تمر عملية التنزيلات التي تعلن عنها مختلف المحلات التجارية بامارة دبي بآلية خاصة ورقابة صارمة من قبل جهاز بلدية دبي, وتتطلب خطوات عديدة لحين الموافقة عليها. (البيان) التقت فهد يونس مسئول وحدة التنزيلات ببلدية دبي حيث أكد ان الادارة المالية تعمل على ادخال التعديلات، الجذرية من خلال اتباع الأسلوب الأمثل في انجاز معاملات الجمهور الكترونيا وجعلها سلسة مرنة بالاضافة إلى فرض الرقابة بشقيها الداخلي والخارجي. ومن منطلق الشفافية اللازمة لأداء عملنا على أتم وجه ودون غموض, فاننا نقوم بتنظيم عملية التنزيلات وآلية تنفيذها بامارة دبي وفق القرار المحلي رقم 114 لسنة 1997: فمن ناحية التدقيق الداخلي في وحدة رقابة التنزيلات تقوم بالتدقيق على المستندات المطلوبة للقيام باجراءات التنزيلات وتعبئة نموذج الطلب الخاص بالبيع بالأسعار المخفضة من قبل المحلات الراغبة بالمشاركة بفئات التنزيلات, مع ضرورة توفير المرفقات التالية: نسخة من الرخصة التجارية سارية المفعول, ونسخة من جواز سفر الشخص الذي يوقع الطلب/التخويل القانوني موثقة من احدى محاكم الدولة, قائمة الأسعار الخاصة بمواصفات البضاعة, والتأكد من المستندات المذكورة أعلاه, ثم يطلب من العميل ملء قائمة أسعار البضائع والسلع المراد اجراء التنزيلات عليها على ان توضح من خلالها البيانات التالية: الرقم التسلسلي, نوع الصنف ورقمه, جهة الصنع, سعر التكلفة (من خلال ايصالات الموردين) , سعر البيع خلال الأيام العادية, السعر بعد احتساب نسبة الخصم (سعر التنزيلات) , نسبة الخصم بالاضافة إلى التدقيق على ايصالات تكلفة البضاعة ومقارنتها مع القائمة (قائمة الأسعار) المرفقة للوقوف على صحة البيانات الواردة في القائمة. أما بالنسبة للعمليات الحسابية بالنسبة لتحديد تكلفة البضاعة فتطلب الخطوة التالية المراجعة الدقيقة لبنود قائمة الأسعار المحددة لتكلفة البضاعة ومقارنتها بفواتير الشراء المرفقة, وذلك للوقوف على التكلفة الحقيقية للبضاعة أو السلعة, ويجب مراعاة وفهم حالات احتساب التكلفة وطرق الشراء والتسليم, حيث انه محاسبيا هناك أكثر من طريقة لاحتساب التكلفة, وذلك لحماية التاجر من الضرر الذي يلحق به مع التأكيد على مصلحة المستهلك بالدرجة الأولى, حيث اننا على يقين بمدى أهمية دور رجال الأعمال في بناء اقتصاد أي دولة. وطرق احتساب التكلفة مقارنة بطريقة شراء البضاعة تتم عن طريق معرفة قيمة المشتريات المحلية سواء من خلال ممثلي الشركات الكبرى المتواجدين عبر وكلائهم المحليين وعن طريق تجار الجملة أو التجزئة في هذه الحالة عند شراء البضاعة يحرر للمشتري ايصال واحد متضمنا التكلفة النهائية, وهنا لا يضاف عليها أية مصاريف خاصة بـ (مصاريف الشحن والنقل, مصاريف الجمارك, مصاريف بوليصة التأمين, أي مصروفات أخرى) , يعتمد في هذه الحالة التكلفة من خلال ايصال الموردين, ويضاف هامشاً من الربح يقدر بـ 25% من تكلفة البضاعة. والسؤال الذي يطرح نفسه هنا, هل البضاعة التي مازالت بالطريق تدخل ضمن ملكية البائع أو المشتري؟ فإذا قامت الشركة البائعة ـ أي الشركة الموردة ـ بنقل البضاعة على وسائل النقل الخاصة بها فإن البضاعة تبقى مملوكة لها طالما انها مازالت في الطريق, أما إذا تم شحن البضاعة بوسائل نقل عامة أخرى فإن ملكية البضاعة وهي بالطريق تتوقف على ما إذا كان وكيل الشحن يمثل البائع أو المشتري. وأكد ان هناك التدقيق الخارجي (الرقابة على المحلات) في وحدة رقابة التنزيلات: فمن خلال الآلية الخاصة بها يتم تنظيم اجراءات العمل برقابة التنزيلات من خلال الأمر المحلي الصادر عن سمو الشيخ حمدان بن راشد آل مكتوم نائب حاكم دبي وزير المالية والصناعة رئيس البلدية, رقم 114 لسنة 1997, وفقا لأحكام الأمر المحلي سالف الذكر, يتم توزيع المراقبين على كافة مناطق امارة دبي بشكل يضمن تغطية شاملة وكاملة لكل المحلات المشاركة بفئات التنزيلات وذلك وفقا لجداول زمنية وبرامج محددة يتم توجيه التجار والمحلات التجارية من خلال المراقبين بأحكام الأمر المحلي واللوائح والقوانين المنظمة لعملية التنزيلات بفئاتها المختلفة والتأكد من استيفاء كافة الاجراءات الخاصة بتصريح التنزيلات للمحلات الراغبة بالمشاركة وانه تم الحصول على التصريح, والتأكد من ان المحل الذي يقوم بعمل التنزيلات قد وضع بطاقات الأسعار على الأصناف المراد عمل التنزيلات عليها وان تلك البطاقات تتضمن سعر البيع في الأيام العادية وسعر التنزيلات للسلع, والتأكيد من ان الأسعار الموضوعة على اليافطات مطابقة لقائمة الأسعار التي تم تدقيقها واعتمادها من قبل البلدية (وحدة رقابة التنزيلات). والتأكد من ان المحل قد وضع نسخة من تصريح التنزيلات في مكان واضح للعيان. والتأكيد من ان جميع الأصناف المعروضة بالمحل هي فعلا خاضعة للتنزيلات وانه لا يوجد أية بضاعة غير مذكورة ضمن قوائم الأسعار. وايقاع العقوبات القانوية المنصوص عليها ضمن اللوائح المطبقة في حال مخالفة المحلات المشاركة بفئات التنزيلات وتعمدها تضليل المستهلكين. والرقابة الفعالة والمستمرة على الأسواق بشكل عام, حيث تقوم بعض المحلات بعمل تخفيضات دون الحصول على تصريح بذلك. وأضاف: كما قمنا من جانبنا بمناشدة الجمهور في أكثر من مرة بالإبلاغ عن أية مخالفات يلاحظونها, وكذلك الالتزام الكامل من قبل التجار والمحلات التجارية باللوائح والقوانين المطبقة وعدم مخالفتها, والادارة المالية على ان يتم الاستعداد لتلقي الشكاوى على مدار الساعة, وكذلك فإن الادارة تتمنى ان تتلقى أية مقترحات وأفكار بناءة من شأنها ان تسهم بشكل فعال في خدمة الصالح العام. وكانت لـ (البيان) لقاءات مع مجموعة من الجمهور يقول نضال محمد يوسف, مهندس: ان التنزيلات لا تغريني كثيرا, وأجد ان سعر السلعة أثناء التنزيلات طبيعي, بل وأكثر من قيمتها, ففي السلع الغذائية التنزيلات تكون حقيقية, ولا يكون هناك تلاعب أبدا في الأسعار, وأجد ان هناك رقابة متواصلة عليها, أما في السلع الأخرى كالأقمشة والأحذية وغيرها, فهناك تلاعب بكلمة تنزيلات وغش للمستهلك, فنجد ان المحل عندما ينوي في عمل تنزيلات يقوم برفع سعر السلعة قبل التنزيلات بأسبوعين ثم يقوم بتخفيض سعرها السابق (السعر الأصلي) عند التنزيلات ويعلن ان السعر نزل 20% عن السابق. وهنا لابد ان يكون المستهلك واعياً بهذه القضية والغش الذي يمارسه صاحب المحل, وعن تجربته يقول: لقد اشتريت حذاء من محل معروف أيام مهرجان دبي وكانت هناك تخفيضات معلنة على بضائع هذا المحل ودفعت مبلغ 350 درهماً على الحذاء بعد انتهاء المهرجان ذهبت في جولة بالسوق ودخلت المحل وشاهدت أنه يبيع نفس الحذاء بقيمة 325 درهماً أي بسعر أقل عن أيام المهرجان ووقت عمل التنزيلات فهل يعقل ذلك؟ وأين التنزيلات. ويضيف: ان كثرة العرض وقلة الطلب خلق منافسة بين أصحاب الشركات والمحلات في التنزيلات لترويج البضاعة. عائشة البلوشي تقول: اي محل يعمل تنزيلات أدخله فأنا لا تهمني كلمة التنزيلات بقدر ما يهمني نوعية السلعة وخامتها, فأهم شيء بنظري هي السلعة فإذا رغبت بها أدخل أي محل حتى ولو كان معلن عن التنزيلات, وتشير عائشة ان التنزيلات مجرد دعاية للفت انتباه المستهلك وجذبه للمحل وفي نظري إذا كان المحل التجاري يقوم بعمل تصفية للبضائع كلها, ويعلن عن وجود تنزيلات فهذه تنزيلات حقيقية, أما إذا كان المحل يعلن عن تخفيضات على السلعة من حين لآخر فهناك تلاعب موجود بالفعل في الأسعار, فالتاجر لن يرضى بالخسارة أبدا, ومهما يكون فحتى عندما يعلن عن التنزيلات, فهناك نسبة معينة من الفائدة يطمح لها التاجر, والتنزيلات كلمة لجذب الناس فقط. أما آمال راشد (موظفة) فتقول: ان المبلغ وقيمة السلعة غير مهمة وأهم شيء عندي هو نوعية السلعة وجودتها, فهناك سلع تستحق هذه المبالغ الطائلة وهناك فعلا سلع لا تستحق ربع المبلغ الذي يبيع به المحل سواء في التنزيلات أو الأيام العادية للبيع. وأنا عن نفسي إذا دخلت محل يعمل تنزيلات ولفت انتباهي شيء معين أشتريه حتى ولو كان غالي الثمن. وتضيف: ان التنزيلات بشكل عام فيها تلاعب كبير في الأسعار, فالمحل يبيع السلعة بسعرها الأصلي في التنزيلات بل وبفائدة قليلة وهو يرفع السعر ويخفض مثلما يشاء ابتداء من السعر الأصلي للسلعة.