طبقا للتقرير الوطني لتقييم المخاطر والهشاشة لعامي 2007 2008 فإن 7,4 ملايين أفغاني (قرابة ثلث سكان أفغانستان) عاجزون عن الحصول على الغذاء وعيش حياة صحية، وقد التزمت الإمارات بأكثر من 1.26 مليار درهم إماراتي ما يوازي 343.4 مليون دولار أميركي، كمساعدات إلى أفغانستان في عام 2009 وهو ما يمثل 14 في المئة من إجمالي المساعدات الخارجية لدولة الإمارات على مدار العام.
وبالرغم من أن العديد من الجهات المانحة كانت نشطة في أفغانستان فإن حوالي 73 في المئة من المساعدات 3 .918 مليون درهم إماراتي كانت على هيئة منح تحت إدارة وإشراف صندوق أبوظبي للتنمية ومعظم هذه الأموال 863.2 مليون درهم إماراتي تم تخصيصها لمشاريع الإنشاءات فيما تم تخصيص باقي المبلغ لمشاريع النقل والتخزين، كما خصص مبلغ 8. 26مليون درهم إماراتي لمشاريع البنية التحتية الاجتماعية والخدمات. وبتوجيهات من صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة حفظه الله تواصل الإمارات منذ عام 2003 تقديم دعمها الإنساني الكبير لأفغانستان. فمن خلال المنظمات الإنسانية ومنها الهلال الأحمر أسهمت التبرعات السخية التي قدمها المواطنون والمقيمون إضافة إلى المتطوعين من دولة الإمارات العربية المتحدة في إنشاء 11 مدرسة توفر الخدمات التعليمية لنحو 300 طالب يوميا و 6 عيادات طبية وفرت العلاج لنحو 35 الف مريض أفغاني وجامعة زايد بأفغانستان التي توفر الخدمات التعليمية لأكثر من 6 الاف و400 طالب سنويا ومستشفى كبير بطاقة استيعابية تبلغ 7 الاف مريض سنويا و 38 مسجدا بطاقة استيعابية تزيد عن 300 مصل ومكتبة عامة تخدم أكثر من 400 طالب وزائر يوميا ومساكن في مدينة زايد لـ 200 أسرة نازحة و160 بئرا لتوفير المياه الصالحة للشرب.