تحويل قطاع الشئون الاجتماعية لهيئة مستقلة يؤجل البت في هيكل العمل، الهيكل الجديد يهدف إلى تخطيط السياسات العمالية وتشجيع القطاع الخاص على تبني سياسة العمل

الثلاثاء 28 رمضان 1423 هـ الموافق 3 ديسمبر 2002 انتهت وزارة العمل والشئون الاجتماعية من وضع التصور الخاص بهيكل قطاع العمل والذي يحدد اهداف واختصاصات القطاع تماشيا مع التغيرات التي طرأت على سوق العمل بالدولة خلال السنوات القليلة الماضية ويتضمن الهيكل الجديد اربع ادارت جديدة وهي ادارة التخطيط وتهدف الى تشجيع منشآت القطاع الخاص على تبني وتنفيذ سياسات الوزارة ووضع الاستراتيجيات اللازمة لرفع مستوى العمالة والتوطين، بالاضافة الى المشاركة في دراسة احتياجات الدولة من العمالة عن طريق اجراء المسوحات اللازمة لحصر فئات العمالة المطلوبة من خلال التعاون مع هيئة توظيف القوى العاملة المواطنة كذلك تهدف الادارة المقترحة الى التنسيق مع وزارة التخطيط لاعتماد الاسس والقواعد الفنية الخاصة باعداد الخطة السنوية والطويلة المدى لتخطيط القوى العاملة وغيرها من الاهداف الآخرى التي تضمنها الهيكل. اما الادارة الثانية فهي ادارة التدقيق والتي ستختص بمتابعة الاداء الداخلي وتدقيق مكاتب العمل والارشيف بينما تسمى الادارة الثالثة ادارة شئون المنشآت وسوف تقوم بممارسة ثماني مهام رئيسية وهي الاستعلامات وخدمات المنشآت والاستلام والتدقيق والرسوم ومكاتب توريد العمالة والبيانات الخاصة بفتح وتعديل والغاء المنشآت ومندوبي المنشآت والضمان المصرفي والتسليم والارسال في حين تسمى الادارة الرابعة ادارة تصاريح العمل وتهدف الى استلام المعاملات والتدقيق عليها وتحصيل الرسوم اللازمة بشأنها ونقل الكفالة وعمل تصاريح العمل المؤقتة والتسليم او الارسال كما يتضمن الهيكل اضافة بعض الاختصاصات الجديدة للادارات الاربعة القائمة ووفقا للتصور الجديد سوف يشرف الوكيل المساعد للتخطيط والتدقيق على ادارة التخطيط وادارة التدقيق بينما يشرف الوكيل المساعد لقطاع العمل على ادارة التفتيش وعلاقات العمل وشئون المنشآت وتصاريح العمل وترخيص العمل. وبالرغم من انتهاء الوزارة من وضع هذا التصور الا انه من المتوقع اضافة بعض الادارات الجديدة لهذا الهيكل بعد فصل قطاع الشئون الاجتماعية عن الوزارة وتحويله الى مؤسسة مستقلة نظرا لوجود عدد من الادارات المشتركة بين القطاعين وقيام الوكيل المساعد للشئون الادارية والمالية بالاشراف على الجوانب المالية والشئون الادارية في كلا القطاعين وقال مصدر مسئول بالوزارة لـ «البيان» ان تحويل قطاع الشئون الى هيئة مستقلة سوف يؤدي الى تأخر رفع الهيكل الخاص بقطاع العمل الى مجلس الوزراء حيث يتطلب اعادة ترتيب الامور المتعلقة بالشئون الادارية والمالية الكثير من الوقت والجهد نظرا للتغيرات الكبيرة التي من المتوقع ان تحدث على الشئون الادارية والمالية. وفيما يلي هيكل القطاع الذي اقترحته لجنة مختصة بالوزارة اهداف واختصاصات قطاع العمل وتتضمن اهداف واختصاصات قطاع العمل بالوزارة: تنظيم سوق العمل ووضع السياسة العمالية للدولة والعمل على تنفيذها، والعمل على المشاركة في بناء التركيبة السكانية المناسبة للدولة، والمشاركة في وضع السياسة الاقتصادية والاجتماعية على مستوى الدولة، والعمل على تنظيم ودعم العلاقات العمالية الدولية والعربية، والمساهمة في دعم وتشجيع عمل المواطنين في القطاع الخاص. اختصاصات ومهام المستويات الادارية القيادية 1) الوزير: يتولى الوزير بصفته الرئيس الاعلى لكافة اجهزة الوزارة ممارسة السلطات والصلاحيات التالية: اقتراح السياسة العامة للوزارة والاشراف على تنفيذها بعد اقرارها، اقتراح مشروعات القوانين، المراسيم، اللوائح، والانظمة المتعلقة للوزارة وعرضها على مجلس الوزراء الموقر للاقرار، الاشراف العام على سير العمل في الوزارة واصدار القرارات والتعليمات اللازمة، لذلك تمثيل الوزارة لدى اجهزة الدولة العليا وامام المجلس الوطني الاتحادي، تمثيل الدولة في المؤتمرات الدولية والاقليمية ذات العلاقة بمهام الوزارة، وذلك بالتنسيق مع وزارة الخارجية، ممارسة اية صلاحيات او اعمال اخرى تمنحها له القوانين او اللوائح السائدة، اقامة الاتصالات بالهيئات والمنظمات الدولية والاقليمية وعقد الاتفاقات معها بشئون العمل والقضايا الاجتماعية كلما دعت الحاجة الى ذلك. وكيل الوزارة لقطاع العمل: 1ـ يرأس قطاع العمل ويمارس الاختصاصات المخولة له بموجب احكام هذا النظام وذلك في نطاق القطاع الذي يشرف عليه ويرتبط به مباشرة كل من: أ ـ الوكيل المساعد لقطاع العمل بأبوظبي. ب ـ الوكيل المساعد لقطاع العمل بدبي. ج ـ الوكيل المساعد للتخطيط والتدقيق. د ـ ادارة العلاقات الدولية. هـ ـ مكاتب الوزارة لقطاع العمل. 2ـ يمارس الوكيل في نطاق قطاع العمل المسئوليات والصلاحيات التالية: مساعدة الوزير في ادارة اجهزة الوزارة وتصريف شئونها، الاشراف التام على الوحدات المتصلة بنشاط القطاع التابع له بتأدية واجباتها على اكمل وجه لتحقيق اهداف الوزارة وفروعها في هذا القطاع، معاونة الوزير في اقتراح سياسات ونظم الوزارة والاشراف على تنفيذها، الاشراف على اعداد مشروعات القوانين، المراسيم، اللوائح، والانظمة المتعلقة بالوزارة وعرضها على الوزير لاتخاذ الاجراءات اللازمة بشأنها، الاشراف على وضع وتنفيذ الخطط والبرامج والمشروعات العائدة لدعم وتطوير انشطة الوزارة ورفع مستوى الاداء فيها، ممارسة الصلاحيات التي تمنحها له القوانين واللوائح او التي فوض في ممارستها، الاشراف على وضع السياسات العمالية وتنظيم سوق العمل، البت في كافة الاختصاصات الموكلة اليه بالنسبة لاعمال الوحدات التابعة له في النواحي المالية والادارية والفنية، وذلك طبقا للقوانين واللوائح والقرارات الصادرة في هذا الشأن واي اعمال اخرى ذات علاقة بطبيعة العمل. 3) الوكيل المساعد للتخطيط والتدقيق: يمارس المهام والمسئوليات التالية: 1ـ ادارة التخطيط. 2ـ ادارة التدقيق. ويمارس الوكيل المساعد للتخطيط والتدقيق الاختصاصات والصلاحيات التالية: دراسة وتحليل المعلومات المتوفرة حول سوق العمل واتجاهاته في الدولة خاصة، وفي دول مجلس التعاون الخليجي عامة، القيام بمراجعة وتحليل البحوث والتقارير والبيانات التخطيطية التي تعدها اجهزة قطاع العمل بالوزارة، التنسيق مع هيئة تنمية وتوظيف القوى العاملة المواطنة، فيما يختص باعداد الخطط الخاصة بتخطيط القوى العاملة وتوطين الوظائف، اعداد الخطط المتوسطة وطويلة الاجل للقوى العاملة ورفعها للجهات المختصة لاعتمادها وتنفيذها، التنسيق مع الادارات الاخرى بهدف التعاون والاستفادة من الامكانيات المتاحة لدى الوزارة، اتخاذ القرارات التنظيمية اللازمة بشئون التخطيط والتدقيق، متابعة تنفيذ القطاع للقرارات والتعاميم الوزارية والادارية، تحديد الاحتياجات بالتعاون والتنسيق مع الوكيل، مراقبة وتقييم اداء مكاتب العمل، تنسيق سياسات الوزارة في جميع مكاتبها، متابعة تنفيذ سياسات الوزارة في اطار قطاع العمل، اي اعمال اخرى ذات علاقة بطبيعة العمل،. 4) الوكيل المساعد لقطاع العمل: ويمارس الوكيل المساعد لقطاع العمل الاختصاصات المخولة له بموجب احكام هذا النظام، وذلك في نطاق اشرافه المباشر على الادارات التالية: 1ـ ادارة تفتيش العمل. 2ـ ادارة علاقات العمل. 3ـ ادارة شئون المنشآت. 4ـ ادارة تصاريح العمل. 5ـ ادارة تراخيص العمل. ويمارس الوكيل المساعد الاختصاصات والصلاحيات التالية: متابعة تنفيذ سياسات الوزارة في اطار قطاع العمل، تنسيق العمل وتنظيمه بين ادارات قطاع العمل، اقتراح ما يراه من سياسات في خصوص تطوير القطاع المشرف عليه، اصدار التعليمات الداخلية اللازمة التي تضمن حسن سير العمل في قطاع العمل، مساعدة الوكيل بالاشراف على مكاتب الوزارة والقيام بالزيارات الميدانية اللازمة للتنسيق والمتابعة، القيام بالزيارات الميدانية اللازمة للتنسيق والمتابعة، اي اعمال اخرى ذات علاقة بطبيعة العمل. 5) مكاتب العمل: 1ـ يعتبر كل مكتب ممثلا للوزارة في كافة جوانب عملها في المواقع الجغرافية التي يحددها الوزير وتقوم بتنفيذ السياسات والخطط المركزية للوزارة وفقا للقرارات والتوجيهات الصادرة عن الادارة المختصة فيها. 2ـ يكون لكل مكتب مديرا او مسئولا يتم تعيينه بقرار وزاري بناء على توصية وكيل الوزارة لقطاع العمل. 3ـ يمارس مدير المكتب او المسئول المهام والمسئوليات التالية: الاشراف على جميع اعمال المكتب، اعداد مشروع خطة العمل السنوية للمكتب والتي تتماشى مع السياسات العامة للوزارة، ممارسة سلطة الرقابة الداخلية على الاقسام العاملة بالمكتب وعلى العاملين فيها وتقويم ادائهم، تنسيق العمل بين الاقسام التابعة للمكتب، تنفيذ السياسة العامة للوزارة في تنظيم سوق العمل، اقتراح الدورات والبرامج لتأهيل موظفين المكتب، رفع تقارير دورية عن سير العمل لوكيل الوزارة، المشاركة في التخطيط العام للوزارة، التعاون مع ادارة التدقيق بخصوص متابعة الاداء الداخلي، ممارسة الصلاحيات التي تمنحها النظم والقرارات او تلك التي فوض في ممارستها، تقديم المقترحات المناسبة لتطوير الاجراءات وتبسيطها ودمجها، اي اختصاصات اخرى يفوض بها، اي اعمال اخرى ذات علاقة بطبيعة العمل. 6) مدير الادارة: يكون مسئولا عن احدى الادارات التالية: ادارة العلاقات الدولية، ادارة التخطيط، ادارة التدقيق، ادارة تفتيش العمل، ادارة علاقات العمل، ادارة شئون المنشآت، ادارة تصاريح العمل، ادارة تراخيص العمل. ويمارس في الادارة المهام التالية: الاشراف على جميع اعمال الادارة والموضحة ادناه حسب تخصص كل (ادارة)، اعداد مشروع خطة العمل السنوية للادارة، ممارسة سلطة الرقابة الداخلية على الاقسام العاملة بالادارة وعلى العاملين فيها وتقويم ادائهم، اقتراح الدورات والبرامج التدريبية المتعلقة بنشاط الادارة، التنسيق مع مكاتب العمل بما يخص عمل الادارة، تنسيق العمل بين الاقسام التابعة للادارة في نطاق سياسة الوزارة واجراءاتها، اقتراح خطط وسياسات تتعلق بنشاط ادارته، اتخاذ القرارات التنظيمية اللازمة بشأن تنظيم سير العمل وتطويره، دراسة ومعالجة المشاكل التي تعيق تنفيذ خطة العمل وسياسات الوزارة، دراسة ومعالجة التظلمات المقدمة من العملاء، وضع خطط بديلة لمواجهة المشاكل الطارئة، التعاون مع ادارة التدقيق الداخلي لمتابعة الاداء او مدى الالتزام بتطبيق دليل الاجراءات، اي اختصاصات اخرى تفوض بها الادارة، اي اعمال ذات علاقة بطبيعة العمل. 7) نائب مدير الادارة: يمارس نائب مدير الادارة المهام التالية: ينوب عن مدير الادارة في حالة غيابه بالاشراف على جميع اعمال الادارة المسئول عنها (والموضحة ادناه حسب تخصص كل ادارة)، المشاركة في اعداد مشروع خطة العمل السنوية واقتراح الخطط والسياسات المتعلقة بنشاط الادارة، المشاركة في اقتراح ما يراه مناسبا لحضور الدورات والبرامج التدريبية المتعلقة بنشاط الادارة، مساعدة المدير في تنسيق العمل بالادارة وممارسة سلطة الرقابة الداخلية على العاملين فيها، اي اختصاصات اخرى يفوض بها، اي اعمال ذات علاقة بطبيعة العمل. 8) مشرف اداري: يمارس المشرف الاداري المهام التالية: اقتراح خطة موضح بها المهام وكيفية الاشراف على تنفيذها بعد اقرارها، رقابة ومتابعة اعمال كافة العاملين بالقسم وتوجيههم واعداد تقارير عنهم، تنسيق وتنظيم الاجراءات الضرورية لانجاز عمل القسم، تنفيذ كافة المهام الموكلة اليه وفق الهيكل التنظيمي واللوائح المقررة، تحديد مستلزمات العمل، اي اعمال اخرى ذات علاقة بطبيعة العمل. 9) ادارة العلاقات الدولية: تختص بشئون المنظمات والمؤتمرات الخليجية والعربية والدولية. (1) شئون المنظمات والمؤتمرات الخليجية: يمارس المهام والمسئوليات التالية: اجراء البحوث والدراسات المتعلقة بدعم وتوثيق علاقات الوزارة بالمنظمات والهيئات الخليجية في مجال الشئون العمالية والاجتماعية بالتنسيق مع ادارة التخطيط، التعاون والتنسيق مع المكتب التنفيذي لدول الخليج وغيرها من المؤسسات المعنية بالشئون العمالية والاجتماعية في التحضير للمؤتمرات والندوات التي تعقدها هذه الدول في مجال العمل، متابعة تقارير وتوصيات الاجتماعات والمؤتمرات والاتفاقات القائمة بين دول الخليج في الشئون العمالية والاجتماعية وتنظيم وسائل الاستفادة منها وتعميمها على اجهزة الوزارة المعنية. اقتراح واعداد الاتفاقات الثنائية للتعاون الفني في الشئون العمالية والاجتماعية مع الجهات المعنية لدى دول الخليج ومنظماتها، تنظيم برامج الزيارات والمقابلات لوفود هذه الدول للاطلاع على انشطة الوزارة في مجال الشئون العمالية والاجتماعية. اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. (2) شئون المنظمات والمؤتمرات العربية: يمارس المهام والمسئوليات التالية: التحضير للدعوات التي تتلقاها الوزارة للمشاركة في المؤتمرات العربية ومنها الخارجية خاصة في مجال الشئون العمالية والاجتماعية كمؤتمر العمل ومنظمة اليونسكو ومجلس وزراء العمل والشئون الاجتماعية بالدول العربية والمكتب التنفيذي لدول الخليج العربية، متابعة تقارير وتوصيات الاجتماعات والمؤتمرات العربية والاتفاقات في الشئون العمالية والاجتماعية وبحثها وتنظيم وسائل الاستفادة منها وتعميمها على اجهزة الوزارة المعنية، دراسة احتياجات الوزارة في المجال العمالي والاجتماعي من الخبراء وفرص التدريب لدى الدول والمنظمات العربية واتخاذ الاجراءات اللازمة وبالتنسيق مع الادارات المختصة، الاشراف على اعداد الدراسات والبحوث التي تتطلبها المنظمات العربية بالتنسيق مع الادارات المختصة، تنظيم برامج الزيارات والمقابلات للوفود العربية للاطلاع على انشطة الوزارة في مجال الشئون العمالية والاجتماعية، اقتراح واعداد الاتفاقات الثنائية للتعاون الفني في الشئون العمالية والاجتماعية مع الجهات المعنية لدى الدول والمنظمات العربية. اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. (3) شئون المنظمات والمؤتمرات الدولية: يمارس المهام والمسئوليات التالية: التحضير للدعوات التي تتلقاها الوزارة للمشاركة في المؤتمرات الدولية في الشئون العمالية والاجتماعية كمؤتمر العمل الدولي ومنظمة اليونسكو وغيرهما من المؤسسات الدولية. تسهيل مهام الملحقين العماليين وتنظيم لقاءاتهم مع المسئولين بالدولة والوزارات، وذلك بالتعاون مع وزارة الخارجية. متابعة تقارير وتوصيات الاجتماعات والمؤتمرات الدولية والاتفاقات الدولية في الشئون العمالية والاجتماعية وبحثها وتنظيم وسائل الاستفادة منها وتعميمها على أجهزة الوزارة المعنية. دراسة احتياجات الوزارة في المجال العمالي والاجتماعي من الخبراء وفرص التدريب الدولية، واتخاذ الاجراءات اللازمة بالتنسيق مع الادارات المختصة. التنسيق مع الجهات المختصة للايفاء بالتزامات الدولة الخارجية في المجال العمالي والاجتماعي مع المنظمات والهيئات الدولية. اقتراح واعداد الاتفاقات الثنائية للتعاون في الشئون العمالية والاجتماعية مع الجهات الدولية. اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. «10» إدارة التخطيط: 1 ـ تخطيط السياسات العمالية ويمارس المهام والمسئوليات التالية: المشاركة في دراسة احتياجات الدولة من العمالة عن طريق اجراء المسح اللازم لحصر فئات العمالة المطلوبة بالتعاون مع هيئة توظيف القوى العاملة المواطنة. وضع الاستراتيجيات الضرورية لتشجيع منشآت القطاع الخاص لتبني وتنفيذ سياسات الوزارة بشأن رفع مستوى العمالة والمهن والتوطين والكفاية الانتاجية، والأجور وغير ذلك. المشاركة في القيام بالدراسات اللازمة لتحديد مستويات الاجور بالنسبة للاعمال المختلفة بما يتماشى مع الأوضاع الاقتصادية والاجتماعية بالدولة والاشراف على تنفيذها. العمل على وضع استراتيجيات تساهم بتدعيم علاقات العمال بأرباب العمل وتطويرها وذلك بالتنسيق مع الاقسام المختصة ذات العلاقة. المشاركة في اجراء الدراسات الخاصة التي تعترض مسيرة تطبيق سياسات التوطين في القطاع الخاص واقتراح الحلول الملائمة بشأنها بالتعاون مع الجهات ذات العلاقة بتنمية وتوظيف المواطنين. متابعة منشآت القطاع الخاص لتنفيذ سياسات التوطين بالتعاون مع هيئة تنمية وتوظيف الموارد البشرية المواطنة. المشاركة في وضع الدراسات لتطوير مستوى العمالة ومهنها. المشاركة في اعداد التعليمات والتوجيهات الصادرة بشأن سياسة تخطيط القوى العاملة. التنسيق مع وزارة التخطيط باعتماد الاسس والقواعد الفنية في مجالات اعداد الخطة السنوية والطويلة المدى لتخطيط القوى العاملة. موافاة القيادات الإدارية بتقارير دورية سنوية حول الخطط والمشاريع في مجال تخطيط القوى العاملة ومدى تنفيذها وفعاليتها. اجراء البحوث الاحصائية في مجالات العمل المختلفة وما يقتضيه ذلك من وضع خطة البحث وكيفية جمع البيانات وتصميم العينات واستخراج الجداول وتحليلها وذلك بالاشتراك مع الوحدات المعنية. اعداد الكتب والنشرات الدورية بالتعاون مع الإدارات المختصة التي توضح نشاط الوزارة في مجالات تطوير القوى العاملة. دراسة وتحليل المعلومات المتوفرة حول سوق العمل واتجاهاته في الدولة خاصة ودول مجلس التعاون الخليجي عامة بالتنسيق مع إدارة العلاقات العمالية الدولية القيام بمراجعة وتحليل البحوث والتقارير والبيانات التخطيطية التي تعدها أجهزة قطاع العمل بالوزارة. المساهمة في اعداد الدراسات والبحوث في مجالات الوظائف لرفع مستوى الكفاءة والاداء لدى العامل المواطن. أي أعمال أخرى تتعلق بطبيعة العمل. 2 ـ التخطيط الداخلي: يمارس المهام والمسئوليات التالية: رسم سياسات قطاع العمل في الوزارة ووضع الخطط التنفيذية بالتنسيق مع الإدارات المختصة. دراسة العقبات التي تؤثر على تنفيذ الخطط ودراستها واقتراح الحلول لها. المساهمة في وضع وتنفيذ الخطط والبرامج لدعم وتطوير ورفع مستوى الاداء الداخلي. دراسة البيئة الخارجية لقطاع العمل من خلال التعرف على المؤسسات الحكومية والخاصة التي لها علاقة بعمل الوزارة ومدى التفاعل معها. الاتصال والتنسيق مع الجهات الخارجية التي لها علاقة بعمل الوزارة من اجل تطبيق وتنفيذ السياسات ذات الطابع المشترك. دراسة الاحتياجات المستقبلية بالنسبة للموارد البشرية والمادية بالتنسيق مع قطاع العمل. تزويد الإدارات المختصة باحصائيات عن الموظفين وكفاءاتهم. أي أعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. «11» إدارة التدقيق: 1 ـ متابعة الأداء الداخلي يمارس في متابعة الأداء الداخلي المهام والمسئوليات التالية: متابعة تنفيذ خطط الوزارة التي تهدف إلى تطوير الاداء وزيادة انتاجية الموظف بأحسن الطرق. متابعة وتنفيذ الحلول المناسبة لمعالجة المشاكل التي تعترض تنفيذ الخطط والسياسات. متابعة تطبيق دليل الاجراءات ومدى التزام الموظفين بتطبيقها. وضع المقترحات على دليل الاجراءات واحالتها إلى إدارة التخطيط. متابعة الانتاجية العامة للموظفين ومقارنتها مع معايير الاداء ورفع التقارير للجهات المختصة في الوزارة. متابعة تنفيذ وتوضيح القرارات والتعاميم الداخلية الصادرة من الجهات العليا. متابعة الشكاوى العامة الموجهة إلى قطاع العمل والتحقق منها واحالتها لوكيل الوزارة المساعد للتخطيط. متابعة المتدربين الذين انهوا تدريبهم للوقوف على نتائج التدريب ومدى فعاليته بالتعاون مع وحدة التنمية وإدارة التخطيط. أي أعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. 2 ـ تدقيق مكاتب العمل: يمارس المهام والمسئوليات التالية: رفع تقارير إلى الوكيل عن الاداء ومدى التزام مكاتب العمل بتنفيذ السياسات. دراسة المعوقات التي قد تعترض تطبيق السياسات والخطط والبرامج. تقييم الاداء العام للموظفين. تدقيق الاجراءات الداخلية للمكاتب وتوحيدها. المساهمة في وضع الحلول والتوصيات التي تساعد في تطوير أداء مكتب العمل وتنظيم سير العمل فيه. متابعة تنفيذ دليل الاجراءات على مستوى المكاتب. الزيارات الميدانية المفاجئة والقيام بالتدقيق اللازم على مكاتب العمل فيما يتعلق بتنفيذ السياسات والتعليمات الصادرة من الجهات العليا. متابعة نتائج التدقيق والتوصيات والتأكد من تنفيذها من قبل المكاتب. التحقق من المشاكل والتظلمات التي يتقدم بها الموظفون والعملاء. أي أعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. 3 ـ الأرشيف: حفظ الملفات حفظ التقارير الصادرة والواردة من وإلى الإدارات. المساعدة في استخراج الملفات والمستندات المطلوبة عند طلبها من الدوائر الحكومية أو من الإدارات ذات الصلة. تخزين البيانات في الحاسب الآلي. «12» إدارة تفتيش العمل: 1 ـ الرقابة يمارس في الرقابة والمتابعة العمالية المهام والمسئوليات التالية: اقتراح واعداد القواعد والنظم والتعليمات الفنية التي ينبغي ان تتبع في مجال التفتيش العمالي بالتنسيق مع الإدارات المعنية. مراقبة تنفيذ احكام قانون العمل على وجه سليم وخاصة ما يتعلق بشروط العمل واستخدام الأحداث والنساء. المساهمة في الدراسات اللازمة حول تشريعات العمل وتقديم ما يلزم من مقترحات في هذا الصدد. اجراء التفتيش الدوري المستمر على الجهات المشمولة بالرقابة. اعداد البيانات الاحصائية وفقاً للنماذج التي تعد لهذا الغرض واخطار الجهات المختصة بها. التفتيش على المنشآت الخاصة في الدولة ومراقبة تطبيق احكام قانون العمل واللوائح الصادرة لتنفيذه على وجه سليم وخاصة ما يتعلق منها بشروط العمل وحقوق العمال وواجباتهم ووقايتهم اثناء العمل، واعداد تقارير عن المنشآت المخالفة واقتراح الاجراءات اللازمة بشأنه. تزويد اصحاب العمل والعمال بالمعلومات والارشادات الفنية التي تمكنهم من اتباع احسن الوسائل لتنفيذ احكام قانون العمل. الابلاغ عن اوجه النقص التي تقصر الاحكام القائمة عن معالجتها واقتراح ما يلزم لذلك. ضبط الوقائع التي ترتكب بالمخالفة لاحكام قانون العمل والقرارات واللوائح الصادرة تنفيذاً له. أي أعمال أخرى تتعلق بطبيعة العمل. 2 ـ السلامة والصحة المهنية «الأمن الصناعي» يمارس المهام والمسئوليات التالية: اقتراح واعداد القواعد والنظم والتعليمات الفنية التي ينبغي ان تتبع في مجال السلامة والصحة المهنية بالتنسيق مع الجهات المعنية. تنظيم الاجراءات المتعلقة بالمخالفة على صحة العمال في اماكن العمل، ووقايتهم من امراض المهنة. اجراء التفتيش الدوري على المصانع والمنشآت للتأكد من تنفيذ احكام القانون والقرارات التي تنظم الجوانب الصحية وتوفير الوقاية من اصابات العمل. التفتيش على المنشآت التي تقوم بشأنها شكاوى في مجال الاختصاص. الاشتراك في لجان التحكيم الطبي واللجان التي تشكل في شئون حوادث العمل وامراض المهنة. الاستعانة بخبرات من المنظمات الدولية ذات العلاقة. اقتراح التشريعات والنظم والبرامج من خلال دراسة الظروف البيئية للعمالة في الدولة ووضع الاقتراحات والمعايير اللازمة لتحسين ظروف العمل التي تكفل حماية العمال من اصابات العمل. التنسيق مع إدارة علاقات العمل في شئون حوادث العمل وأمراض المهنة. أي أعمال أخرى تتعلق بطبيعة العمل. 3 ـ تقييم حجم العمل: يمارس المهام والمسئوليات التالية: تقييم حجم العمل الحالي ومدى تناسبه مع عدد العمالة الموجودة ورفع التقارير للجهات المختصة. تقييم حجم العمل المستقبلي وتقدير حجم العمالة المستقبلية ورفع التقارير للجهات المختصة. الاستعانة بكفاءات وخبرات لتقييم حجم العمل والاحتياجات حتى يتم التقييم على أسس ومعايير علمية. الاحتفاظ بتقارير تقييم حجم العمل وتاريخ القيام به. متابعة جميع اجراءات تحويل المعاملات من لجان التصاريح لتقييم حجم العمل. تقييم مدى التزام المنشأة بأحكام القانون رقم 8 لسنة 1980 والقرارات الوزارية المنفذة له. أي أعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. 4 ـ الارشاد والتوجيه: يمارس المهام والمسئوليات التالية: متابعة القواعد والنظم والتعليمات الفنية التي ينبغي ان تتبع في مجال تنفيذ احكام القانون. متابعة المنشآت المخالفة بناء على التقارير الصادرة من قسم الرقابة واقتراح إزالة العقوبات في حال التزام المنشأة المخالفة. تزويد أصحاب العمل والعمال بالمعلومات والارشادات التي تمكنهم من اتباع احسن الوسائل لتنفيذ احكام قانون العمل. أي أعمال أخرى تتعلق بطبيعة العمل. 5 ـ التحقيق والمتابعة: يمارس المهام والمسئوليات التالية: تلقي الشكاوى المتعلقة بوجود مخالفات لقانون العمل، والتحقق من صحة ما جاء بها واتخاذ الاجراءات اللازمة. متابعة مدى التزام المنشآت بتنفيذ احكام قانون العمل والقرارات المنفذة له. تلقي الاخطارات الواردة من إدارة علاقات العمل بوجود مخالفات قائمة لدى بعض المنشآت، تحقق منها احد الباحثين أثناء بحثه في احدى المنازعات العمالية، واتخاذ اللازم بشأنها. متابعة المنشآت التي صرفت لها تصاريح عمل سابقة، والتأكد من استقدامهم واستخدامهم لدى الكفيل. متابعة مدى تجاوب المنشآت مع الوزارة وخاصة مع إدارة علاقات العمل. المتابعة والتأكد من مدى التزام المنشآت بملاحظات الزيارات السابقة. أي أعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. 6 ـ ايقاف المنشآت: يمارس المهام والمسئوليات التالية: ايقاف المنشآت المخالفة للقوانين والأنظمة المعمول بها. استلام التقارير من الإدارات المختصة والمعتمدة من الوكيل بشأن المنشآت المراد ايقافها. حفظ تقارير الايقاف الصادرة من الإدارة والواردة إليها. إزالة الايقاف عن المنشآت بناء على التعليمات الصادرة من الجهة المختصة والمعتمدة من الوكيل. مراجعة سجل المنشآت الموقوفة ومدى التزام المنشآت بالتجاوب فيرفع المخالفة ورفع التقارير بها إلى مدير الإدارة. المساهمة في وضع معايير للايقاف ورفع الايقاف عن المنشآت بالتنسيق مع الإدارات المعنية. ادراج المنشآت في القائمة السوداء حسب اللائحة التنفيذية للضمان المصرفي. أي أعمال أخرى تتعلق بطبيعة العمل. «13» إدارة علاقات العمل: 1 ـ المنازعات العمالية يمارس المهام والمسئوليات التالية: بحث الشكاوى الفردية والجماعية بالطرق الودية وابلاغ إدارة تفتيش العمل بما يتحقق له من مخالفات لأحكام قانون العمل والقرارات المنفذة له. اتخاذ ما يلزم من الاجراءات لعرض المنازعات العمالية على لجان التوفيق في حالة فشل الوساطة في حلها. تحضير واعداد جميع البيانات والمستندات الخاصة بالنزاع في حالة عرضه على لجان التحكيم. بحث حالات التوقف عن العمل واتخاذ الاجراءات اللازمة بشأنها. التوصية بالموافقة على العمل المؤقت واحالتها لوكيل الوزارة. دراسة الجزاءات القانونية التي يمكن تطبيقها على المخالفين واقتراح الطرق الكفيلة بتطبيق هذه الجزاءات. التعاون مع الإدارات ذات الصلة. إحالة المنازعات التي تتطلب تسييل الضمان المصرفي إلى قسم التعويضات بعد الموافقة عليها. اتخاذ الاجراءات اللازمة لتصحيح الاوضاع القانونية للعمال الذين يعملون بالمنشأة بعد التغيير في شكل المنشأة أو مركزها القانوني. تلقي استفسارات الافراد والمنشآت في احكام القانون وطلبات الافتاء في المشاكل العمالية والرد عليها مدعماً بالأسانيد القانونية. أي أعمال أخرى تتعلق بطبيعة العمل. 2 ـ التعويضات: يمارس التعويضات المهام والمسئوليات التالية: دراسة حالات الابلاغ عن حوادث واصابات العمل وامراض المهنة من اصحاب العمل وابداء الرأي بشأنها فور تلقيها. الاطلاع والاحتفاظ بصور محاضر التحقيق في الحوادث التي تجرى بمعرفة الشرطة. مطالبة الشرطة باستكمال التحقيق من قبل الشرطة أو ان يقوم القسم باستكماله مباشرة إذا رأى ضرورة لذلك. مباشرة الاجراءات المتعلقة بالتعويض عن اصابات العمل وامراض المهنة والتحكيم الطبي طبقاً للقواعد المقررة في قانون العمل والتعليمات الصادرة في هذا الشأن دراسة الظواهر المتعلقة باصابات العمل وامراض المهنة واعداد الاحصائيات والبيانات بشأنها وعرضها على الجهات المختصة. تسييل الضمان المصرفي الموجود للمنشأة حسب احكام اللائحة التنفيذية للضمان المصرفي وتعديلاته. أي أعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. 3 ـ بلاغات الهروب: يمارس المهام والمسئوليات التالية: استلام بلاغات الهروب من المنشآت واصحاب الاعمال بعد التأكد من عدم وجود شكوى عمالية من المبلغ عنه. استلام الكفالة المصرفية عند البلاغ عن هروب احد العاملين بالمنشأة. اتخاذ الاجراءات اللازمة اثر الابلاغ طبقاً للاجراءات المعمول بها. تسجيل وحفظ وترتيب الجوازات المودعة بالقسم بعد التأكد من مطابقة اعدادها على النماذج وحسب تنظيمها، ووضع أرقام تسجيل عليها واضحة طبقاً لجوازات كل بلاغ. تسجيل بلاغات الهروب في الحاسب الآلي. استلام ودراسة طلبات كف البحث ورفعها لوكيل الوزارة مع التوصية بالموافقة أو الرفض. تسجيل حالات كف البحث في الحاسب الآلي. أي أعمال أخرى تتعلق بطبيعة العمل. 4 ـ إذن نقل الكفالة الإداري أو الإلغاء الإداري: يمارس المهام والمسئوليات التالية: استقبال الحالات التي تتطلب نقل الكفالة الإداري أو الإلغاء أو العمل المؤقت أو لبعض الوقت. رفع تقارير عن كل حالة تتطلب نقل كفالة او الغاء إداري الى وكيل الوزارة لابداء الرأي، واحالتها إلى الإدارة المختصة. تلقي طلبات الالغاء بالحرمان والتأكد من توفر الأسباب القانونية. أي أعمال أخرى تتعلق بطبيعة العمل. 5ـ شئون المحاكم ولجان التوفيق: يمارس المهام والمسئوليات التالية: ـ التنسيق مع وزارة العدل والمحاكم في شأن القضايا العمالية. ـ ارسال اشعارات بالقضايا العمالية. ـ اعداد القضايا التي ستحال الى المحاكم العمالية. ـ متابعة القضايا التي تم البت فيها من قبل المحكمة العمالية. ـ الاعداد ومتابعة شئون لجنة التوفيق واللجنة العليا لفض المنازعات العمالية. ـ اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. (14) إدارة شئون المنشآت 1ـ الاستعلامات: يمارس المهام والمسئوليات التالية: ـ الاجابة على استفسارات العملاء، وتسهيل مهامهم وارشادهم. التعاون والتنسيق مع الاقسام المختصة لتلبية احتياجات العملاء. ـ توفير البيانات الارشادية بشكل عام. ـ اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. 2ـ خدمات المنشآت: يمارس المهام والمسئوليات التالية: ـ تلقي طلبات المراجعة ورفعها الى الجهات المختصة ومن ثم تبليغ اصحاب العلاقة بالنتائج. ـ الاستفسار عن الانشطة الاقتصادية التي تمارسها المنشآت. ـ تزويد الادارات المختصة بالمعلومات عن المنشآت. ـ الحصول على كشف بالعمال. ـ اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. 4ـ مكاتب توريد العمالة: يمارس المهام والمسئوليات التالية: ـ استلام طلبات التوسط للاستخدام او لتوريد العمال غير المواطنين والتدقيق واحالتها للجهة المختصة. ـ ابلاغ اصحاب التراخيص بقرار الوزارة بشأن الطلبات المقدمة، واستلام الضمان المصرفي وحفظه. ـ تلقي الشكاوي الواردة والمتعلقة بمكاتب توريد العمالة ودراستها والبت فيها، وتحويلها إلى جهة الاختصاص. ـ التعاون مع إدارة تفتيش العمل للتأكد من التزام مكاتب توريد العمالة بقرارات وسياسات الوزارة. ـ اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. 5ـ بيانات المنشأة (فتح وتعديل وإلغاء): يمارس المهام والمسئوليات التالية: ـ فتح بطاقة المنشأة الجديدة في الحاسب الآلي. ـ تعديل بطاقة منشأة قائمة في الحاسب الآلي. ـ الغاء بطاقة المنشأة من الحاسب الآلي. ـ تعديل واستكمال بيانات المنشأة في الحاسب الآلي. ـ اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. 6ـ مندوبو المنشآت: يمارس المهام والمسئوليات التالية: ـ ادخال بيانات بطاقة مندوب في الحاسب الآلي. ـ اصدار وتجديد بطاقة مندوب. ـ الغاء بطاقة مندوب. ـ تعديل واستبدال بيانات بطاقة مندوب. ـ اقتراح الطرق الكفيلة لتطوير التعامل مع المندوبين والوزارة. ـ اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. 7ـ الضمان المصرفي: يمارس المهام والمسئوليات التالية: ـ استلام الضمان المصرفي عن طريق الادارة المختصة وحفظه. ـ استلام ومراجعة الضمان المصرفي مع الاطار الموجه لصاحب العمل والتأكد من مطابقة البيانات والقيمة. ـ ادخال بيانات ومعلومات الضمان في الحاسب الآلي. ـ توقيع استمارات الضمان المصرفي الواردة من ادارة علاقات العمل، ومن الشخص المسئول عن استلام الضمان واعتمادها من مدير الادارة المختصة. ـ بلاغ صاحب الضمان بأي تعديل به. ـ اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. 8ـ التسليم أو الارسال: يمارس المهام والمسئوليات التالية: ـ تسليم، أو ارسال بطاقة اعتماد التوقيع الى البريد ليتم تسليمها الى صاحب العلاقة. ـ تسليم، او ارسال البيانات، او الطلبات الخاصة بالمنشآت بعد انجازها او تدقيقها. ـ اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. (15) ادارة تصاريح العمل: 1ـ الاستلام والتدقيق والرسوم: يمارس المهام والمسئوليات التالية: ـ استلام طلبات تصاريح العمل لغير المواطنين للعمل. ـ فحص ودراسة طلبات تصاريح العمل لغير المواطنين للعمل وفقا للقواعد والاجراءات المتبعة ولاسيما للتأكد من ان الشخص المطلوب من ذوي الكفاءة المهنية او المؤهلات العلمية التي تحتاج اليها البلاد. ـ اقتراح النماذج وتنظيم السجلات العائدة لطلبات تصاريح العمل. ـ تنظيم سير العمل لدى القسم والعمل على تطويره. ـ احالة طلبات تصاريح العمل الى لجنة تصاريح العمل للبت فيها. ـ اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. 2ـ نقل كفالة: يمارس المهام والمسئوليات التالية: ـ استلام طلبات نقل الكفالة. ـ القيام بإجراءات نقل الكفالة بالنسبة للفئات المحددة بقرارات الوزارة. ـ ادخال البيانات في الحاسب الآلي واجراء التعديلات اللازمة ببطاقة المنشأة الناقلة والمنقول إليها الكفالة. ـ وضع وتسجيل البيانات والاحصاءات اللازمة حول حركة نقل الكفالة ورفعها الى الجهات المعنية. ـ اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. (3) تصاريح العمل المؤقتة أو لبعض الوقت: يماس المهام والمسئوليات التالية: ـ استلام طلبات تصاريح العمل المؤقتة او لبعض الوقت. ـ الموافقة على تصاريح العمل المؤقتة او لبعض الوقت للفئات المحددة بقرارات الوزارة. ـ وضع وتسجيل البيانات والاحصاءات اللازمة حول حركة تصاريح العمل المؤقتة أو لبعض الوقت ورفعها الى الجهات المعنية. ـ اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. (4) التسليم أو الارسال: يمارس المهام والمسئوليات التالية: ـ تسليم المعاملة إلى البريد او إلى صاحب العلاقة شخصيا. ـ حفظ كشوفات الإرسالية. (16) إدارة تراخيص العمل: 1ـ الاستلام والتدقيق والرسوم: يمارس المهام والمسئوليات التالية: ـ استلام وتسجيل طلبات بطاقة وعقد العمل على اختلاف أنواعها في الحاسب الآلي مع بيان نوع المعاملة.. ـ التدقيق على البيانات ومطابقتها بالمستندات الأصلية واستيفائها لكافة البيانات والرسوم. ـ التأكد من وجود الضمان المصرفي بالنسبة للبطاقة المصدرة حسب اللائحة التنفيذية وتعديلاتها. ـ تجهيز كشوف الارساليات واحالتها الى الطباعة. ـ اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. 2ـ تراخيص العمل وعقود العمل يمارس المهام والمسئوليات التالية: ـ اقتراح النماذج الخاصة بإصدار بطاقة العمل. ـ إصدار بطاقة العمل وفقا للتعليمات الصادرة وتسليمها لأصحاب العلاقة. ـ مراجعة العقود الفردية والجماعية والمصادقة عليها وتسجيلها لدى القسم وفقا لاحكام قانون العمل والتعليمات الصادرة وتخزينها في الحاسب الآلي. ـ تصديق شهادات الراتب والخبرة. ـ تسجيل وحصر البيانات والاحصاءات اللازمة حول بطاقات وعقود العمل وحركتها. ـ تزويد الدوائر الحكومية او اي جهة تطلب معلومات عن العمالة. ـ تزويد أية معلومات بشأن العقود للادارات والجهات المختصة وخاصة تلك المتعلقة بالمنازعات العمالية. ـ اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. 3ـ الإدخال + الطباعة: يمارس المهام والمسئوليات التالية: ـ ادخال بيانات العامل الشخصية لاستخراج بطاقة العمل واصدار الرقم الشخصي للعامل. ـ استخراج البيانات في حال طلبها. ـ تزويد الادارات المختصة بإحصائيات عن العمالة/ نوع المعاملات/ عدد البطاقات المحولة الى الطباعة. ـ طباعة بطاقة العمل المستوفاة للشروط. ـ اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. 4ـ الإلغاء والخصم النهائي: يمارس المهام والمسئوليات التالية: ـ استلام وتنفيذ الالغاء العادي والالغاء بالحرمان للكفالة بناء على طلب الكفيل أو المكفول بالتعاون مع ادارة علاقات العمل بعد التأكد من استلام العامل لمستحقاته. ـ ادخال البيانات في الحاسب الآلي وخصم العامل من رصيد المنشأة. ـ خصم المكفولين على ذويهم بعد الإلغاء. ـ أي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. 5ـ التسليم أو الارسال: يمارس المهام والمسئوليات التالية: ـ تسليم أو إرسال البطاقة والعقد إلى صاحب العلاقة بعد انجازها. ـ اعادة المعاملة غير المستوفية للمستندات المطلوبة الى صاحب العلاقة. ـ ارسال المعاملة المتأخرة عن المدة القانونية لتسديد الغرامة المالية. ـ اي اعمال اخرى تتعلق بطبيعة العمل. كتب رمضان العباسي: