الثلاثاء 15 محرم 1424 هـ الموافق 18 مارس 2003 بلغت ايرادات الجمعيات ذات النفع العام 340 مليوناً و759 الف درهم خلال العام الماضي بينما كانت المصروفات 268 مليون درهم، مما يشير الى اتساع الفارق بين الايرادات والمصروفات لصالح الايرادات في الوقت الذي تطالب فيه الجمعيات بمزيد من المستحقات المالية للانفاق على برامجها السنوية. واظهرت الاحصائية التي اعدتها وزارة العمل والشئون الاجتماعية ان الجمعيات في امارة ابوظبي تستأثر بأكثر من نصف ايرادات الجمعيات على مستوى الدولة حيث يصل اجمالي ايراداتها الى 203 ملايين و285 الف درهم. وتبلغ ايرادات الجمعيات في دبي 105 ملايين و866 الف درهم، بما يعادل 31% من اجمالي الجمعيات بالدولة اي ان ايرادات الجمعيات في ابوظبي ودبي تبلغ 91% من اجمالي ايرادات الجمعيات ولولا ارتفاع ايرادات جمعية الفجيرة الخيرية لكان ايراد الجمعيات في كافة الامارات الاخرى لا يتجاوز 5% من مجموع الايرادات على مستوى الدولة. وأوضحت الاحصائيات ان تدني الايرادات في تلك الامارات وخاصة في الشارقة التي تحتل المرتبة الثالثة بالنسبة لعدد الجمعيات وتضم قرابة نصف الجمعيات المهنية يحول دون قيام تلك الجمعيات بأنشطة فعالة في امارة هي احوج ما تكون لمثل تلك الانشطة وما يدفع هذه الجمعيات للمطالبة بزيادة حصتها المالية الممنوحة لها من وزارة العمل والشئون الاجتماعية في ظل تركز الايرادات خلال السنوات الاخيرة في جمعيات ابوظبي ودبي حيث حققت جمعيات ابوظبي زيادة قدرها 139% في الفترة من 1998 وحتى عام 2001 كما حققت جمعيات دبي زيادة مقدارها 56% خلال الفترة نفسها فيما انخفضت الايرادات في جمعيات الشارقة وعجمان وام القيوين بنسبة 25% خلال الاعوام الثلاثة الماضية ويستدعى هذا الانخفاض في حجم الايرادات زيادة الدعم للجمعيات في تلك الامارات حتى تتمكن من القيام بأنشطة تعود بالنفع على المجتمع. وفيما يتعلق بحجم الايرادات حسب الجمعيات فإن الاحصائيات تشير الى ان ايرادات جمعية دبي الخيرية ارتفعت من 9 ملايين و699 الف درهم في عام 1998 الى 12 مليوناً و753 الف درهم في عام 2001 وارتفعت ايرادات جمعية بيت الخير من 11 مليوناً و414 الف درهم في عام 1998 الى 24 مليوناً و67 الف درهم اي ان ايراداتها تضاعفت اكثر من مرة خلال السنتين الماضيتين كذلك الامر بالنسبة للجمعية الخيرية بالفجيرة التي ارتفعت ايراداتها من 13 مليوناً و448 الف درهم في عام 1998 الى 16 مليوناً و483 الف درهم، كما ارتفعت ايرادات جمعية أم المؤمنين في عجمان من مليون درهم عام 1998 الى مليون و224 الف درهم في عام 2000. وارتفعت ايرادات الجمعيات المهنية بنسب تصل الى 18% وتحققت الزيادة الاكبر في جمعية الامارات الطبية التي ارتفعت ايراداتها من مليون و320 الف درهم في عام 1998 الى 2 مليون و247 الف درهم في عام 2000 بنسبة زيادة قدرها 70% ولكن ايراداتها انخفضت خلال عام 2001 لتصل الى مليون و47 الف درهم، وارتفعت ايرادات جمعية المسرحيين من 173 الف درهم في عام 1998 الى 317 الف درهم عام 2000 ثم انخفض الى 444 الف درهم عام 2001. اما في جمعيات الخدمات العامة والثقافة فقد ارتفعت ايراداتها بنسبة 45% وكانت اكبر زيادة في جمعية ندوة الثقافة والعلوم بدبي التي ارتفعت ايراداتها من 7 ملايين و270 الف درهم في عام 1998 الى 9 ملايين و684 الف درهم في عام 2000 والى 10 ملايين و527 الف درهم خلال عام 2001، كذلك ارتفعت ايرادات جمعية الامارات لحماية المستهلك من 109 الاف درهم في عام 1998 الى 220 الف درهم ولكنها عاودت الانخفاض لتصل الى 177 الف درهم عام 2001 بينما انخفض ايراد بعض الجمعيات الدينية وجمعيات الجاليات. وارجعت الانخفاض الى ان جمعية الارشاد والتوجيه الاجتماعي في عجمان انخفضت من 584 الف درهم في عام 1998 الى 231 الف درهم، ولكنه ارتفاع طفيف خلال العام الماضي لتصل الى 403 آلاف درهم. اما جمعيات الجاليات فتشير الاحصائيات الى انخفاض ايراد جمعية المقر الهندي في ابوظبي من مليون و470 الف درهم في عام 1998 الى 259 الف درهم خلال عام 2000 ثم واصلت انخفاضها لتصل الى 87 الف درهم والعام الماضي بينما ارتفعت جمعية السيدات الهنديات من 88 الف درهم الى 612 الف درهم ثم انخفضت العام الماضي لتصل الى 518 الف درهم، كما تدنت ايرادات جمعيات الجاليات الأخرى مثل جمعية المرأة الاردنية لتصل الى 7 آلاف درهم فقط وكذلك جمعية المرأة السودانية الذي بلغ ايرادها 16 الف درهم، وجمعية سيدات مصر التي بلغت 22 الف درهم. ولا تسمح هذه الايرادات المتواضعة لتلك الجمعيات القيام بممارسة اي نشاط ذي فاعلية مما جعل الكثير من الجمعيات تطالب بمزيد من المستحقات المالية في الوقت الذي تشير فيه الاحصائيات الى ارتفاع ايرادات الجمعيات والى ان هذا الارتفاع انحصر في عدد محدود جداً من الجمعيات وخاصة في ابوظبي ودبي. واما فيما يتعلق بالمصروفات فقد اشارت الاحصائيات التي اعدتها الوزارة الى ان مصروفات الجمعيات ذات النفع العام بلغ 148 مليون درهم في عام 1998 ثم ارتفع الى 204 ملايين درهم في عام 1999 بزيادة قدرها 37% ثم عاودت الارتفاع لتصل الى 214 مليون درهم في عام 2000 بزيادة بلغت 5% تقريباً واستمرت المصروفات في الزيادة لتصل الى 268 مليون درهم خلال العام الماضي وذلك بنسبة ارتفاع مقدارها 25% عن عام 2000. وقد بلغت نسبة المصروفات من الايرادات 83% في عام 1998 و76% في عام 1999 و79% في عام 2001 مما يشير الى زيادة الايرادات عن حجم المصروفات خلال السنوات الاربع الاخيرة وقد احتلت جمعيات الخدمات الانسانية المرتبة الاولى في المصروفات حيث تستأثر الخدمات الانسانية والثقافية الخيرية بما يزيد على 85% من مصروفات الجمعيات يليها الجمعيات المهنية بنسبة تصل الى 4%. وتعتبر الوزارة عملية تمركز الايرادات في عدد قليل من الجمعيات مؤشراً ينذر بضعف الغالبية العظمى من الجمعيات وغياب اي دور فاعل لها في المجتمع مما يستوجب ضرورة العمل على النهوض بهذه الجمعيات وكانت الوزارة قد قررت ضم هذه الجمعيات لزيادة فعالياتها إلا ان القائمين عليها رفضوا عملية الدمج مما جعل الوزارة تفكر في طرح بدائل جديدة لتفعيل جمعيات النفع العام الخاملة.