تجارب الشعوب تنطبع بطابعها الثقافي وبخصوصية هويتها، فذلك ما يضمن تميز تجاربها النوعية في شتى مجالات الحياة.
وأسلوب الحكم بما يتضمن آليات إدارة الشأن العام يعد جزءاً أصيلاً من مكونات ثقافة وهوية كل أمة، ولذلك فإن استيراد النماذج والأنماط السياسية التي تمخضت وتشكلت في أحضان مجتمعات اخرى لها ثقافتها المغايرة يعد نوعاً من المجازفة التي قد لا تفضي الى الغايات المستهدفة من اجل ضمان الاستقرار والتطور الطبيعي.
خصوصية الإمارات
لشعب الإمارات كغيره من شعوب العالم خصوصية وطور حضاري ينضج أكثر فأكثر مع مر التجارب والأيام، فيتعايش المجتمع مع معطياته الثقافية الأصيلة ويستلهم مكنوناتها ومنجزاتها استشرافاً لمزيد من النماء والتقدم، ولكن ذلك لا يتم إلا بموضوعية وعقلانية.
شعب الإمارات منسجم مع شكل الحكم وأسلوب إدارة الدولة على النحو الذي يحقق له الرضا وسبل العيش الكريم في كل مجالات الحياة كافة، وذلك بفضل وعي وإخلاص قيادته التي تسبق الشعب نحو آفاق التنمية والازدهار، الأمر الذي عمق مع الوقت ثقة المواطنين في حكامهم المخلصين. ولكن المشاركة السياسية يجب ان تنمو، شأنها شأن مجالات اخرى،وقد ارتأت القيادة السياسية انتهاج التدرج والمراحل عبر انتخاب نصف أعضاء البرلمان (انتخابات جزئية) من اجل مجلس فاعل.
اختصاصات المجلس الوطني
للمجلس الوطني وظيفتان: تشريعية ورقابية، أما التشريعية فتتمثل في مناقشة «مشروعات التعديلات الدستورية» و«مشروعات القوانين الاتحادية» و«مشروع الميزانية العامة للدولة ومشروعات حساباتها الختامية» وإبداء الرأي في «المعاهدات والاتفاقيات الدولية».
وأما الرقابة فيمارس المجلس الوطني الاتحادي صور الرقابة السياسية من خلال أدوات محددة وهي، طرح موضوعات عامة للمناقشة ورفع التوصيات بشأنها للحكومة، وتوجيه أسئلة، والفصل في الشكاوى المقدمة من المواطنين ضد جهات حكـومية اتحادية.
الأسئلة
يُقصـد بالسؤال استفسار عضو المجلس الوطني عن أمر معين يجهله ويود معرفة الحقيقة بشأنه، أو التحقق من حصول واقعة معينة وصل علمها إليه، أو أن يقصد من ورائه لفت النظر إلى هذا الأمر أو هذه الواقعة.
وللسؤال قواعد عامة تحكمه وهي: أنه حق شخصي لكل عضو يمارسه بنفسه، ويترتب على ذلك أنه لا يجوز أن يُوجه إلا من عضو واحد، ويقدم مكتوباً بوضوح وإيجاز إلى رئيس المجلس، وأن يقتصر على الأمور المراد الاستفهام عنها دون تعليق عليها، وألا يتضمن عبارات غير لائقة أو تمس أشخاصا أو هيئات أو تضر بالمصلحة العليا للبلاد، ويجوز لهيئة مكتب المجلس استبعاد السؤال إذا لم يستوف هذه الشروط.
ويكون الرد على السؤال في الجلسة إما شفاهة في حالة حضور رئيس مجلس الوزراء أو الوزير لذات الجلسة ثم يعطي الرئيس الكلمة للعضو مقدم السؤال للتعقيب باختصار مرتين، مرة على رد الوزير، ومرة على تعقيب الوزير، أو أن يكون الرد كتابة وفي هذه الحالة يبلغ العضو مقدم السؤال بالرد حال وصوله إلى الأمانة العامة. ويتلى الرد الكتابي في الجلسة وللعضو، وفي حال عدم اكتفائه بالرد الكتابي له أن يطلب حضور الوزير للرد شخصياً فيؤجل السؤال ليناقش في جلسة قادمة، ولا يجوز أن يشترك في المناقشة عند طرح السؤال غير العضو مقدم السؤال.
شروط
يبيح القانون الجمع بين موقع عضو المجلس الوطني الاتحادي في حال كانت وظيفته الاخرى محلية، بينما يحرم القانون ذوي الوظائف الاتحادية.
الشكاوى
هي «الشكـاوى» التي يمكن أن يتلقاها المجلس بخصوص جهات حكـومية اتحادية، وفق شروط معينة.. ولرئيس المجلس أن يطلب من الحكومة تقديم البيانات والإيضاحات بالشكوى، وعلى من وُجه إليه الطلب تقديم الإيضاحات المطلوبة خلال ثلاثة أسابيع على الأكثر من تاريخ الإحالة. ويحيل رئيس المجلس الشكاوى والردود الواردة إلى المجلس للجنة الشكاوى مع الإجابات.
