تفيد احدث الاحصائيات الواردة من بلدية دبي بأن نسبة الادارة الالكترونية بالادارة المالية سوف تصل بنهاية الشهر الجاري الى 84% تنفيذا للخطة الزمنية الاستراتيجية للحكومة الالكترونية التي وضعتها الادارة المالية مؤخرا في سابقة متميزة من نوعها. واكد المهندس ابراهيم شريف بالسلاح مدير الادارة المالية في بلدية دبي، ان الادارة المالية كانت اولى الوحدات الادارية في حكومة دبي التي اعلنت عن وضع خطة زمنية محددة للادارة الالكترونية ولديها خطط طموحة ورائدة سوف تسهم بشكل فعال بالنهوض بالاداء المالي من خلال استشعار المعطيات الجديدة التي تمخضت عنها ثورة تكنولوجيا المعلومات وخاصة في مجال الانترنت. واضاف ان الادارة المالية بصدد وضع اللمسات الاخيرة على العديد من الخطط والبرامج التي سوف تحدث نقلة نوعية في الاداء المالي ليس على مستوى البلدية فحسب, بل على مستوى الدوائر المحلية في امارة دبي معربا عن استعداد الادارة لتقديم مقترحات بناءة لتحقيق هدف الحكومة الالكترونية بما يسهم في رقي وتحديث العمل والاداء المالي والمحاسبي في حكومة دبي. وأوضح مدير الادارة المالية في بلدية دبي انه تم اعداد خطة استراتيجية للادارة المالية للأعوام الخمسة المقبلة, وقد تم ترجمتها رقميا لتكون اكثر وضوحا وتحديدا, وتشمل الخطة اربع استراتيجيات هي استراتيجية الادارة واستراتيجية القوى العاملة, واستراتيجية الموارد البشرية واستراتيجية رضا العملاء, مشيرا الى ان اهم ما يميز استراتيجية الادارة المالية السعي لتغطية الانفاق الاجمالي تماما بحلول عام 2005, من خلال موازنة الايرادات بالمصروفات مع الاخذ بعين الاعتبار التأكيد على تقديم مستوى راق ومتقدم من الخدمات. وقال ان الايرادات الفعلية لعام 99 قد بلغت مليارا و216 مليون درهم بزيادة قدرها 24% عن العام 98 الذي وصلت فيه الايرادات مبلغ 982 مليون درهم, في الوقت الذي حقق فيه معدل المصروفات انخفاضا نسبته 6% رغم التطور الملحوظ في الخدمات, فقد بلغت مصروفات العام 1999 مليارا و929 مليون درهم مقابل 2 مليار و77 مليون درهم مصروفات العام 1998. وافاد التقرير السنوي الصادر عن الادارة المالية في بلدية دبي لعام 99 ان اجمالي ايرادات اعادات التأمين في عام 1999 قد ارتفع بما يبلغ 56 الف درهم بنسبة 19% بمقارنتها مع عام 1998م نتيجة التعاون المستمر من قبل القسم مع ادارة الكراج وادارة العقود والمشتريات في متابعة مطالبات البلدية من شركات التأمين. كما ارتفعت ايرادات تصاريح التنزيلات في عام 1999 بما يبلغ مليونا و200 الف درهم بنسبة 34% بمقارنتها مع عام 1998 وذلك بسبب حركة النمو التجاري لامارة دبي والمشاركة في مهرجان دبي للتسوق والمهرجانات الاخرى والمتابعة الدقيقة والمستمرة من مراقبي التنزيلات وعمل جولات ميدانية مكثفة. كما ارتفع اجمالي ايرادات غرامات التنزيلات في عام 1999 بما يبلغ 31 الف درهم بنسبة 134% بمقارنتها مع عام 1998 وذلك نتيجة المتابعة المستمرة من مراقبي التنزيلات وعمل جولات ميدانية مكثفة. في الوقت الذي انخفض فيه اجمالي رسوم تحسين خدمات التنزيلات في عام 1999 بمبلغ وقدره 114 الف درهم بنسبة 12% بمقارنتها مع عام 1998 بسبب ضم هذا الرسم الى رسوم تصريح التنزيلات. بينما ارتفع اجمالي رسوم كل من مبيعات الفنادق والشقق الفندقية في عام 1999م ليصل الى 128 مليون درهم بنسبة 129.50% بمقارنتها مع عام 1998م وغرامات الفنادق والشقق الفندقية في عام 1999 بلغت 940 الف درهم بنسبة 1026.57% بمقارنته مع عام 1998 وذلك نتيجة المتابعة الدقيقة والمستمرة من المدققين والذين تم تعيينهم من اجل القيام بجولات ميدانية على الفنادق والشقق للتأكد من صحة المبالغ. كما ارتفع اجمالي ايرادات السكن في عام 1999 فبلغ 9 ملايين درهم بنسبة 15.63% بمقارنتها مع عام 1998 نتيجة الازدهار العمراني لامارة دبي الناتج عن زيادة التركيبة السكانية وفي المقابل المتابعة الدقيقة والدور الكبير الذي يقوم به المحصلون في تغطية الوحدات السكنية بامارة دبي والتعاون المستمر بين البلدية والدوائر الحكومية الاخرى مثل دائرة العقار ومجلس الاعمار ودائرة التنمية الاقتصادية. وارتفع اجمالي ايرادات رسوم الاسواق في عام 1999م بمقدار 19.8 مليون درهم بنسبة 8.51% بمقارنتها مع عام 1998م وهي زيادة ضئيلة نتيجة صدور تعليمات بخفض رسوم الاسواق على الرخص التجارية من 10% الى 5% ابتداء من 9/8/1999م وقد تم اعادة الفروقات المدفوعة لاصحاب الرخص التجارية. واشار التقرير الى انه قد لوحظ زيادة في اجمالي ايرادات رسوم عوائد السكن في عام 1999م بمقدر 22.8 مليون درهم بنسبة 19.21% بمقارنتها مع عام 1998 بسبب الازدهار الاقتصادي بامارة دبي ونتيجة المتابعة الدقيقة وكذلك التعاون المستمر بين البلدية ودائرة التنمية الاقتصادية ووزارة العمل بحيث يتم الاتصال بالوزارة للتأكد من عدد المكفولين على الرخص التجارية. وارتفع اجمالي رسوم الملاهي والحفلات في عام 1999م حيث يبلغ الفا و200 درهم بنسبة 2.19% بمقارنتها مع عام 1998م وذلك لان هذا الرسم لا يخضع لمعدلات ثابتة حيث يعتمد على مدى قيام النوادي والمؤسسات للحفلات. بينما انخفض اجمالي رسوم تذاكر دور السينما في عام 1999 بمقدار 663 ألف درهم بنسبة 12.15% بمقارنتها مع عام 1998م بسبب عدم عرض افلام لها قبول جماهيري وكذلك وجود بدائل ترفيه اخرى وقد تم تعيين مدقق يقوم بجولات ميدانية للتأكد من مدى صحة المبالغ المحصلة والموردة الى خزينة البلدية. وارتفع اجمالي غرامات دور السينما في عام 1999 بمقدار 2000 درهم بنسبة 100% بمقارنتها مع عام 1998 بسبب المتابعة الدقيقة والمستمرة من القسم على دور السينما غير الملتزمة بالدفع. كما ارتفع اجمالي المصاريف في عام 1999 حيث بلغ 125 الف درهم بنسبة 2.17% مقارنة مع عام 1998 نتيجة استحداث شعبة الفنادق والشقق الفندقية. فيما انخفض اجمالي ايرادات بيع اطقم اوزان في عام 1999م بما يبلغ 500 درهم بنسبة 22% بمقارنتها مع عام 1998 بسبب عدم اقبال الجمهور على هذه النوعية من الاوزان. الرسوم والايرادات كما ا شتمل التقرير السنوي للادارة المالية لعام 99 على انجازات قسم الرسوم والايرادات والتي تصدرها اطلاق نظام الايرادات الآلي لتحصيل الرسوم عن طريق الانترنت وذلك بالتنسيق مع ادارة تكنولوجيا المعلومات بالبلدية لتحصيل رسوم السينما ورسوم الفنادق والشقق الفندقية, ورسوم حوادث وممتلكات البلدية, ورسوم السكن والاسواق. كما تضمن اجراء تعديلات على الهيكل التنظيمي ووصف مهام القسم ودليل اجراءات العمل حيث تم الغاء وحدة خدمات التوثيق والرقابة واستحداث شعبة ايرادات الفنادق ووحدة رقابة التنزيلات, كما تم تغيير مسميات شعبتي تحصيل الايرادات وتحصيل رسوم السكن الى شعبة ايرادات الخدمات, وشعبة ايرادات السكن والأسواق, وذلك لتتماشى مع طبيعة عمل ومهام القسم. فضلاً عن انه قد تم اكتشاف العديد من حالات التهرب والتلاعب بعقود الايجار مما نتج عنه تحصيل مبالغ كبيرة للبلدية حيث وجدت أنشطة كبيرة بدون عقود وأنشطة قامت بتزوير عقودها لتقليل النسبة المفروضة عليها. إلى جانب نقل مهام التفتيش والتدقيق على الفنادق والشقق الفندقية من دائرة التنمية الاقتصادية إلى البلدية وتحصيل الرسوم المستحقة عليها بعد صدور الأمر المحلي رقم 7 لعام 98 والخاص بقيام البلدية بتحصيل جميع الرسوم, وتعيين مدققي ايرادات للتدقيق على مبيعات الفنادق والشقق الفندقية ودور السينما حسب ما جاء في الأمر المحلي. كما تضمنت قائمة أهم انجازات قسم الرسوم والايرادات تطوير نظام تحصيل رسوم وغرامات مواقف السيارات بالتنسيق مع إدارة الطرق بحيث يتم ادخال شاشات جديدة والغاء بعض الشاشات القديمة والتي تتسبب في تأخير العمل, اضافة إلى تطبيق المرحلة الثانية من رسوم الأسواق المفروضة على المصانع ومحطات البترول والمخازن. والمشاركة الفعلية في المهرجانات من حيث البيع بالأسعار المخفضة مثل (مهرجان دبي للتسوق) و(مفاجآت صيف دبي) . (والتنسيق مع الإدارات المعنية بالبلدية خصوصاً إدارة الشئون القانونية حول الغرامات والعقوبات التي يمكن اتخاذها بحق المخالفين عن السداد, إلى جانب تنفيذ السياسة العامة للبلدية واتباع نظام رقابي فاعل على التحصيلات والمحصلين) . التعويضات ولخص الكشف الصادر عن قسم التعويضات في التقرير السنوي للإدارة المالية برنامج عمل قسم التعويضات للعام الجاري في تعويضات تقديرية لقيمة الاراضي المتأثرة بمشروع اعادة وتجميل منطقة الشندغة وتنفيذ قريتي التراث والغوص بالقرب من بيت المغفور له الشيخ سعيد آل مكتوم فيها, حيث بلغ مجموع قطع الاراضي المتأثرة بالمشروع 180 قطعة أرض. كما تضمن تقرير قسم التعويضات الاملاك المتأثرة بمشروع اعادة تخطيط منطقة زعبيل السكنية, والاملاك المتأثرة بمشاريع اعادة تخطيط وتجميل مناطق هور العنز وبورسعيد ورقة البطين في ديرة والاملاك المتأثرة بمشاريع اعادة تخطيط وتجميل مناطق السطوة القديمة والقوز الصناعية, بالاضافة إلى الاراضي المتأثرة بمشروع السكيك والاثار قرب المدرسة الاحمدية في مناطق الرأس والسوق الكبير وعيال ناصر والمرر والضغايا وسكة الخيل. كما اورد التقرير السنوي تعويضات الاملاك المتأثرة بمشاريع اعادة تخطيط وتجميل منطقة البدع, وتعويض عيني متوقع عن الاملاك المتأثرة بمشاريع مختلفة في ديرة وبر دبي, وتعويض نقدي متوقع عن املاك متأثرة بمشاريع مختلفة في كل من ديرة وبر دبي. فضلاً عن تعويض نقدي لعدد 157 مستفيداً عن قيمة مبانيهم المهدومة لتأثرها بمشروع تطوير وتجميل منطقة الشندغة شرق غرب. واستكمال إجراءات تعويض نقدي لعدد 63 مستفيداً عن قيمة اراض ومبان متأثرة في مناطق متفرقة في كل من ديرة وبر دبي. كما يتضمن برنامج عمل قسم التعويضات لعام 2000 وفق ما جاء في التقرير السنوي كشف تعويض نقدي لعدد 54 مستفيداً عن قيمة اراض ومبان متأثرة في مناطق متفرقة في كل من ديرة وبر دبي في طور استكمال الاجراءات وكشف تعويض لعدد 20 مستفيداً ممن سبق ان تعرضت مبانيهم للهدم في منطقتي الجميرا وأم سقيم. وجاءت انجازات قسم التعويضات حسب ما اورده التقرير السنوي للإدارة المالية لعام 99 انه قد تم صرف بدل الايجار السنوي لعام 98 لعدد 118 مستفيداً كما تم صرف قيمة تعويض عن املاك متأثرة متفرقة في كل من ديرة وبر دبي لعدد 242 مستفيداً أو تعويض 29 مستفيداً بأراض حكومية بديلة عن اراض متأثرة لهم في ديرة وبر دبي, وبيع 3 اراض حكومية, إلى جانب صرف قيمة تعويض عن اراض ومنشآت متأثرة بمشروع قرية حتا التراثية لعدد 41 مستفيداً, وصرف قيمة تعويض عن املاك متأثرة متفرقة في كل من ديرة وبر دبي لعدد 9 مستفيدين. الخزينة وحول انجازات قسم الخزينة بالإدارة المالية أورد التقرير السنوي انه قد تم في عام 99 البدء في توريد المتحصلات اليومية الخاصة بالدائرة وذلك باستلام النقود من قبل البنك بقسم الخزينة فضلا عن السابق حيث كان يتم الذهاب إلى بنك الإمارات الدولي للتوريد مما وفر ذلك جهدا ومالا على الدائرة وتم التغلب على خطورة نقل المبالغ الضخمة اليومية. بالاضافة إلى التنسيق مع إدارة الطرق على بيع بطاقات مواقف السيارات المدفوع قيمتها مقدما عن طريق مراقبي المواقف مما اثر ذلك على زيادة حجم مبيعات البطاقات وكذلك أدى إلى سهولة شراء هذه البطاقات من قبل الجمهور. والحصول على موافقة المدير العام على زيادة نسبة الخصم من 5% إلى 10% عند بيع بطاقات مواقف السيارات المدفوع قيمتها مقدما على الشركات والمؤسسات بمبلغ لا يقل عن (3.000) درهم مما أدى بصورة ملحوظة إلى زيادة حجم المبيعات. والحصول على موافقة المدير العام على فكرة اصدار بطاقات موسمية لجميع المواقف بمدينة دبي الخاضعة للرسوم وذلك لتقليل الضغط الناتج عن استخدام أجهزة مواقف السيارات وتقليص التعامل مع النقد وتسهيل عملية استخدام مواقف السيارات على الجمهور. فضلاً عن التنسيق مع وزارة الصحة بخصوص شراء طوابع مالية ومن ثم تسليمها لإدارة الصحة بشكل رسمي لتسيير الأمور واصدار شهادات صحية بناء عليها. الحسابات وذكر التقرير السنوي الصادر عن الإدارة المالية في بلدية دبي لعام 99 انجازات قسم الحسابات في وضع فكرة وتنفيذ نظام الاستفسار الآلى عن دفعات الموردين والمقاولين والتأمينات الذي يعد اول خدمة من نوعها في مجال المعاملات المالية على مستوى الدوائر المحلية, واعداد دليل استخدام نظام الاستفسار الآلي وتوزيعها على المراجعين, بالاضافة إلى اختصار وقت تشغيل مهمة اصدار الدفعات من 45 دقيقة إلى ثلاث دقائق فقط كحد أقصى. الموازنة العامة وقام قسم الموازنة العامة في عام 99 باستخدام البريد الالكتروني في تنفيذ الرقابة على الميزانية سواء من حيث التقارير أو الاحصاءات والبيانات والتركيز عن تطبيق نظام مالي جديد يعرف (بسمارت ستريم) الذي يتيح سهولة الحصول على البيانات من خلاله. كما قام قسم الموازنة برفع نسبة توطين الوظائف فيه إلى 100% مما كان له الاثر الواضح في حسن الاعداد والتنفيذ والرقابة والحرص على اعمال الدائرة ووضع التقديرات وفق أسس وضوابط واضحة دون مبالغة, فضلاً عن اعداد الحساب الختامي للدائرة للسنة المالية 99 في مارس 2000, والمشاركة في تقديم البيانات والمعلومات لجائزة الاداء للتقييم الحكومي (الإدارة المتميزة, والدائرة المتميزة) واستخدام جهاز الاسكانر في توثيق المعاملات والاعتمادات والحفظ الالكتروني وذلك للتقليل من الأوراق. المتابعة والدعم في حين عدد التقرير للإدارة المالية لعام 99 أهم انجازات مكتب المتابعة والدعم في حصر الاحتياجات التدريبية لموظفي الإدارة واعداد النماذج الخاصة بالدورات التدريبية للموظفين وارسالها إلى إدارة شئون الموظفين. والمشاركة الفعالة في تنظيم مهرجان دبي للتسوق لسنة 1999 من خلال عضوية ورئاسة لجنة التدقيق واصدار التصاريح ولجنة الرقابة على المحلات بالاضافة إلى اعداد المراسلات ومخاطبة الجهات المختلفة حسب توجيهات مدير الإدارة. بالاضافة إلى متابعة كافة المواضيع المعلقة بين الإدارة المالية والوحدات الإدارية في الدائرة. ومتابعة تنفيذ القرارات والتوجيهات المختلفة والصادرة من الإدارة العليا مع أقسام الإدارة والاعداد والتنسيق للاجتماعات الخاصة بالإدارة مع الجهات المختلفة من داخل الدائرة وخارجها وكتابة محاضر الاجتماعات ومتابعة تنفيذ التوصيات الخاصة بتلك الاجتماعات. واعداد كافة المراسلات المتعلقة بالعمل مع الجهات الداخلية والخارجية. والمشاركة في اللجان المختلفة على مستوى الدائرة حسب توجيهات مدير الإدارة ومتابعة حركة تنقلات الاصول الثابتة بالاضافة إلى الجديد منها من خلال مسئولية سجل الاصول الثابتة على مستوى الإدارة. ومتابعة التعيينات الجديدة على مستوى الإدارة بالاضافة إلى حضور المقابلات الشخصية والمسئولية على برنامج التوظيف للإدارة المالية. كما قام مكتب المتابعة والدعم خلال عام 99 باعداد الاوصاف الوظيفية الخاصة بموظفي الإدارة وارسالها إلى إدارة شئون الموظفين وتحديث بيانات موظفي الإدارة وادخالها في النظام الآلي الجديد والخاص بشئون الموظفين واعداد ميزانية الوظائف للإدارة المالية ومتابعة الخطوات اللازمة بهذا الشأن. واعداد التقرير السنوي للإدارة لعام 1999 وفق الإجراءات واللوائح المعتمدة والمعمول بها بالدائرة واعداد الميزانية السنوية للإدارة المالية. وادخال كافة بيانات تقييم اداء موظفي الإدارة المالية في الحاسب الآلي ومتابعة اللازم بشأنها والانتهاء بالتعاون مع مركز تكنولوجيا المعلومات من تركيب أجهزة الحاسب الآلي المعتمدة للإدارة المالية في ميزانية 1999. والمساهمة الفعالة في اعداد تقرير الاداء المتميز للإدارة المالية وتقديم خدمات الدعم الفني للأنظمة المعمول بها في الإدارة والتحديث المستمر لها بما يتواكب ومتطلبات العمل. وتفعيل النشاطات الاجتماعية والرياضية من خلال تكريم عدد من الموظفين وتشكيل فرق رياضية تمثل الإدارة المالية. ومتابعة طلبات الشراء الخاصة بالإدارة المالية من خلال عضوية لجنة المشتريات والمتابعة مع الموردين. واستقبال الطلبة الصيفيين وتوزيعهم على الأقسام والاشراف على عملية تدريبهم.