الاثنين 5 شوال 1423 هـ الموافق 9 ديسمبر 2002 بعد انقطاع دام نحو اسبوع كامل في اطار الاحتفال بالعيدين الوطني والفطر بدأت الدوائر المحلية والاتحادية امس العودة الى ممارسة نشاطها واستقبال معاملات الجمهور وبالرغم من طول مدة الاجازة إلا أن العودة جاءت فاترة حيث بدت بعض الدوائر والمؤسسات وكأنها خاوية من الموظفين والمراجعين على السواء «البيان» زارت عدداً من الدوائر والوزارات لمعرفة اسباب انقطاع الموظفين واحجام المراجعين عن الاقبال على التعاملات يوم امس. يقول طارق بن ديماس مدير ادارة تراخيص العمل بوزارة العمل والشئون الاجتماعية ان معدل استقبال الوزارة للمعاملات كان دون مستوى المعدلات اليومية وبالتالي سادت اليوم حالة من الهدوء داخل الوزارة معللاً ذلك بارتفاع حجم المعاملات التي تلقتها الوزارة خلال الشهر الماضي حيث ارتفع معدل استقبال الوزارة من 1200 معاملة بصفة يومية الى 1700 معاملة خلال الشهر الماضي ووصل عدد تسليم البطاقات سواء كانت اصداراً جديداً أم تجديد البطاقات منتهية الى أكثر من 30 الف بطاقة عمل ويعتبر الشهر الماضي أعلى أشهر السنة اصداراً للبطاقات. واضاف ابن ديماس ان خوف المندوبين واصحاب المؤسسات من الوقوع في الغرامات المالية نتيجة انتهاء البطاقات خلال فترة العيد دفع المندوبين الى التقدم الى الوزارة لانهاء معاملاتهم قبل العيد حيث استقبلت الوزارة في دبي أكثر من خمسة آلاف معاملة يوم السبت الذي يسبق فترة الاجازات مباشرة مما يشير الى ارتفاع حجم الانجاز واستقبال المعاملات خلال شهر رمضان بالرغم من انخفاض ساعات العمل فقد بلغت الزيادة في حجم تسليم البطاقات اكثر من 35% عن باقي اشهر العام كذلك قام المندوبون واصحاب المؤسسات بارسال معظم معاملاتهم عن طريق البريد ولم يتوقع الكثير منهم أن تكون قد وصلت امس لذلك كان هناك احجام كبير من المراجعين عن استكمال باقي الاجراءات يوم امس بالرغم من ان الوزارة استلمت اكثر من 2200 معاملة امس عن طريق البريد. اما فيما يتعلق بنسبة غياب الموظفين داخل الادارة باعتبارها الادارة الاكثر نشاطا داخل الوزارة حيث تصب عملية استسلام وتسليم المعاملات وانجاز الكم الاكبر منها داخلها ان الموظفين كانوا حريصين على مزاولة العمل بالشكل المعتاد ولم يكن هناك اي نقص او غياب يذكر في هذا الجانب. طبيعة خاصة بالكهرباء وفي الهيئة الاتحادية للكهرباء والماء قال عبدالله غبار نائب المدير العام للشئون المالية والادارية ان الهيئة تتمتع بطبيعة خاصة في اداء موظفيها نظراً لطبيعة العمل التي تحتم المتابعة والترقب على مدار الساعة بالنسبة للفنيين لذلك واصل الموظفون عملهم بنظام الورديات خلال فترة العيد على أن يتم احتساب تلك الفترة ضمن الرصيد السنوي لاجازاتهم او تعويضهم ماديا حسب اختيار الموظف وبخصوص الموظفين الاداريين عاد العمل الى طبيعته يوم امس دون انقطاع من الموظفين كما سيتم خصم اليوم الذي انقطع فيه العامل عن العمل فقط سواء كان قبل الاجازة او بعدها دون احتساب مدة الاجازة غياباً عن العمل وذلك وفقا للنظام الاساسي المعمول به داخل الهيئة. واستيضاحا لعملية الخصم وكيفية احتسابها بالنسبة للموظفين الذين انقطعوا عن العمل في اليوم الذي يسبق الاجازة او الذي يليها اشارت مصادر قانونية بوزارة العمل والشئون الاجتماعية الى انه لا يحق لصاحب العمل في القطاع الخاص ولا يجيز القانون في القطاع العام احتساب مدة الاجازة غياباً او انقطاعاً عن العمل اذا كان الموظف منقطعاً عن الدوام في اليوم الذي يسبق الاجازة اما اذا واصل الموظف انقطاع عن العمل في اليوم الذي يلي الاجازة فيتم احتساب مدة الاجازة كاملة انقطاعاً عن العمل بالاضافة الى حق المنشأة أو الهيئة في توقيع عقوبات آخرى على الموظف نتيجة هذا الانقطاع وفقا للائحة الجزاءات المعمول بها داخل المؤسسات اما فيما يتعلق بعملية التعويض عن فترة العمل خلال العيد فان القانون يؤكد ضرورة تعويض الموظفين في القطاع الخاص عن دوام يوم الاجازة بيومي عطلة او تعويض مادي يعادل راتب يومين اما في القطاع الحكومي فيتم احتسابها حسب اللائحة المعمول بها داخل كل دائرة. لا مراجعين بالزراعة وفي وزارة الزراعة والثروة السمكية حضر وكلاء الوزارة والمدراء والموظفون في الموعد المحدد والملاحظ خلو الوزارة من المراجعين الا من البعض الذي جاء لتخليص بعض المعاملات المستعجلة والمعاملات التي تم تقديمها قبل اجازة عيد الاتحاد وعيد الفطر. ويقول المهندس عبدالله سلطان مدير ادارة الثروة الحيوانية ان الاجازة فرصة طيبة لتجديد وزيادة النشاط وفي الحقيقة ان المراجعين بدأوا من اليوم يتسلمون معاملاتهم المستعجلة وفي ادارة الثروة الحيوانية بدأنا نستقبل البعض الذين يحتاجون للأمصال الخاصة بدواجن مزارعهم او الخاصة بالحيوانات التي يقومون بتربيتها، اما المعاملات الروتينية والمعروفة فإن اغلبها يقدم قبلها باسبوع او يومين وبالفعل فان المراجعين تفهموا هذه الموضوعات وتجاوبوا معنا، ومن خلال الشبكة الداخلية للزراعة توجد استثمارات المعاملات للتسهيل على جميع المراجعين للادارة. وقال ان الخطط والمشاريع الخاصة بكل ادارة أو مؤسسة بحاجة الى ان يلتزم الموظف بوقت دوامه المحدد وفي الحقيقة فان دوام المدارس المتأخر جاء على غير ما كان متصوراً خاصة ان هذه الاجازة تعطل المناهج وتؤخرها. ويقول عبدالله احمد (مراجع) لقد تم الاعلان من قبل عن اجازة عيد الاتحاد واجازة عيد الفطر المبارك وعلمنا ان الدوام سوف يبدأ يوم الاحد وتوجد معاملات لنا قدمناها قبل العيد بفترة ولذا فإنني احتاج الى انهاء هذه المعاملات خلال هذا الاسبوع خاصة في ظل وجود بعض الحيوانات التي تحتاج الى علاج وامصال، أو مزارع بحاجة الى مكافحة للحشرات والآفات ووزارة الزراعة من الوزارات التي تقوم اداراتها بخدمة المزارعين في مزارعهم وأماكن تواجدهم. وفي وزارة الاشغال العامة والاسكان يقول خالد علي سلطان رئيس قسم العلاقات العامة بالوزارة ان جميع الموظفين بالوزارة حضروا اليها وداوموا الدوام الرسمي ولكن وتيرة العمل لم تبدأ بعد وهذا من الأمور المعروفة حيث انه بعد كل اجازة يحتاج البعض الى فترة زمنية للدخول في روتين العمل، وهذا ما نجده في الصيف حيث يأتي الموظفون من اجازاتهم ولا يبدأون العمل الا بعد فترة. وأكد المسئولون بالجهات الحكومية التزام الموظفين بالحضور وعدم التخلف والغياب باعذار غير قانونية وانتظام جداول حضور الموظفين بالوظائف الخدمية التي تعمل بنظام المناوبات. وأكدت وزارة العدل والشئون الاسلامية والاوقاف انتظام مواعيد جلسات المحاكم بمجمع المحاكم بأبوظبي وفقا للنظم المعمول بها. وقال صالح الظفير الوكيل المساعد للشئون المالية والادارية بقطاع العدل بوزارة العدل والشئون الاسلامية والاوقاف لقد ساهم التعميم الذي اصدره معالي وزير الدولة لشئون مجلس الوزراء في تحديد بداية دوام وعمل المؤسسات الحكومية بناء على توجيهات مجلس الوزراء الموقر وهو الرابع من شوال كما أكد بيان لجنة تحري هلال شوال بداية اول ايام العيد وهو يوم الخميس الماضي مما يعني التزام الموظفين بالحضور في الرابع من شوال الذي يصادف يوم امس الاحد. وأضاف كان حضور الموظفين يتميز بالانضباط الاداري وخاصة في الادارات الخدمية كالمحاكم التي سجلت التزاما واضحا وكاملا بمواعيد عقد الجلسات وفق النظم المعمول بها ولم تسجل اية ملاحظات ادارية حول حضور الموظفين يوم امس. وأكد راشد محمد خلفان الشريقي وكيل وزارة الزراعة والثروة السمكية أن نظام تسجيل حضور وغياب الموظفين بواسطة البصمة الالكترونية والكشوف الالكترونية ساهم بشكل فعال في انضباط الحضور والانصراف ولم تسجل حالات غياب بدون عذر شرعي او للالتباس بمواعيد الدوام الرسمية التي كانت واضحة من قبل الجهات المختصة. وأضاف أن هناك بعض الموظفين قاموا بالتمتع القانوني باجازة يومين قبل الاجازة الرسمية او اخرين قاموا بالتمتع باجازة العمرة اثناء العشر الاواخر من رمضان وتم ربطها ببداية الاجازة الرسمية وهذه الحالات قانونية في تمتعها بالاجازة اما بعد انتهاء العطلة فلم يحدث حالات تغيب او تسجيل تصرفات ادارية غير قانونية بشأن الالتزام بالحضور امس من قبل موظفي الادارات الخدمية او الادارات الاخرى الادارية. ومن جانبه ذكر مصبح السويدي الوكيل المساعد للشئون المالية والادارية بقطاع الشئون الاسلامية والاوقاف بوزارة العدل أن حضور كافة الادارات الخدمية التي تعمل بنظام دوام خاص مثل ادارة المساجد وكوادر الأئمة والمؤذنين العاملين كان في منتهى الانضباط ولم يتغيب احد عن موقعه الوظيفي امس. وأكد أن قرارات الجهات المختصة بشأن تنظيم تمتع الموظفين باجازات العيد الوطني وعيد الفطر ساهم في الحد من السلبيات التي كانت تحدث في السنوات السابقة وخاصة بعد تطبيق التمتع باجازة يوم التاسع والعشرين من رمضان الاول في هذا العام. وأوضح أن اجهزة الوزارة لم تسجل امس اي ملاحظات بشأن غياب الموظفين بدون عذر قانوني وفي السياق نفسه أكدت مصادر رفيعة المستوى بوزارة المواصلات التزام موظفي الوزارة بأبوظبي ودبي بالحضور امس في مواعيد الدوام الرسمية ولم تسجل ملاحظات ادارية حول غياب الموظفين. وفي سياق متصل أكد سعيد تريس المزروعي الوكيل المساعد بدائرة بلدية أبوظبي وتخطيط المدن أن كافة ادارات اقسام البلدية وخاصة الادارات الخدمية والاقسام التي تعمل بنظام المناوبات قد شهدت التزاما من جانب الموظفين بالحضور امس بنهاية ايام عطلة العيد الوطني وعيد الفطر المبارك ولم تسجل ملاحظات ادارية حول عدم الالتزام بالحضور من قبل الموظفين او الغياب دون اعذار قانونية. وأوضح عبيد عيسى الامين المساعد بالأمانة العامة للبلديات أن حضور الموظفين امس كان كاملا وتميز بالانضباط الاداري. وأشار أن بعض موظفي الجهات الحكومية قد يكون حدث لديهم نوع من الالتباس في الفهم القانوني لتعويض ايام العطلات الرسمية التي تصادف ايام اجازة اعتيادية اسبوعية وهما يومي الخميس والجمعة وظن البعض أن هناك تعويضاً عن عطلتي العيد لتوافقهما وتصادف قدومهما مع اجازة يومي الخميس والجمعة وبالتالي قد يكون بعض الموظفين قد تغيب امس لهذا العذر الا أن تلك الاعذار تظل واهية لوضوح قرار الجهات المختصة بشأن بداية دوام الجهات الحكومية وهو الثالث من شوال وتحديد بداية شوال من قبل اللجنة الشرعية المكلفة بذلك. وأكد أن ادارات واقسام الامانة العامة سجلت حضورا كاملا بنسبة 100% لموظفيها في أبوظبي ودبي ولم تسجل اي ملاحظات بشأن عدم حضور الموظفين امس. انتظام بالعمل وفي وزارة العمل والشئون الاجتماعية بأبوظبي بلغت نسبة انضباط وحضور موظفي ديوان الوزارة اكثر من 95% في جميع الادارات والاقسام وقام الدكتور خالد محمد الخزرجي وكيل الوزارة لقطاع العمل بجولة على جميع الادارات اطلع خلالها على سير العمل واطمأن على دوام الموظفين بتلك الادارات حيث تأكد له حرص الجميع على الحضور حيث كانوا في اماكن عملهم مع موعد الدوام وانصرفوا في نهايته حسب المواعيد المحددة من قبل مجلس الخدمة المدنية. ويقول محمد علي غلوم رئيس قسم المنازعات العمالية بأبوظبي أن جميع موظفي القسم حضروا الى الدوام مع بداية اليوم وبلغت النسبة اكثر من 90% وكذلك الحال بالنسبة لباقي الادارات والاقسام ولم يتغيب سوى الموظفين الحاصلين على اجازات رسمية ومحددة من قبل القيام باجازات العيد الوطني وعيد الفطر المبارك وهم يشكلون نسبة ضئيلة جدا ولم تؤثر على سير العمل لانها ضمن الحدود المتفق عليها في قانون الخدمة المدنية. وأضاف أن وكيل الوزارة كان حريصا على التواجد بين موظفي الادارات المختلفة لتهنئتهم بهذه المناسبة السعيدة وأشاد بمواظبة الجميع على الحضور وحرصهم على الدوام حسب المواعيد المحددة انطلاقا من رغبتهم في القيام بممارسة مهام وظائفهم خاصة وأن الوزارة تعد من أهم الجهات الخدمية الامر الذي يتطلب ضرورة تواجدهم ودوامهم مشيرا الى أن الجميع التزم بقرار مجلس الخدمة المدنية بشأن اجازتي العيد الوطني وعيد القطر. وأوضح غلوم انه رغم وجود وعمل الموظفين الى أن الشيء اللافت هو عدم وجود مراجعين بالاعداد المتعارف عليها والتي تتعامل مع ادارات واقسام الوزارة حيث لم يقبل على قسم المنازعات العمالية سوى خمس حالات فقط رغم أن القسم يستقبل عشرات حالات المنازعات العمالية الجماعية والفردية يومياً ويمكن أن ترجع قلة اعداد المراجعين الى اعتقاد البعض بأن الموظفين لم يداوموا في المواعيد المحددة وبالتالي لم يأتوا الى الوزارة حتى لا يضيعوا وقتهم كما أن بعض المراجعين عادة ما يكونون في اجازات بهذه المناسبة يقضونها في بلادهم. وفي شرطة أبوظبي كان الانضباط تاما من قبل جميع الضباط وصف الضباط والافراد والتزام الجميع انطلاقا من كونها مؤسسة عسكرية بالضبط والربط ولم يحدث اي تغيب لاي عنصر من العاملين بها. ويقول الرائد عارف العاجل رئيس قسم العلاقات العامة بشرطة أبوظبي أن فريق العلاقات الانسانية والمراسم بالقسم استقبل الضباط والافراد والمراجعين بالورود وتقديم بطاقات التهنئة لهم والحلوى بمناسبة استئناف العمل بعد اجازة عيد الفطر المبارك والعيد الوطني اللذين تزامنا معا. وأضاف أن الفريق تولى استقبال الضباط والافراد ومراجعي الشرطة وزيارتهم في الادارات والاقسام حيث اهدوا اليهم الورود بهذه المناسبة واستئناف العمل ومعاودة الادارات المختلفة تقديم خدماتها الامنية للجمهور. وأكد أن هذه اللفتة تأتي في اطار تفعيل دور العلاقات العامة لتعزيز العلاقات الداخلية مع منتسبي الشرطة والعلاقات الخارجية مع الجمهور المتعامل مع الشرطة مشيرا الى أن الانضباط والالتزام كان واضحا من قبل جميع العاملين بالادارة وكانوا اكثر انضباطا من غيرهم العاملين في المؤسسات المدنية الاخرى كونها مؤسسة عسكرية اهم ما يميزه سلوك العاملين فيها وحرصهم على الضبط والربط والذي يعد احد المهام الرئيسية للعاملين في سلك الشرطة ولذلك فاننا نركز على هذا الجانب في علمنا. وأشار الى أن العاملين في القسم تواجدوا قبل الساعة السابعة صباح امس لاستقبال الضباط والافراد وتقديم الورود لهم باعتبار هذا الدور احد انشطة القسم هو العمل لتعزيز الولاء الوظيفي وهي ما تسعى اليه قيادتنا والذي يتحقق بفضل تعاون وتكاتف الجميع والتزامهم باداء المهام والمسئوليات المنوطة به. ويقول الرائد جمال العامري رئيس قسم السلامة والتوعية المرورية بمرور أبوظبي أن جميع العاملين في الادارة التزموا الحضور عقب انتهاء اجازة العيد الوطني وعيد الفطر وكان العمل بشكل طبيعي في جميع اقسام الادارة منذ الصباح الباكر امس مؤكدا أن هذا نابع من كوننا ادارة عسكرية التي لا تعترف بالتسيب والتهاون الوظيفي الذي لا مكان لهما بين العاملين. وأضاف أن العمل كان مستمرا كذلك خلال فترة الاجازة من خلال توزيع العاملين بالادارة على المناوبات اليومية حتى لا يتأثر العمل نظرا لارتباطه المباشر بحركة السير والمرور وهي لا تتوقف وبالتالي فأن ذلك ينعكس بدوره على حركة نشاط وحركة الضباط والافراد بالادارة والتي لم تنفع خلال الاجازات وما بعدها. وذكر أن مرور أبوظبي كان عليه عبء كبير خلال الاجازة حيث شارك بفاعلية كذلك في الاحتفالات التي شهدتها الامارة والاستقبالات وصلاة العيد وقامت الدوريات بتنظيم حركة السير المكثفة على الكورنيش وامام مراكز التسوق والاسواق والشوارع الرئيسية والاماكن الترفيهية والمراسم كاستقبالات صاحب السمو رئيس الدولة والشيوخ اضافة الى تنظيم حركة السير على الطرق الخارجية لتأمين المسافرين الى الامارات الشمالية لقضاء اجازة العيد بدون ما يعكر صفوها وحدوث اية اصابات. ومن جانبه قال الملازم اول جمال عبود الجعيدي رئيس العلاقات العامة والتوجيه المعنوي بالادارة العامة للدفاع المدني كان الانضباط والحضور بارزا جدا من جميع العاملين بادارات الدفاع المدني بالدولة حيث التزم الضباط والافراد بمواعيد الدوام الرسمية والمحددة من قبل مجلس الخدمة المدنية مثل باقي موظفي الدولة وكان الجميع مستعدا لممارسة اعمالهم بكل نشاط لمواجهة اية حوادث او حرائق قد تقع. وأضاف بأن المراكز التي يعتمد عملها على الورديات لم يحصل العاملون فيها على اجازات خلال فترة العيد الوطني وعيد الفطر والجميع كانوا في مقار اعمالهم وقاموا بجهود كبيرة للتعامل مع الحرائق والحوادث التي شهدتها مدن الدولة خلال الايام الاخيرة من شهر رمضان والاجازات وقضوا تلك الاجازات بعيدا عن اهلهم. اما في رأس الخيمة فقد انتظم العاملون في الوزارات الاتحادية والدوائر المحلية في اعمالهم بعد انقضاء عطلة عيد الفطر المبارك بنسبة مرتفعة جداً. ويقول المسئولون في عدد من الدوائر انهم لم يكتشفوا تغيبا مثيراً للانتباه بين العاملين معهم. وذكر احد هؤلاء انه حرص على الوقوف بنفسه على توقيعات الحضور والانصراف فلاحظ ان جميع الموظفين التحقوا بأعمالهم في الوقت المناسب. وقال: يبدو ان الموظفين كانوا على علم بأن تأخرهم عن الدوام سيكلفهم جزاءات تضر بهم ولذلك حرصوا على الحضور مبكرين الى اعمالهم. وفي مناسبات مماثلة سابقة كان من المألوف غياب الموظفين المواطنين عن اعمالهم في اول يوم يلي انتهاء العطلة الرسمية بيد ان الحرص على الدوام عقب عطلة عيد الفطر كان شيئاً لافتاً للانتباه. وقال موظف يدعى سعيد راشد: باعتقادي ان العطلة كانت كافية لكي يرتاح المرء من المتاعب ولذلك حرص الجميع على الانتظام في اعمالهم على نحو جيد. وقال موظف اخر: يدعى محمد سعيد راشد: اذا لم نذهب الى الدوام اين سنقضي ساعات النهار. ويرى خلفان سعيد موظف ان الشعور بالمسئولية هو الدافع القوي لينتظم المواطنون في اعمالهم. وقال: باعتقادي ان الاجراءات الجزائية ليست هي التي اجبرت اولئك على التوجه لأعمالهم في اعقاب انتهاء العطلة. متابعة: سليمان الماحي ـ ممدوح عبدالحميد _ السيد الطنطاوي ـ سمير الزعفراني _ رمضان العباسي