يشارك ديوان المحاسبة في الدولة في مؤتمر الأجهزة العربية العليا للرقابة المالية والمحاسبة والذي يعقد في القاهرة من الفترة من 15 إلى 19 ابريل الجاري بمقر الجهاز المركزي للمحاسبات في مصر. ويعقد المؤتمر تحت عنوان«رقابة الأداء على قطاع الصحة». ويضم وفد ديوان المحاسبة المشارك في المؤتمر هاشم سالم القيواني المراقب بالديوان والمراقب محمد جابر والمدققة مريم الزعابي.
وقال هاشم القيواني ان ديوان المحاسبة سوف يشارك بورقة عمل حول الرقابة على الأداء بشكل عام والرقابة على قطاع الصحة وخاصة قطاع الصحة المدرسية، مشيرا إلى أن الرقابة على الأداء الرقابة على الأداء هي فحص مستقل لكفاءة وفعالية المشاريع أو البرامج أو المنظمات الحكومية مع إعطاء الاهتمام المناسب بالاقتصاد وبالهدف المتعلق بقيادتها نحو التحسن،
وتستهدف الاقتصاد والكفاءة والفعالية وتتضمن الرقابة على مدى الاقتصاد في النشاطات الإدارية وفقاً للمبادئ والممارسات والسياسات الإدارية السليمة، والرقابة على مدى الكفاءة في استعمال الموارد البشرية والمالية وغيرها بما في ذلك فحص نظم المعلومات وإجراءات الأداء وترتيبات الإشراف أو المتابعة والإجراءات المتبعة من قبل الهيئات الخاضعة للرقابة المالية في معالجة جوانب القصور المحددة .
والرقابة على مدى فعالية الأداء فيما يتعلق بتحقيق الأهداف المعتمدة لدى الهيئة الخاضعة للرقابة ، والرقابة على النتائج الحقيقية للنشاطات مقارنة بالنتائج المستهدفة. وأكد القيواني ان الرقابة على الأداء تستند إلى القرارات المتخذة والأهداف المرسومة من قبل السلطة التشريعية والتي يمكن تنفيذها في القطاع العام كله .
وحول تطوير رقابة الأداء في دولة الإمارات أوضح هاشم القيواني أنه يجب أن يهدف إلى تطوير يتم فى آن واحد وبصورة متزامنة في المستلزمات الداخلية والخارجية ، وهذا التطوير إلى يمكن أن يحدث بمطالبة كل هيئة بأن تطور المناهج اللازمة للوصول إلى الإدارة السليمة ويجب أن تتضمن كل هيئة بأن تطور المناهج اللازمة للوصول إلى الإدارة السليمة
ويجب أن تتضمن هذه المناهج التقنيات اللازمة من أجل أداء السلطات في الإمارات ومن أجل نظم التخطيط والميزانية والمحاسبة المطبقة لديها ومن أجل متابعة وتقويم الأداء والنتائج ، فالنسبة للوضع في الدولة نجد أنه من المحتمل أن تكون أكثر الهيئات اهتماماً بهذه المشكلات هي وزارة المالية وديوان المحاسبة ويمكن تطوير هذه المناهج،
أي نظام الإدارة المالية، بالصورة التى لا تتضمن توفير المستلزمات الخارجية لرقابة أداء لسليمة يمارسها ديوان المحاسبة فحسب بل توفر أيضاً الأدوات اللازمة للقيام بإدارة مالية سليمة للموارد النادرة للوزارات وهيئات التنفيذ ولقد أظهرت الخبرة أن وزارة المالية يجب أن يكون لها دور مهم في تطوير وتنفيذ هذا النظام الشامل.
وكان ديوان المحاسبة شارك في مؤتمر حول تقييم نظم الرقابة الداخلية لأجهزة الرقابة العربية في طرابلس ليبيا في الفترة من 18 إلى 24 مارس الماضي، حيث قدم وفد الديوان المشارك ورقة عمل تناولت تطور مفهوم الرقابة الداخلية وأهدافها وعناصرها. والخصائص الأساسية لنظم الرقابة الداخلية الفعلية. والمخاطر المحتملة نتيجة ضعف الرقابة الداخلية والإطار العام لتقويم نظم الرقابة الداخلية، التقويم المبدئي لنظام الرقابة الداخلية، التقويم التفصيلي لنظام الرقابة الداخلية، سبل وأدوات دراسة وتقويم الرقابة الداخلية.
دبي ـ عادل السنهوري