وجه معمر القذافي الزعيم الليبي رسالة الى قادة أوروبا اقترح فيها اقامة تعاون بين افريقيا وأوروبا حول الهجرة التي أقلقت مضجع الاتحاد. وقال القذافي في رسالته التي وزعت في طرابلس «ان العصر الذي نعيش فيه هو عصر التحرك البشري العظيم الذي يبدو من الصعب مواجهته بالاجراءات التقليدية القديمة بقفل الحدود ووضع التاشيرات والبوابات، لانه خارج سيطرة الدول». واضاف «يجب ان تجلس اوروبا وافريقيا مرة اخرى كما جلستا في قمة القاهرة وتسوية الموضوع الذي لا يمكن معالجته من جانب واحد» في اشارة الى القمة الافريقية الاوروبية التي عقدت في العاصمة المصرية العام 2000. واكد «لا يوجد في افريقيا الشمالية دولة تتطوع لحراسة (حدود) اوروبا بالمجان، ذلك لان دول شمال افريقيا نفسها معرضة لزحف من وراء الصحراء غير مسيطر عليه». وخلص الى القول «لا يمكننا الاعتماد على القاء اللوم على الدول التي يخرج منها المهاجرون لانه خارج سيطرتها وقدرتها» مضيفا «ان نقل الاستثمارات واقامة المشاريع وايجاد سوق العمل والانتاج والخدمات في افريقيا وخاصة في شمالها هو الحل الامثل لايقاف الزحف الاسود نحو اوروبا». أ.ف.ب