افتت ادارة الفتوى والتشريع باحتساب بدل السكن المقررللموظف المدني في القطاع الحكومي عند انتهاء خدمته ضمن حساب راتب الاشتراك «المعاش» المتخذ اساسا لحساب مكافأة نهاية الخدمة، باعتبار ان هذا البدل قد حل محل السكن الذي كان قد خصص للموظف خلال مدة خدمته وذلك قبل استقطاع نسبة الـ 5% المقررة طبقا لاحكام قانون المعاشات والتأمينات الاجتماعية المشار اليها. جاء ذلك في رد ادارة الفتوى والتشريع على كتاب لطلب الرأي القانوني المتضمن ان احد منتسبي القوات المسلحة على الحلقة والدرجة 3/1 «مدني» قد انهيت خدمته اعتبارا من 5/ 11 العام الماضي ولم يكن يصرف بدل السكن وذلك لاستلامة سكنا حكوميا من قبل القوات المسلحة وانتهى الكتاب المشار اليه الى طلب الافادة بالرأي القانوني حول كيفية حساب راتب حساب الاشتراك وهل يتم اضافة بدل السكن الى راتب حساب الاشتراك عند حساب مكافأة نهاية الخدمة؟ وهل حساب هذه المكافأة يتم قبل او بعد استقطاع نسبة الـ 5%؟ قيمة الاشتراك الشهري تطبيقا للقانون الاتحادي رقم (7) لسنة 1999م المتعلق باصدار قانون المعاشات والتأمينات الاجتماعية. وردا على ذلك افادت الادارة بان المادة رقم (41) من قانون المعاشات والتأمينات الاجتماعية الصادر بالقانون الاتحادي رقم (7) لسنة 1999م تنص على ان يكون (حساب المكافأة على اساس راتب حساب المعاش). وقد عرفت المادة (1) من القانون المشار اليه حساب المعاش في القطاع الحكومي بانه اخر راتب حساب الاشتراك كما عرفت المادة (1) من ذات القانون راتب حساب الاشتراك: (أ) بالنسبة للقطاع الحكومي بانه راتب المؤمن عليه الاساسي الشهري مضاف اليه العلاوات والبدلات الشهرية التي تمنح له وهي: علاوة غلاء المعيشة والعلاوة الاجتماعية للاولاد والعلاوة الاجتماعية للمواطن وبدل السكن المقرر لدرجته. وبتطبيق هذه القواعد على الحالة المعروضة فان الثابت من الكتاب المشار اليه ان المذكور كان قد خصص له مسكن من قبل الحكومة وتم تسليمه اليه بعد انتهاء خدمته حسبما قررته جهة الادارة ومن ثم يتعين حساب بدل السكن المقرر لدرجة المذكور عند انتهاء خدمته ضمن راتب حساب الاشتراك عند حساب مكافأة نهاية الخدمة باعتبار ان هذا البدل قد حل محل السكن الحكومي الذي كان يشغله المذكور خلال مدة خدمته ويتم ذلك على اساس اخر راتب حساب الاشتراك قبل استقطاع نسبة الـ 5% المشار اليها في المادة (2) من القانون المشار اليه سابقا.