حققت دولة الإمارات ممثلة بدبي نجاحا مميزا بحصولها على المركز الخامس على مستوى العالم في سهولة استخراج تراخيص البناء للعام 2014، بعد أن كانت في المركز الثالث عشر خلال العام الجاري، متقدمة بنسبة تصل إلى 61 %، بحسب تقييم البنك الدولي من خلال الدراسة السنوية التي يجريها تحت مسمى «ممارسة الأعمال في العالم- Doing Business».
وقال المهندس حسين ناصر لوتاه مدير عام بلدية دبي: إن بلدية دبي كانت قد وضعت نصب عينيها الوصول إلى هذا المركز في العام 2017، إلا انها تمكنت من الوصول اليه قبل ذلك بثلاث سنوات، ما يؤكد سيرها على النهج الذي ارتآه صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي ،رعاه الله، في التقدم السريع ومسابقة الزمن في كافة المجالات.
وهنأ مدير عام بلدية دبي، القيادة الرشيدة بالإنجاز الرائع الذي تحقق في مجال التنافسية العالمية، والذي كانت بلدية دبي النموذج المعتمد له، لافتا إلى أن ذلك يدعم ويساند موقع الدولة على المستوى العالمي، ويؤكد على قدرة الدولة على تذليل وتسهيل الإجراءات المرتبطة بالتطوير العقاري، وبالتالي يدعم ملف الدولة لاستضافة اكسبو 2020 .
وأشار إلى أن هذا المركز المتميز هو محصلة نتائج معايير التقييم الثلاثة التي تبنى عليها التنافسية وهي «عدد الخطوات والمدة والرسوم»، حيث تقدمت الدولة في محوري عدد الخطوات من 14 خطوة للعام الماضي إلى 12 خطوة لهذا العام وفي محور المدة من 46 يوم إلى 44 يوم.
متطلبات
من جهته قال المهندس خالد محمد صالح الملا مدير إدارة المباني في بلدية دبي ورئيس لجنة تحسين إجراءات ترخيص أعمال البناء في الامارة: إن عملية الترخيص حسب مفهوم البنك الدولي تشمل كافة الخطوات والإجراءات اللازمة لإنشاء مبنى متكامل، بدءا من مرحلة الحصول على خارطة الأرض، والتقديم لشهادات عدم الممانعة، وتقديم المخططات، والحصول على رخصة البناء، ومن ثم متطلبات العمل بالموقع والإشراف عليه، والحصول على شهادة الانجاز، و إجراءات طلب توصيل الخدمات، وأخيراً التوصيل النهائي للخدمات.
وأضاف : بناء عليه يتم تشكيل اللجنة من كافة الدوائر المعنية بعملية الترخيص في الامارة، والتي تشمل كلا من البلدية، وهيئة الكهرباء والمياه، والإدارة العامة للدفاع المدني، وهيئة الطيران المدني، وهيئة الطرق والمواصلات، ودائرة التنمية الاقتصادية ، ومؤسسة الإمارات للاتصالات، وشركة الإمارات للاتصالات المتكاملة «دو» .
خطة عمل
وتابع :إن اللجنة ومنذ تشكيلها قامت بوضع استراتيجية وخطة عمل تفصيلية للقيام بعملية تحسين واختزال الخطوات المطلوبة للترخيص، في إطار تقديم خدمة متميزة للمتعاملين، ورفع درجة التنافسية الدولية لدولة الإمارات العربية المتحدة المتمثلة في إمارة دبي، حيث قامت كخطوة أولى بدراسة الخطوات المطبقة والمتبعة للترخيص على مستوى كافة الدوائر المعنية بالتراخيص، بمشاركة المعنيين من المتعاملين من مكاتب هندسية، وشركات مقاولات، والعمل على إعادة تصميمها والقيام بعمليات الدمج والتقليص، من خلال الاستفادة من التقنيات الالكترونية ، واستخدام الحاسب الآلي والعمل مع كافة الدوائر من خلال نظام موحد وبطريقة متوازية عوضا عن طريقة التتابع التي كانت متبعة في السابق.
وبالتالي تم اختصار الوقت والجهد ، مبينا الى انه تم على سبيل المثال استخدام نظام التحميل الإلكتروني للمخططات الهندسية، واستخدام تقنية الدفع الإلكتروني، والنظام الإلكتروني الموحد «النافذة الموحدة- One window shop»، منوها بأنه نتيجة لهذه المجهودات التي تمت من خلال اجتماعات وورش عمل مستمرة تخطت في إجمالها ما يقارب خمسين اجتماع وورشة عمل وحلقة نقاش، تم تقليص العديد من الخطوات ودمجها وتقليل فترة تقديمها والتي أدت الى التقدم المستمر لموقع دولة الإمارات في التنافسية الدولية منذ عام 2010 وإلى الآن.
و أشار إلى بعض التحسينات التي تبنتها اللجنة وقامت بتطبيقها لتقليص الإجراءات ومنها : تقليص الخطوات الخاصة بإصدار شهادات عدم الممانعة من الدوائر الحكومية وتقديمها الى بلدية دبي قبل الحصول على رخصة البناء، اذ تم تقليص هذه الخطوات وتقليل المدة اللازمة لتقديمها من خلال تجميعها وتوحيد تقديمها عبر نظام تراخيص ورقابة المباني الإلكتروني، فأصبح بإمكان المتعامل التقديم لطلب شهادات عدم الممانعة، ورخصة البناء بصورة، موحدة ومن مكان واحد بواسطة الانترنت، وفي الوقت ذاته دفع الرسوم المستحقة لهذه الدوائر، مبينا أن هذه هي فكرة وآلية تطبيق النافذة الموحدة لتقديم الخدمات، بالإضافة إلى إصدار شهادات الإنجاز من خلال الإنترنت، وتحميل المخططات واستلامها ومعالجتها.
الحكومة الذكية
قال المهندس حسين ناصر لوتاه مدير عام بلدية دبي : « يعد هذا الإنجاز مرحلة من مراحل تطلع ورؤية القيادة في الوصول إلى المرتبة الأولى، مستشهدا بمقولة صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي «أنا وشعبي نحب أن نكون في المركز الأول"
