق مبلغ 96.50 مليون درهم في المشروعات المنفذة بمعرفة وزارة الاشغال العامة والاسكان يمثل نسبة 4.35% من الاعتمادات المخصصة لهذه المشروعات. كما تم انفاق مبلغ 1.1 مليون درهم تقريبا في مشروع توصيل خدمات الكهرباء والماء للمدارس المنجزة. اي ان جملة المنفق على هذه المشروعات بلغ 0.52 مليون درهم, ويزيد انفاق هذه الفترة من العام عن مثيلتها بعام 199م بنسبة 40% حيث كان الانفاق 1.37 مليون درهم. وتأتي الزيادة في حجم التنفيذ على الرغم من ان مشروعات الوزارة لاتضم في هذا العام مشروعات الشباب والرياضة والتي تتبع اعتبارا من هذا العام للهيئة العامة لرعاية الشباب والرياضة. جامعة زايد وهو الصرح الحضاري الجديد الذي أنشىء بناء على تعليمات من صاحب السمو الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان رئيس الدولة وذلك لاتاحة المزيد من فرص التعليم العالي امام ابناء الامارات من جميع الامارات. وقد تم في هذا العام ادراج مبلغ 3.74 مليون درهم لتنفيذ مشروعي الجامعة وهما مقر الجامعة بابوظبي والثاني هو الاعمال المؤقتة بمقر الجامعة في دبي, ويعتبر العمل جار في كلا المشروعين. اما الانفاق المالي البالغ 6.37 مليون درهم الذي يمثل نسبة 6.50% من جملة اعتمادات المشروعين فقد تم بمعظمه تقريبا في مشروع مقر الجامعة بأبوظبي الذي انفق عليه في النصف الاول مبلغ 6.37 مليون درهم يمثل نسبة 2.68 من اعتمادات المشروع لهذا العام. وزارة الداخلية ــ المشروعات المنفذة بمعرفة وزارة الاشغال العامة والاسكان: وعددها (28) مشروعا, أدراج لها اعتمادات لهذا العام 5.58 مليون درهم, انفق منها مبلغ 6.11 مليون درهم اي بنسبة 9.19% من الاعتمادات خلال النصف الاول من هذا العام اي اقل من النسبة المستهدفة لهذه الفترة. وقد تم خلال هذه الفترة الاستلام الجزئي لمشروع واحد والعمل جار في (10) مشروعات, وجاري تسليم مواقع ( 4) مشاريع للمقاولين, والعمل متوقف في مشروع واحد, اما باقي المشروعات فهي في مراحل اعداد التصاميم او تهيئتها للطرح في مناقصات. ــ مشروعات منفذة بمعرفة وزارة الداخلية: وهي ثلاثة مشروعات تبلغ تكاليفها 4.73 مليون درهم, اعتمد لتنفيذها خلال هذا العام مبلغ 8.5 ملايين درهم, انفق منها خلال النصف الأول 3.1 مليون درهم تمثل نسبة 7.22% من الاعتمادات والعمل جار في جميع هذه المشروعات. وزارة الصحة بلغت الاعتمادات التي تم ادراجها خلال عام 2000م لتنفيذ المشروعات الصحية 0.53 مليون درهم من اصل تكاليف اجمالية تبلغ 2.212 مليون درهم, وقد تم خلال النصف الاول من هذا العام انفاق مبلغ 3.5 ملايين درهم تمثل نسبة 10% فقط من الاعتمادات وهي نسبة تنفيذ ضعيفة جدا قياسا الى النسبة المستهدفة لهذه الفترة. كماينخفض حجم التنفيذ في هذا النصف بنسبة 8.23% عن انفاق نفس الفترة من عام 1999. وزارة الاعلام والثقافة وهي اربعة مشاريع يتم تنفيذها بمعرفة وزارة الاشغال العام والاسكان بتكاليف اجمالية مقدارها 0.38 مليون درهم, اعتمد لتنفيذها في عام 2000م مبلغ 5.14 مليون درهم. انفق منها 3.5 ملايين درهم تمثل نسبة 4.36% من اعتماداتها. وقد تم الانفاق في مشروع واحد وهو مركز ثقافي في رأس الخيمة الذي يعتبر العمل جارياً في تنفيذه. وجاري الاستلام الابتدائي لمشروع مبنى ادارة الاعلام والثقافة في ام القيوين, اما مشروع مكتبة عامة في مسافي فجاري اعداد التصاميم الاولية له. والمشروع الرابع: مركز ثقافي في خورفكان فلا يوجد موقع ولا برنامج له. وزارة المواصلات يعتبر معدل التنفيذ منخفضاً جدا في مشروعات الوزارة خلال هذه الفترة اذ لم يتجاوز 2.2%, اذ لم ينفق سوى 6.3 ملايين درهم من جملة اعتمادات هذه المشروعات البالغة 5.162 مليون درهم. ويتركز التنفيذ في مشروع واحد من اصل ثلاثة مشروعات وهو: مشروع صيانة وتحسين ورفع كفاءة الطرق والجسور والعبارات (مرحلة اولى) الذي ادرجت اعتمادات مقدارها 0.153 مليون درهم لتنفيذه ولم يتم انفاق سوى مبلغ 3.3 ملايين درهم. وجاري اعداد التصاميم لمشروع طريق اذن /الطويين/ دبا, وتجرى الدراسات الاولية لمشروعات الطرق.