بلغ عدد المشروعات الحكومية في امارة أبوظبي والتي انجزت خلال العام الماضي 1998 وصدرت بشأنها الدفعة الختامية 300 مشروع تجاوزت تكاليفها النهائية 5.558 مليار درهم . ويشير تقرير اعدته دائرة التخطيط في أبوظبي الى ان المشروعات المنجزة توزعت بواقع 75 مشروعا لدائرة الاشغال و 50 مشروعا لهيئة مياه وكهرباء أبوظبي و52 مشروعا لدائرة بلدية أبوظبي وتخطيط المدن و 11 مشروعا لديوان ممثل الحاكم في المنطقة الشرقية و 45 مشروعا لدائرة الزراعة والثروة الحيوانية بالعين. ووفقا للتقرير فقد بلغ عدد المشاريع التي فتحت مناقصاتها خلال العام الماضي 360 مشروعا تشمل المقاولات والخدمات الاستشارية ويخص دائرة الاشغال منها 120 مناقصة وهيئة مياه وكهرباء أبوظبي 52 مناقصة ودائرة بلدية أبوظبي وتخطيط المدن 111 مناقصة ودائرة بلدية العين 29 مناقصة ودائرة الزراعة والثروة الحيوانية بالعين وديوان ممثل الحاكم في المنطقة الشرقية 4 مناقصات ودائرة الطيران المدني 8 مناقصات ودائرة التخطيط مناقصة واحدة, وقد بلغ اجمالي الكلف التقديرية للمشاريع التي فتحت مناقصاتها 6.293 مليارات درهم. قيمة التعاقدات ويوضح التقرير ان قيمة التعاقدات على المشاريع التي احيلت على التنفيذ خلال عام 1998 بلغت 7.844 مليارات درهم لها مجموعة 382 مشروعا خص دائرة الاشغال منها 88 مشروعا و 56 مشروعا لهيئة مياه وكهرباء أبوظبي و 133 مشروعا لدائرة بلدية أبوظبي وتخطيط المدن و16 مشروعا لديوان ممثل الحاكم في المنطقة الشرقية و 33 مشروعا لدائرة البلدية وتخطيط المدن بالعين و 51 مشروعا لدائرة الزراعية والثروة الحيوانية و 4 مشاريع لدائرة الطيران المدني ومشروع واحد لدائرة التخطيط. وبلغ عدد الاعمال الاضافية على المشاريع تحت التنفيذ خلال عام 1998 200 عمل اضافي مجموع تكلفتها المصدقة بموجب قرارات المجلس التنفيذي ولجنة المشاريع العامة 783.4 مليون درهم تقريبا ويخص دائرة الاشغال منها 45 عملا اضافيا وهيئة مياه وكهرباء أبوظبي 33 ودائرة بلدية أبوظبي 42 وديوان ممثل الحاكم بالمنطقة الشرقية خمسة اعمال ودائرة البلدية بالعين 45 ودائرة الزراعة بالعين 30 عملا اضافيا. وتم تخصيص مبلغ 432.5 مليون درهم اعتمادات لميزانية العمل المباشر لعام 1998. حيث بلغ حجم الانفاق حسب الدوائر المنفذة لمشاريع العمل المباشر مقدار 351.0 مليون درهم خلال عام 1998 بنسبة انجاز 81.2% من الاعتمادات المخصصة لهذا الباب. ومن اهم الدوائر المنفذة لهذه المشاريع دائرة بلدية أبوظبي اذ بلغت مصروفاتها 333.5 مليون درهم تقريبا وتعادل نسبة 85.8% تقريبا من اعتماداتها البالغة 377.2 مليون درهم لنفس العام. ويتبين من متابعة المصروفات الفعلية لمشاريع العمل المباشر خلال السنوات 1981- 1998 ان عام 1994 حقق أعلى انجاز وقدره 501.0 مليون درهم, ثم يليه عام 1993 حيث حقق انجازا قدره 459.8 مليون درهم, ثم عام 1995 الذي بلغ انجازه 399.9 مليون درهم. كما بلغ اجمالي المبالغ المصروفه خلال مدة 18 عاما مقدار 4879.5 مليون درهم, وقد بلغ معدل الصرف السنوي للسنوات المذكورة 271.1 مليون درهم. تطور الصرف ويوضح التقرير انه في ضوء تطور الصرف الشهري لعامي 97 , 98 يبدو ان معدل الصرف الشهري لعام 1998 ارتفع الى 868.6 مليون درهم مقارنة بمعدل الصرف الشهري لعام 1997 البالغ 685.8 مليون درهم كما ان نسبة الانجاز المتحققة لعام 1998 البالغة 99.9% تزيد عن نسبة الانجاز المتحققة في عام 1997 والتي كانت تمثل 77.4%. ويعود سبب انخفاض نسبة الانجاز خلال عام 1997 بالدرجة الاولى الى انخفاض حجم المشاريع التي تنفذها هيئة مياه وكهرباء أبوظبي والى تدني انجاز باقي الدوائر الرئيسية الاخرى. ويظهر جليا بان حجم الانفاق في عام 1998 قد حقق مستوى مرتفعا نتيجة للعدد الكبير في حجم المشاريع التطويرية وقيمة التعاقدات في المنهاج السنوي للتطوير خاصة المشاريع التي تنفذها دائرة الاشغال العامة وهيئة مياه وكهرباء أبوظبي وبلدية أبوظبي وتخطيط المدن. المشاريع الطارئة وقد بلغ عدد المشاريع الطارئة المعتمدة من قبل المجلس التنفيذي خلال عام 1998 (121) مشروعا منها 51 مشروعا تخص دائرة الاشغال وأربعة مشاريع تخص هيئة مياه وكهرباء أبوظبي و30 مشروعا تخص دائرة بلدية أبوظبي وتخطيط المدن وسبعة مشاريع لدائرة البلدية وتخطيط المدن بالعين و19 مشروعا لدائرة الزراعة والثروة الحيوانية بالعين وتسعة مشاريع لديوان ممثل الحاكم بالمنطقة الشرقية ومشروع واحد لدائرة الطيران المدني, ولقد بلغت الكلفة التقديرية للمشاريع الطارئة 1638.6 مليون درهم تقريبا اعتمد لها مبلغ 303.6 ملايين درهم تقريبا لعام 1998. وبالنسبة للإنجاز المالي حسب القطاعات الاقتصادية فقد احرز قطاع النقل والتخزين والاتصالات المرتبة الاولى من حيث الانفاق فقد بلغت مصروفاته 3426.2 مليون درهم لعام 1998, بينما حقق المرتبة الثانية من حيث الانجاز بنسبة 124.1% من اصل اعتمادات البالغة 2760.5 مليون درهم. وبصدد امدادات الكهرباء والمياه فقد احتل المرتبة الثانية في الانفاق المالي حيث بلغت مصروفاته 2342.4 مليون درهم لعام 1998 مقابل نسبة انجاز 91.5% من اصل اعتماداته البالغة 2559.0 مليون درهم. ويأتي قطاع الانشطة العقارية في المرتبة الثالثة في الانفاق المالي فقد بلغت مصروفاته 1790.9 مليون درهم لعام 1998 مقابل نسبة انجاز 105.5% من اصل اعتماداته البالغة 1697.0 مليون درهم. كما جاء في المرتبة الرابعة من حيث الانفاق المالي قطاع انشطة الخدمة المجتمعية والاجتماعية فقد بلغت مصروفاته 1149.6 مليون درهم لعام 1998 مقابل نسبة انجاز 105.7% من اصل اعتماداته البالغة 1087.1 مليون درهم. وبالنسبة لتطور اعتمادات ومصروفات المنهاج السنوي للتطوير خلال السنوات (1968- 1998) يشير التقرير الى انه للتعرف على اتجاهات مصروفات المنهاج السنوي للتطوير وتحديد العوامل المؤثرة عليها خلال السنوات السابقة, فقد تم اعداد جدول يبين تطور المصروفات لفترة احدى وثلاثين عاما. ويظهر الفرق في حجم الاعتمادات والمصروفات خلال الفترة المذكورة بصورة رئيسية نتيجة لتطور الايرادات التي حققتها الامارة مما ادى الى امكانية دعم المشاريع التطويرية فيها من خلال زيادة الاعتمادات المخصصة لمشاريع البنية الاساسية. وتتسم الفترة باتجاه تصاعدي لحجم الانفاق خلال الفترة المذكورة ابتداء من عام 1975 عدا السنوات الخمس من عام 1984 لغاية 1988 حيث يظهر خلالها هبوط في الانفاق نتيجة لانخفاض الموارد بسبب انخفاض اسعار البترول وترشيد الصرف واستكمال جزء كبير من البنية الاساسية للامارة من خلال مشاريع التطوير الانمائية. ولقد تميزت الفترة من عام 1989 والى نهاية عام 1998 بارتفاع حجم الصرف نتيجة تحسن العائدات واستقرار اوضاع السوق البترولية وظهور الحاجة الى المزيد من المشاريع الاساسية الكبيرة في مختلف المجالات وخاصة في قطاع الماء والكهرباء وقطاع المواصلات. أبوظبي ــ احمد محسن: