أكدت ندوة الجمارك الالكترونية ان تطوير البيئة الجمركية الالكترونية بشكل فعال لا يمكن ان تتم الا من خلال الشراكة مع القطاعين العام والخاص وأوصت بأن تصبح الادارة الجمركية جزءا من البنية التجارية وعليها ان تكون جاهزة لتطوير الاستراتيجيات لجعل تنظيمها متماشيا مع تحقيق هذا الهدف, وأكدت على ضرورة تبادل المعلومات الالكترونية, لأن هذا يوفر فرصا كبيرة لزيادة فعالية التجارة من خلال القضاء على التأخير في الاتصال والتقليل من تكاليف التوثيق. ودعت الندوة التي عقدت أمس تحت رعاية الفريق أول سمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم ولي عهد دبي وزير الدفاع ونظمتها دائرة موانىء وجمارك دبي بمشاركة 21 دولة عربية وأجنبية في الادارات الجمركية الى ان تطور انظمة التعامل مع التجارة في حقوق الملكية الفكرية لأغراض التخليص الجمركي, ودعتها الى ان تساعد هذه الادارات بعضها في اعطاء المعلومات لتحضير تقرير عن التجارة والموردين والمستوردين والشركات لادارة المخاطر الفعالة. وأكدت توصيات الندوة التي تلاها عباس مكي مدير اول مكتب العلاقات الدولية في دائرة الموانىء الجمركية بدبي ورئيس فريق الندوة ان تطوير بيئة جمركية الكترونية مقبولة عالميا لهو أمر مشجع على تبادل المعلومات, ودعت الدوائر الجمركية الى الانفتاح فيما بينها في مجال انظمتها لتبادل المعلومات المحمية حول التجارة والاستخبارات عبر الحدود. وقالت ان التحديات في هذه الأيام هي الانتقال من التقسيم الرقمي الى المساواة الرقمية, مؤكدة ان هذا الحل ضروري لسد الاحتياجات المتزايدة للتجارة الالكترونية عبر الحدود, وقالت ان هذا الحل في حد ذاته سوف يساعد الجماعة الدولية في مسيرتها نحو المزيد من الرخاء والتقدم. وأكدت الندوة في توصياتها انه مع الزيادة الكبيرة في التجارة الدولية وخاصة في مجال الشحن السريع فإن الادارات الجمركية تحتاج الى ان تتكيف مع التقنيات الجديدة في ادارة المخاطر لتسهيل التجارة رغم الحاجة الى التكيف مع المخاطر الجديدة للتهرب الرقمي بواسطة الانترنت. وكانت ندوة الجمارك الالكترونية قد افتتحت اعمالها أمس في مبنى غرفة تجارة وصناعة دبي بكلمة للدكتور عبيد صقر بوست مدير عام دائرة جمارك دبي رئيس منظمة الجمارك العالمية رحب فيها بضيوفها علي ارض الامارات مؤكدا اننا اليوم نقف على عتبة مرحلة جديدة ومصيرية قائلا اما ان نكون مؤهلين للسير في ركب العصر الجديد واما ان تقف ازاء التطورات المتلاحقة مكتوفي الايدي ونتغنى بما انجزناه ونعيش على أمجاد الماضي وننبش في الذاكرة امورا اختلفنا عليها في الماضي ونتلهى بها ا لآن. وقال الدكتور بوست ان قطار المعلوماتية يسير بسرعة فائقة ولايسعنا الانتظار طويلا في محطات الروتين الاداري القاتل الذي نعاني منه. واكد ان دائرة جمارك دبي والعديد من الدوائر الحكومية في الامارات العربية المتحدة قد خاضت صراعا قويا للتحول من دائرة التهميش الى دائرة الضوء مستعينة بالدعم المعنوي الذي قدمه اصحاب السمو حكام الامارات بعيدا عن التعقيدات الادارية الروتينية. وقال بوست ان الدوائر الجمركية هي صمام الأمان في اي اقتصاد وطني واذا تعطل او انفجر فإن التبعات ستكون بمثابة الكارثة مؤكدا على استعداد جمارك دبي للتعاون مع اي طرف داخل او خارج الدولة بما يدعم التعاون المشترك. وقد ناقشت الندوة من خلال ثلاث جلسات تسع اوراق عمل حيث ترأس الجلسة الأولى فان بوديجر مدير الجمارك الهولندية لشئون السياسة والتشريع وتحدث فيها كل من سوزوموفو جيموتو نائب مدير عام مكتب الجمارك والتعرفة في اليابان وسي بيرت كروك مدير ادارة التدريب والاستشارات الدولية في الجمارك الهولندية. والمهندس عادل الشيراوي مساعد المدير العام لجمارك دبي للشئون المالية والادارية والذي تحدث عن الجمارك من منظور الاقتصاد الرقمي وعرض لتجربة جمارك دبي في هذا الاطار والخطوات التي قطعتها في سبيل تحولها نحو العالمية من خلال برامج تقنية عديدة انجزتها الدائرة حرصا منها على تقديم افضل خدمة للعملاء وبالشكل الذي تؤدي فيه الجمارك دورها في خدمة اقتصاد الدولة. واستعرض سوزومو فوجيموتو التجربة اليابانية في الاستفادة من تقنية المعلومات وتطبيقها على انظمة العمل بها وركز على نظام Naccs الذي بدأته جمارك بلاده في التسعينات قائلا انه يربط دائرة الجمارك بعدد من الشركاء منهم شركات الخطوط الجوية ووسطاء الجمارك والبنوك ومخازن الاستيداع ووكلاء الشحن الجوي ومشغلو تفريغ الطرود والشحنات من السفن, فيما يتعلق بأعمال التخليص الجمركي وتحصيل الرسوم الجمركية من خلال التحويل المالي الالكتروني واعداد الوثائق الاحصائية واعداد بوالص الشحن ووثائق ادخال الشحنات واعداد الفواتير الخاصة بأمور المناولة وكذلك الاجراءات الجمركية لتفريغ وشحن البضائع. وقال نائب مدير عام الجمارك اليابانية ان هذا النظام من شأنه اجراء هذه المعاملات بسرعة فائقة كما تتم من خلاله الموافقة الفورية على اقرارات التصدير ليضمن سرية المعلومات مشيراً الى بساطة استخدامه. الجمارك.. والتجارة الالكترونية وفي الجلسة الثانية التي ترأسها الدكتور خالد واصف الوزني مدير عام الجمارك الاوروبية قدم ديفيد هيسكيث رئيس قسم التعاون الدولي بالجمارك البريطانية ورقة عمل تحت عنوان حلول الجمارك الالكترونية لأجل تلبية المتطلبات الناشئة عن التجارة الالكترونية عبر الحدود متوقعا ان تواصل العوائد من التجارة الالكترونية نموها حتى تصل الى 6.8 تريليونات دولار امريكي بحلول عام 2004. وقال ان العديد من هذه البضائع ستمر عبر الحدود ولذلك يجب التأكد على دور الجمارك الالكترونية في هذا الصدد. وقال: لان التجارة عبر الحدود قد ازدادت واصبحت اكثر تسارعا فإنه اصبح من الواجب علينا اعادة النظر في اسلوبنا ومنهجية عملنا. واضاف ان دور الجمارك تغير من دور المانع الكابح الى دور المسهل والميسر ومن كونها عدوا للاعمال والانشطة التجارية الى شريك فيها ومن عائق لها الى كونها حلقة وصل في سلسلة الخطوات العملية اللوجستية الخاصة بمبدأ من (الباب الى الباب) ويجب ان تستجيب للتغيرات الحاصلة في البيئة التي نعمل ضمنها وداخلها. وقل انه في عصر التجارة الالكترونية والتسليم في موعده والتخليص الفوري في الحدود تصبح الجمارك الالكترونية ذات مفهوم واضح يعني العمل في عالم يمارس التجارة عبر الهاتف. واشار الى ان العوائد من التجارة الالكترونية على الصعيد العالمي بلغت حوالي 98 مليار دولار عام 99 ثم نمت الى 657 ملياراً عام 2000 ويتوقع ان تصبح 8.6 تريليونات عام 2004. وتوقع ان تنمو المبيعات في التجارة الالكترونية في الفترة من عام 1999 حتى عام 2004 من 6.5 مليارات دولار الى 430 مليارا في أوروبا ومن 7.2 مليار دولار الى 72 ملياراً في اسيا. وقال ان البنك الدولي يقدر ان تكون الدول النامية مسئولة عن 25% من الناتج العالمي بحلول عام 2004 وستكون مسئولة عن نصف الاستهلاك العالمي وتشكيل رأس المال العالمي. وستكون كل من الصين والهند واندونيسيا من بين أكبر ستة اقتصاديات في العالم. ودعا رئيس مكتب التعاون الدولي في الجمارك البريطانية الى ربط الجمارك في كل انحاء العالم معاً من اجل ان تشكل شبكة عالمية شمولية, اي وجود نظام معلومات جمركية عالمي مشيراً الى ان هذه هي ما يطلق عليها الجمارك الالكترونية. وقال ان على منظمة الجمارك العالمية دورا رئيسيا في هذا الصدد مشيراً الى انه حتى الان يوجد تباين نام وبارز بين ادارات الجمارك المتطورة وتلك التي لم تتطور بعد بشكل جيد ودعا الى مساعدة كل طرف للطرف الآخر لتحقيق التكامل وتحقيق المصلحة العامة. ومن ناحيته أكد جاويد حنيف آغا المدير التنفيذي بالجمارك الباكستانية ان التجارة الالكترونية اصبحت ذات أهمية كبرى ليس فقط فيما يتعلق بمسائل الكفاءة وأسباب تحقيق الانتاجية وزيادتها ولكنها ايضا لان الاستطاعة الالكترونية ربما تصبح بعد حين شرطاً لازماً للتجارة مع الدول. وقال انه من اجل الاستفادة والبقاء كشريك تجاري على المستوى العالمي فان باكستان تبذل جهوداً كبيرة لتطوير بنيتها وهيكلتها نحو التجارة الالكترونية. كما عرض صموئيل سنابدر مدير ادارة الدعم الفني الدولي في جمارك الولايات المتحدة الأمريكية ورقة عمل عن خدمة الجمارك في الولايات المتحدة من خلال التقسيم الرقمي والانظمة التقنية التي تطبقها الجمارك الامريكية في مجال عملها. مدينة رقمية وتحدث كوون واه ليونج كبير الموظفين في دائرة الجمارك بهونج كونج عن تطبيق تكنولوجيا المعلومات هناك قائلاً ان جمارك هونج كونج وفي اطار الهدف الذي رسمته سياسة الحكومة بشأن تكنولوجيا المعلومات قامت ببرمجة كاملة لكافة اجراءات الجمارك بواسطة الكمبيوتر وذلك سعياً لتسهيل التجارة وتبسيط اجراءاتها قائلاً ان الهدف من وراء السياسة الحكومية هو جعل هونج كونج مدينة رقمية. وقال ان حكومة هونج كونج ستقوم في هذا الشهر بطرح المرحلة الاولى من مشروعها الخاص باداء وتقديم الخدمة الكترونيا وذلك في اطار سعيها نحو تقديم الخدمات العامة الفورية والمتواصلة للمجتمع من خلال الانترنت وغيرها من الوسائل الالكترونية الاخرى ومن اجل العمل على توفير وايجاد بنية تحتية اساسية وملائمة عامة للمعلومات للقطاع الخاص من اجل ان يقوم باداء الانشطة التجارية الكترونياً. وقال انه في اطار عملية التسهيل التجاري بخصوص الاستيراد والتصدير وبياناتها فقد قامت جمارك هونج كونج بتنفيذ وتطبيق كامل لعملية التقديم الالكتروني لكافة البيانات والاعلانات في شهر ابريل الماضي بحيث أصبح بامكان التجار ان يتقدموا ببياناتهم الكترونياً من خلال النظام الخاص بالاعلان التجاري الذي وفرته الجمارك. وقال ان جمارك هونج كونج طورت انظمة تقنية تستطيع بها التعامل مع حوالي 260 رحلة طيران يومياً تجيء الى المطار تقوم بنقل حوالي 000.30 شحنة مرسلة مشيراً الى ان هناك نمواً سريعاً في صناعة الشحن الجوي هذه الأيام لابد للجمارك من مواجهته. ولذلك قامت بتطوير نظام تخليص للشحن الجوي (ايه سي سي اس) بحيث يكون له هدف مزدوج هو تعزيز وتقوية تنفيذ وتسهيل عملية تخليص الشحن الجوي جمركيا. تابع الندوة: وجيه عبدالعاطي