استكمل برنامج دبي للأداء الحكومي المتميز استعداداته لاقامة الحفل السنوي الختامي للبرنامج الذي يشهد توزيع الجوائز على الدوائر والادارات الحكومية الفائزة والموظفين المتميزين بحضور حشد هائل من كبار المسئولين ومديري الدوائر الحكومية بدبي والشخصيات والفعاليات الاقتصادية والعامة.وقد انهى فريق المحكمين عمله لاختيار الفائز في 15 فئة للجائزة التي باتت تحتل مكانة بارزة على صعيد العمل الحكومي بدبي بعد النجاح الكبير في عامها الأول, وهو الأمر الذي شكل حافزا قويا لكافة دوائر دبي وبعض المؤسسسات الاتحادية للتنافس على الجائزة التي تحولت الى دافع وحلم لكل منها, فما هي أبرز هذه الفئات وما هي معايير وعناصر التقييم لكل فئة منها؟ معايير عالمية بداية وكما يؤكد احمد نصيرات مستشار البرنامج ان معايير التقييم عالية المستوى تنطلق من واقع القطاع الحكومي بدبي وذلك لأخذ الظروف الخاصة بالاعتبار. فالمعايير العالمية لا يوجد بها مثلا معيار للتوطين ولكن نظرا لأهمية هذه القضية بالنسبة لنا تم اضافة هذا المعيار الى المعايير العالمية المتعارف عليها. وأوضح نصيرات ان برنامج دبي للأداء الحكومي المتميز قد حظي بمشاركة غير مسبوقة من جانب الدوائر الحكومية بدبي حيث يمكن القول ان نسبة المشاركة وصلت الى 100%, مشيرا الى ان معدلات المشاركة قد ارتفعت بعد النتائج المذهلة التي حققها البرنامج في عامه الأول والدعم الكبير من جانب الفريق أول سمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم ولي عهد دبي وزير الدفاع, حيث يركز سموه على العنصر البشري وتطوير الكوادر البشرية وتأهيلها. وأكد ان هناك عملية تطوير مستمرة للبرنامج ومعاييره لأنه من غير المنطقي ان نطالب الناس بتطوير أنفسهم ثم لا نطور أنفسنا ونراجع معاييرنا باستمرار بحيث نصل الى أرقى المستويات ونواكب كافة المتغيرات, مشيرا الى ان عملية التطوير تأخذ بعين الاعتبار استطلاع آراء الموظفين من خلال الاستبيانات التي كانت توزع عليهم عقب كل دورة تدريبية والاستفادة من هذه الاستبيانات في تطوير البرنامج بما يلبي احتياجات الدوائر والادارات الحكومية. تبسيط الاجراءات ويشير التقرير الذي أصدرته أمانة البرنامج حول معايير وعناصر التقييم الى ان تبسيط الاجراءات الحكومية يأتي على رأس معايير تقييم أية دائرة أو ادارة حكومية, وقد ركز فريق التحكيم على مدى شمولية الانظمة والقوانين وأساليب العمل والاجراءات التي تطبقها الدائرة. كما يركز المعيار على مدى حداثة ورقي وجودة هذه الانظمة والأساليب المستخدمة لتحديثها وتطويرها بشكل منتظم. ويشير ايضا الى مدى التزام الدائرة بتبسيط اجراءاتها وتسهيل خطوات العمل والبعد عن الروتين والبيروقراطية. ويتضمن هذا المعيار عددا من المعايير الفرعية تم تخصيص عدد من النقاط الاجمالية للمعيار (150 نقطة) لكل معيار منها مثل تبسيط الاجراءات وتوثيق وتحديد الانظمة والتقنيات الحديثة المستخدمة وتطبيق الانظمة. ويصل عدد المعايير الخاصة بتقييم الدائرة الحكومية الى تسعة معايير عامة يتضمن كل منها عددا آخر من المعايير الفرعية. ويحتل معيار المبادرات والانجازات الابداعية نفس الدرجة التي يحتلها معيار تبسيط الاجراءات والانظمة. ويركز هذا المعيار على طبيعة ومدى تنوع مبادرات وابداعات وانجازات الدائرة في المجالات ذات العلاقة بعملها والتي يكون لها انعكاسات ايجابية على دبي والمواطنين والمقيمين بها. كما يشير الى الفوائد المادية والمعنوية المترتبة على هذه المبادرات, ويتضمن الأساليب المطبقة لضمان تواصل المبادرات والمشاريع المبدعة وكيفية تحليل نتائجها والمقارنة بين بدائلها. ويتضمن هذا المعيار عدداً من المعايير الفرعية التي تقيس درجة الابداع والاستمرارية في تقديم مشاريع ابداعية ومدى وجود أساليب فعالة لمتابعة الانجازات الابداعية. خدمة العملاء وتحتل خدمة العملاء درجة متقدمة من التقييم حيث خصص لهذا المعيار 150 درجة من مجموع درجات التقييم البالغة 1000 درجة, ويشير هذا المعيار الى الجهود التي تبذلها الدائرة للتعرف على احتياجات العملاء والأساليب التي تطبقها لتلبية هذه الاحتياجات وكيفية قيامها بتحديد مدى رضى العملاء عن الخدمات, كما يركز هذا المعيار على طبيعة المعلومات التي تجملها الدائرة عن عملائها وأساليب جملها وتحليلها ومدى مبادرتها الى تقديم الخدمات اليهم بناء على نتائج هذه البيانات. المعيار الرابع الذي يحتل أهمية أولى في معايير تقييم الدائرة هو تنمية وتطوير الموارد البشرية, ويركز هذا المعيار على الجهود التي تبذلها الدائرة في مجال تخطيط وتنمية وتطوير وتحفيز العاملين لديها على مختلف مستوياتهم الوظيفية والادارية, وكيف توفر الدائرة لموظفيها ظروف عمل ملائمة تساعد على الأداء الفعال والمتميز والمبدع. ويشير كذلك الى مدى مشاركة موظفي الدائرة في عمليات التطوير المستمر للأنظمة والخدمات والممارسات كما يشير الى الجهود الخاصة التي تبذلها الدائرة في مجال توطين الوظائف والى مدى رقي وحداثة الأنظمة والاجراءات الخاصة بعمل الموارد البشرية المطبقة بالدائرة. ويتضمن هذا المعيار عدداً من المعايير الفرعية التي تركز على تخطيط الموارد البشرية وتدريبها ومشاركتها والنظم الخاصة بها. القيادة والتخطيط ويلي هذه المجموعة من المعايير مجموعة أخرى تتعلق بالقيادة حيث يركز هذا المعيار على الدور المركزي الذي تقوم به الادارة التنفيذية العليا في الدائرة (المدير العام ونوابه ومساعدوه) في التخطيط لنشر مفاهيم التميز والابداع والجودة خاصة في المجالات المتعلقة بخدمة العملاء والارتقاء بمستوى ونوعية الخدمات التي تقدم لهم وتنمية المهارات الابداعية للموظفين, وغيرها من الجهود المنوطة بالادارة العليا لتوفير ظروف عمل ملائمة ومحفزة على العمل والانتاج. ويركز هذا المعيار على جهود الادارة العليا لتحديد رؤية مستقبلية للدائرة وتحديد عوامل نجاح وحشد الجهود لتحقيق هذه الرؤية, ويتفرع هذا المعيار إلى عدة معايير فرعية تركز على جهود الادارة ايضا في تنمية الموارد البشرية وخدمة العملاء والمهارات الادارية. أما معيار التخطيط والتنظيم فيركز على مدى قدرة والتزام الدائرة بإعداد وتطبيق خطط مدروسة وشاملة وعملية لمختلف عمليات ومشاريع الدائرة, كما يركز على مدى قدرتها على تحقيق أهدافها من خلال التنظيم الجيد الذي يتضمن معالجة الأنظمة والهياكل التنظيمية والتسلسل الاداري وتوزيع المهام والصلاحيات وتفويض السلطة والتنسيق بين الوحدات الادارية وما شابه. خدمة المجتمع ويعتبر معيار خدمة المجتمع أحد المعايير الأساسية أيضاً لتقييم الدائرة الحكومية المتميزة لهذا العام, ويركز هذا المعيار على مدى التزام الدائرة تجاه المجتمع وعمله في مجالات معينة ذات طبيعة خاصة كالتزامها تجاه المعاقين أو في مجال حماية البيئة أو تنظيم دورات تدريبية للشباب أو الحاقهم للعمل والتدريب خلال العطلة الصيفية, كما يركز هذا المعيار على دور الدائرة في تبني ودعم قطاعات معينة يحتاج اليها المجتمع مثل القطاع الصناعي أو التجاري أو السياحي أو الصحي أو أي من القطاعات الحيوية. وتركز معايير التقييم على قضية التكاليف ومدى قدرة الدائرة على الاستفادة القصوى من الموارد المادية والبشرية المتاحة, ويشير الى الأساليب التي تطبقها الدائرة للحد من النفقات وزيادة الايرادات, كما يشير الى الاجراءات المتبعة التي تهدف إلى الرقابة على أوجه الصرف ومنع المخالفات المالية والإدارية. كما تهدف معايير تقييم الدائرة الحكومية المتميزة إلى التعرف على مقاييس الأداء المؤسسي التي تطبقها الدائرة والمنهجيات التي تتبعها لتقييم الانجاز والأداء الفعلي مقارنا بمعايير محددة, ومجالات الاستفادة من نتائج القياس في تطوير الأداء وتحسين الخدمات. المهارات الإدارية ثمة مجموعة أخرى من المعايير لاختيار الإدارة الحكومية المتميزة وهي الفئة الثانية من فئات جائزة الأداء الحكومي المتميز وتتشابه هذه المعايير إلى حد كبير مع معايير تقييم الدائرة الحكومية باستثناء مجموعة صغيرة تركز على أداء الإدارة. فهناك تبسيط الاجراءات والمبادرات والانجازات الابداعية وخدمة العملاء والتخطيط والتنظيم وفعالية التكاليف. غير ان هناك مجموعة أخرى من المعايير تركز على روح الفريق والعمل الجماعي وطبيعة العلاقات الإنسانية السائدة بين مسئولي وموظفي الإدارة, ومدى تعاونهم وعملهم كفريق لتحقيق أهداف الإدارة التي هي جزء من أهداف الدائرة. أما معيار المهارات الإدارية فيركز عى الأنماط الإدارية التي يطبقها المسئول التنفيذي الأول بما في ذلك قدراته في مجال تخطيط وتحديد الأهداف والبدائل. وثمة فئات أخرى عديدة وهامة تتضمنها جائزة دبي للأداء الحكومي المتميز مثل فريق العمل المتميز حيث يتم تقييم المهام والأهداف التي عمل الفريق على انجازها وتقييم أسلوب ومنهجية العمل ومدى توثيق هذه الأساليب ودرجة التعاون وروح الفريق ثم تقييم النتائج. كل ذلك من خلال معايير. 11 تجربة وتتضمن فئة أفضل تجربة إدارية مجموعة مهمة من المعايير التي تستهدف تقييم فكرة التجربة وعناصر الابتكار والتميز بها وكيفية بلورتها وتطبيقها ودرجة سهولة التطبيق وفوائد التجربة وتأثيراتها الايجابية على المجتمع وعلى الدائرة. وقد بلغ عدد مشروعات التجارب الإدارية التي تقدمت بها دوائر دبي احدى عشرة تجربة إدارية تقدمت بها كل من دوائر الصحة والطيران المدني والموانئ والجمارك وهيئة كهرباء وسلطة موانئ دبي وسلطة المنطقة الحرة بجبل علي ومواصلات الامارات ودائرة التنمية الاقتصادية والنيابة العامة والبلدية والقيادة العامة لشرطة دبي. أما فئة أفضل مشروع تقني تقدمت به دائرة حكومية فقد تم تقييم عشرة مشاريع تقنية تقدمت بها كل من غرفة تجارة وصناعة دبي ومجلس الاعمار ودائرة الطيران المدني والقيادة العامة لشرطة دبي وسلطة المنطقة الحرة بجبل علي وسلطة موانئ دبي ومواصلات الامارات ودائرة الموانئ والجمارك وهيئة الكهرباء والنيابة العامة والبلدية ودائرة الصحة. وتركز معايير تقييم أفضل مشروع تقني على فكرة المشروع وعناصر الابتكار والتميز به ومدى استفادته من وسائل التقنية الحديثة واعتماده عليها, وكيفية تطبيق المشروع ودرجة الصعوبة أو السهولة في ذلك ثم تأثيرات المشروع وفوائده للدائرة والمجتمع بشكل عام. الموظف المتميز ثمة مجموعة أخرى من الفئات التي خصصتها الجائزة للتفوق الوظيفي أبرزها فئة الموظف المتميز. وتركز معايير تقييم هذه الفئات على انجازات الموظف ونتائج أعماله وطبيعة الجهود الخاصة التي يبذلها ومدى تحقيق هذه الجهود لنتائج متميزة أو انجازات باهرة مثل تحقيق نتائج تزيد على المتوقع أو تزيد عن مهام وواجبات وظيفته. كما تركز المعايير على تقييم الأداء الفعال ومعدل حجم ودرجة تعقيد العمل الذي يقوم به الموظف وسرعته في انجاز ما يكلف به من أعمال مقارنة بالمواعيد المحددة. ويصل عدد معايير تقييم فئات التفوق الوظيفي إلى عشرة معايير منها المبادرات الابداعية الذي يركز على تقديم الموظف لأفكار أو اقتراحات أو دراسات عمل متميزة ومبدعة تسهم في تطوير الآداء أو تحسين الانتاجية أو الارتقاء بمستوى الخدمة. ومعيار التعاون وعلاقات العمل حيث يشير هذا المعيار الى أسلوب الموظف في التعامل مع عملاء الدائرة ومدى ايجابيته معهم وقدرته على الرد على اسئلتهم واستفساراتهم وخدمتهم بتفان واخلاص وتهذيب وكفاءة. كما يشير الى طبيعة علاقات الموظف مع زملائه ورؤسائه ومرؤسيه والى قدرته ورغبته في العمل من خلال الفريق والى مدى تقديره للجهود المشتركة والعمل الجماعي. ويعتبر معيار الالتزام الوظيفي والسلوكي أحد ابرز هذه المعايير حيث يركز على مدى التزام الموظف بأنظمة الدائرة ومدى احترامه لها وعدم مخالفتها. كما يشير الى السجل الوظيفي والسلوكي للموظف الذي يجب ان يكون خالياً من اي جزاءات أو اجراءات سلوكية أو شكاوى العملاء أو الزملاء. ويأخذ هذا المعيار بعين الاعتبار مدى تفرغ الموظف لآداء مهام عمله ومنحها الاولوية على أية أعمال تجارية أو شخصية مهما كانت. اما معيار درجة المشاركة فيركز على مدى رغبة ودرجة مشاركة الموظف في المناسبات والنشاطات الرسمية وغير الرسمية للدائرة ودرجة مشاركته في الجهود التطوعية التي ترعاها أو تشرف عليها. وثمة مجموعة من المعايير التي تركز على المهارات الخاصة عند الموظف المثالي منها تحمل المسئولية والتنمية الذاتية, والمهارات الاشرافية الذي يقيس قدرة المشرف على آداء مهامه الاشرافية, والمهارات القيادية الذي يطبق على العاملين بوظائف قيادية, بينما معيار القدرة على التعلم يوجه الى الموظفين الجدد ويركز على مدى رغبة وقدرة الموظف الجديد على تعلم واكتساب المهارات المتعلقة بمهام عمله. ومدى استفادته من خبرات زملائه الأكثر خبرة وأقدمية. شعار البرنامج أحمد نصيرات