لم تكن مجرد مصادفة او مجاملة استثنائية ان يدرج برنامج الميكروستارت ـ القروض الصغيرة ـ التابع للبرنامج الانمائي للامم المتحدة, الجمعية الاجتماعية لتنمية الاسرة في صنعاء القديمة ضمن قائمة الجمعيات المختارة لتنفيذ مشروع القروض الصغيرة, فهي من الجمعيات الفاعلة، والنشطة في المجال الاجتماعي الخيري, يشهد لها سكان صنعاء القديمة وايضا الجهات المعنية بتقديم العون والمساعدة للأسر الفقيرة وتبني العديد من المشاريع الهادفة تحسين مستوى معيشة الاسرة اليمنية .. لكن يبقى السؤال الملح وهو كيف جاء الاختيار؟ وكيف تتعامل الجمعية الاجتماعية لتنمية الاسرة في صنعاء القديمة مع مشروع القروض الصغيرة, الميكروستارت؟ لقد تم تأسيس الجمعية الاجتماعية الخيرية في صنعاء القديمة عقب تحقيق الوحدة اليمنية مباشرة في مايو 90م من قبل ست سيدات يمثلن قيادة العمل النسوي والاجتماعي في المجتمع وينتمين جغرافيا لصنعاء القديمة وحدد اهداف الجمعية في تحسين مستوى وضع الاسرة المعيشي والعمل على تمكين المرأة في صنعاء القديمة اقتصاديا وتشجيعها على المشاركة في تنمية المجتمع الى جانب العمل على حماية وتنمية الطفل .. وقد وجدت هذه الاهداف مساحة لا بأس بها للتحرك والترجمة الفعلية لها على صعيد الواقع عبر العديد من المشروعات الاجتماعية والصحية والتعليمية التي اقامتها الجمعية بتعاون اهالي المنطقة, وهذه المشاريع ما كان لها ان تنجح لولا العلاقات المتينة والمستمرة المتواصلة التي اقامتها قيادة الجمعية مع جموع المستفيدين في منطقة صنعاء القديمة مما اكسب الجمعية سمعة جيدة لدى اهالي صنعاء القديمة وايضا لدى الجهات الرسمية المعنية والمنظمات الدولية المانحة, مما دفع برنامج الميكروستارت ـ القروض الصغيرة ـ التابع للبرنامج الانمائي للامم المتحدة الى ترشيحها ضمن قائمة الجمعيات الخيرية الاهلية المختارة لتنفيذ مشروع القروض الصغيرة ـ الميكروستارت الهادف بناء القدرة المؤسسية للهيئات المحلية للبدء في التوسع تجاه انشطة دعم وتمويل الافراد والمنشآت الصغيرة بالتعاون مع ممارسين هذا النشاط والذين يتمتعون بخبرة عالية في هذا المجال. هذا الاختيار لم يأت مصادفة او مجاملة للقيادة النسوية للجمعية, بل جاء بعد الدراسة الميدانية التي اجراها فريق مقدمي الخدمات الدولي من جمهورية مصر العربية خلال الفترة من 15 فبراير حتى 2 مارس 99م في مناطق عديدة شملت كافة المحافظات اليمنية, وكان الهدف الرئيسي للدراسة اختيار الفئات المستهدفة لتنفيذ مشروع القروض الصغيرة ومناطق تجمعها وتواجدها, وجاءت صنعاء القديمة ومنطقة عصر ضمن المناطق اليمنية المختارة, نيابة عن أمانة العاصمة صنعاء, واختار برنامج الميكروستارت الجمعية الاجتماعية لتنمية الاسرة مابين جمعيات خيرية عديدة متواجدة بالامانة لتنفيذ مشروع القروض الصغيرة بصنعاء القديمة, وذلك حسب ما اكدته الجمعية في تقريرها الذي جرى توزيعه مؤخرا لوسائل الاعلام المحلية, مضيفة ان الجمعية قامت عقب الدراسة والاختيار بتعيين فريق تنفيذي لتولي مهمة البدء في تنفيذ المشروع بعد تلقيه التدريب العملي والنظري محليا وخارجيا على كيفية التعامل مع افراد المجتمعات المستفيدة من المشروع. 6 ـ 14 شهرا وبدء الفريق التنفيذي مطلع ابريل الماضي العام الجاري 2000م بحصر ميداني شامل لمنطقة صنعاء القديمة الموزعة على 66 حارة, بغرض الوصول الى الفئات المستهدفة والمحتاجة لخدمات المشروع وبالذات المرأة بهدف تنميتها وخلق فرص عمل جديدة لها وتوسيع الانشطة الصغيرة القائمة, وعقب الانتهاء من الحصر وتحديدا في السابع من الشهر الفائت يونيو جرى توزيع اول دفعة من القروض الصغيرة لما يقارب 37 مستفيدة من المشروع في صنعاء القديمة ويحدد المشروع شروطا عديدة يجب توافرها في الفئات المستهدفة للقروض الصغيرة, ابرزها ان يكون النشاط قائما قبل الحصول على التمويل, وان لا يكون متعارضا مع القوانين السارية في الجمهورية اليمنية, وكذلك ان يكون الغرض من التمويل هو تنمية رأس المال العامل (شراء خامات, مستلزمات انتاج, شراء بضاعة بغرض البيع) ولا يقوم المشروع بتمويل الاصول الثابتة, ذات القيمة العالية, وايضا ان يكون حجم التمويل المطلوب في الحدود المقبولة للقرض الاول ضمن سياسة الاقراض. اما الاساس في تقدير قيمة القرض ومدد السداد هو البحث الميداني وتقييم احتياجات كل عميل على حده, ويكون ذلك ضمن اختصاصات ومسئوليات اخصاصية الاقراض ومدير المشروع على ان يقوم الاخير بمراجعة اختصاصي القروض ورفع توصية المنح الى لجنة الاقراض لاعتمادها بصفة نهائية. ويبدأ قيمة القرض بما يوازي 50 دولارا كحد ادنى ويصل الى 150 دولارا كحد اقصى ويجب ان لا تزيد مدة سداد القرض الاول بأي حال من الاحوال على ستة اشهر, فيما تتراوح الزيادة في قيمة القرض من 25 الى 50 % عن القرض السابق, وذلك طبقا لاحتياجات العميل الفعلية وتقييم الاختصاصي, على ان تكون الزيادة في فترات السداد تدريجية طبقا لمدد السداد التالية: القرض الاول 6 اشهر, الثاني ,8 الثالث 10, الرابع 12 شهرا والقرض الخامس 14 شهرا. وترى الجمعية ان نظام المجموعات المتضامنة هو من احسن الانظمة والطرق لعملية سداد القروض, بل انه يلائم المرأة بصفة خاصة, وتقوم فكرة نظام المجموعات المتضامنة على اساس ان المجموعة الواحدة تضم 5 افراد ويكون لكل مجموعة رئيسة ويضمن افرادها سداد المجموعة بالكامل.