وصف معالي راشد عبد الله وزير الخارجية سياسة صاحب السمو الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان رئيس الدولة بأنها سياسة القيم والاخلاق ولا تستند على المصالح فقط كما تفعل الكثير من الدول . واكد خلال ردود معاليه على اسئلة اعضاء المجلس الوطني في جلسة امس الاول برئاسة محمد خليفة بن حبتور رئيس المجلس أن العقبات لا تزال قائمة امام عقد القمة العربية واشار الى ان محادثات زايد وعلي عبد الله صالح الاخيرة في أبوظبي تناولت موضوع التضامن العربي وقال ان عقد قمة عربية في هذا الوقت لن تكون في الصالح العام. وبدد راشد عبد الله اي مخاوف قد تساور بعض اعضاء المجلس من جراء تقارب دول مجلس التعاون مع ايران على حساب قضية الجزر مؤكدا موقف مجلس التعاون الثابت والمؤيد لحق الامارات في سيادتها على جزرها المحتلة الثلاث ومساعيها السلمية لاستعادة هذه الجزر سواء بالمفاوضات الثنائية المباشرة بين الطرفين او عن طريق الامم المتحدة او التحكيم الدولي. واوضح ان سعي الامارات للانضمام لمنظمة المحيط الهندي ترجع لاسباب تاريخية وجغرافية وايمان الامارات بالتجمع والتعاون. واجمع اعضاء المجلس الوطني في ختام الجلسة المفتوحة والتي تحولت الى مغلقة امس الاول على ضرورة دعم الوزارة ماديا واستثنائها من قرارات ترشيد الانفاق حتى تتمكن من الاضطلاع باعبائها الجسيمة المنوطة بها والتوسع في فتح السفارات بالخارج وتعيين السفراء والدبلوماسيين. ومن جهته قال سيف سعيد بن ساعد وكيل وزارة الخارجية بان لائحة الرواتب والبدلات الجديدة لاعضاء السلك الدبلوماسي سوف تشجع المواطنين وتحفز الخريجين على العمل في هذا المجال الحيوي الهام مشيرا الى ان عدد اعضاء السلك الدبلوماسي والقنصلي في الخارج بلغ 122 عضوا وفي الداخل 212 دبلوماسيا. وطمأن معالي راشد عبد الله الاعضاء بان الوزارة سوف تنتقل الى مبنى مؤقت الى حين الانتهاء من بناء المبنى الجديد مكان المقر الحالي للوزارة والآيل للسقوط. وفيما يلي تفاصيل الجلسة: تقرير لجنة الخارجية كانت الجلسة قد بدأت بتلاوة بند الاعتذارات والتصديق على مضبطتي الجلستين 13 و 14 المعقودتين بتاريخي 27 ابريل و 4 مايو والموافقة على احالة ثلاثة مشروعات قوانين اتحادية الى اللجان المختصة لدراستها واعداد تقارير بشأنها وعرضها على المجلس فيما بعد. ثم استمع المجلس لرد معالي راشد عبد الله على سؤال للعضو احمد علي سعيد بن لحه في شأن اخر التطورات في جزر الامارات المحتلة.ثم انتقل المجلس الى مناقشة الموضوع الرئيسي وهو سياسة وزارة الخارجية وهو الطلب الذي تقدم به كل من: عبيد بن عيسى, احمد الخاطري, صالح الشال, احمد شبيب الظاهري, عبد الله محمد المويجعي, محمد عبيد بن ماجد وحمد بن سيف المنصوري. وقد جاء في الطلب ما يلي: لقد انتهجت دولة الامارات سياسة متوازنة مع جميع دول العالم حتى تبوأت مركزا متميزا في سياستها الخارجية يشهد بها العالم كله من شرقه إلى غربه وتقوم وزارة الخارجية بوضع الاقتراحات اللازمة لتخطيط السياسة الخارجية للدولة والاشراف على تنفيذ هذه السياسة والاشتراك في المفاوضات التي تتعلق بالعلاقات الخارجية وحماية مصالح الدولة ورعاياها في الخارج وغير ذلك من الاختصاصات التي تهم الوطن, وقام بعد ذلك محمد عبيد بن ماجد بتلاوة تقرير لجنة الشؤون الخارجية والتخطيط والبترول والثروة المعدنية والزراعة والثروة السمكية حول سياسة وزارة الخارجية وأورد التقرير عدة حقائق هامة عن سير العمل في الوزارة وتنفيذ المهام الموكلة اليها في ضوء اختصاصاتها كما جاءت في القانون الاتحادي رقم (45) لسنة 1992 وتبعا للموارد المالية المخصصة لها في الميزانية العامة للدولة. رد الخارجية على التقرير وجاء في رد وكيل الخارجية على محاور تقرير اللجنة ما يلي: المحور الاول: كادر الدبلوماسيين: كان هذا الموضوع محل اهتمام من الوزارة لانها وزارة سيادية يلحق بها الصفوة من الخريجين ولهذا شكلت الوزارة لجنة لاعداد لائحة في شأن الرواتب والبدلات الاضافية لاعضاء السلك الدبلوماسي والقنصلي مقارنة ببعض الجهات مثل القوات المسلحة والداخلية وبعض وزارات الخارجية في الدول الاعضاء بمجلس التعاون الخليجي وتم عرضها على وزارة المالية ولكنها لاقت اعتراضات كثيرة في البداية الى ان تفضل صاحب السمو الشيخ مكتوم بن راشد آل مكتوم (نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي) بالسؤال عن وضع السفراء بعد عودتهم من الخارج ــ وبعد شرح الامر لسموه طلب عرض الموضوع على المجلس الاعلى للحكام وبعد العرض اعتمد المجلس الاعلى للحكام مبلغ (50) مليون درهم ليتم بموجبه اعداد لائحة الرواتب والبدلات الاضافية لاعضاء السلك الدبلوماسي والقنصلي لوزارة الخارجية. ثم عرض الامر على مجلس الوزراء الذي بدوره قرر التنسيق بين وزيري المالية والخارجية بشأن اللائحة, وقد تم اعتماد اللائحة والجدول المرفق بها (جدول رقم 1), جدول درجات ورواتب اعضاء السلك الدبلوماسي والقنصلي. وتفضل الوكيل بتزويد اللجنة بصورة من المشروع الخاص باللائحة المذكورة وافاد ردا على استفسار اللجنة بان هذه اللائحة سيتم اقرارها خلال الاسابيع المقبلة عند عرضها على مجلس الوزراء وبتطبيق هذه اللائحة بدءا من 1/ 1/ 1999م يصبح وضع الدبلوماسيين افضل من مثيليهم في دول مجلس التعاون الخليجي. المحور الثاني: مقار البعثات الدبلوماسية تتحصل ردود الوكيل على استفسارات اللجنة حول هذا المحور في ان الوزارة في بداية التمثيل الدبلوماسي كانت تستأجر مقار البعثات الدبلوماسية ولكن بعد الدراسة وجدت الوزارة ان التملك افضل ويعتبر بمثابة استثمار على المدى الطويل, لذا بدأت الوزارة في تملك مقار البعثات الدبلوماسية وبعض الدول تسلمنا ارض للبناء عليها والمعاملة بالمثل او شراء ارضا والبناء عليها وصار نفس النهج سواء بالشراء او البناء على ارض مشتراة واصبح هذا النهج مبدأ تم الاتفاق عليه مع وزارة المالية والصناعة على ان يكون مبنى البعثة وسكن رئيس البعثة ملكا والباقي ايجارا وتحديد مبلغ سنوي لهذا الغرض. وتوجد فقط بعض الاستثناءات في بعض الدول التي مازالت مقار البعثات ورئيسها ايجارا. وعن سؤال من اللجنة هل توجد دول تمنع تملك الاراضي او المقار فكانت الاجابة بالنفي ولكن بعض الدول تمنع البيع والمعاملة بالمثل. وقدم الوكيل كشفا مفصلا بالمباني الملك والمؤجرة للبعثات التمثيلية وسكن السفراء والدبلوماسيين. المحور الثالث: موارد السفارات بالخارج تحصل السفارات في الخارج على موارد مالية عن طريق رسوم التأشيرات والتصديقات وقد بلغت الموارد في الماضي من 130- 150 مليون درهم وسوف تزيد بعد ان تغلبنا على قضية التحايل في تحصيل الرسوم لصالح الدولة وذلك بالتنسيق مع الجهات الاخرى بضرورة التصديق على المعاملات من سفاراتنا بالخارج. المحور الرابع: مهام السفارات تجاه الوفود الرسمية تقوم السفارات بواجبها تجاه الوفود الرسمية وذلك بتقديم كافة الخدمات والتسهيلات وتذليل كافة العقبات لاعضاء الوفود ومن خلال السفارة يحصل اعضاء الوفد على كافة الامتيازات ويعاملون على انهم وفود رسمية. ولكن احيانا يحصل تقصير نتيجة عدم علم السفارة بقدوم الوفد في الموعد المناسب قبل قدومه, اما اذا كانت الاتصالات منظمة وبترتيبات مسبقة فلا يحصل اي تقصير. وفي بعض الحالات يكون التقصير خارجا عن الارادة نتيجة قلة الامكانيات بالسفارة ومنها على سبيل المثال قلة عدد السيارات اما اذا كان التقصير راجعا الى سوء تصرف من السفارة في هذه الحالة يحاسب المسؤول عن الخطأ. المحور الخامس: قلة عدد الدبلوماسيين من الخريجين افاد الوكيل بانه نظرا لعزوف الشباب عن العمل بالوزارة في الماضي فانها بدأت تستقطب سنويا (25) طالبا من الحاصلين على الثانوية العامة وتبعثهم للخارج على نفقة وزارة التعليم العالي وجهاز أبوظبي للاستثمار للعمل بالوزارة. كما تعطي الوزارة جواز سفر دبلوماسي للاداري الذي يعمل في البعثات التمثيلية في الخارج ويحصل على بدل اغتراب وذلك لتحفيز الشباب على العمل بها سواء في الديوان العام او في البعثات التمثيلية في الخارج. والوزارة بصدد اعداد قانون الملحقين الاداريين اما الملحقين الفنيين فيكونون خاضعين لاشراف رئيس البعثة. وقد بلغ عدد اعضاء السلك الدبلوماسي والقنصلي في الخارج (122) عضوا ما بين سفير وقنصل ووزير مفوض بالدرجة الاولى ووزير مفوض ومستشار وسكرتير اول وثاني وثالث وملحق. وبلغ عددهم في الداخل (212) دبلوماسيا. ويتم اختيار الدبلوماسي حاليا بشروط ومواصفات تتناسب مع وضعه وصفته كواجهة للدولة في الخارج خلافا لما كان عليه الوضع في السابق, حيث كانت الوزارة في حاجة ماسة الى الدبلوماسي ونظرا لقلة عدد المتقدمين كان لابد من التغاضي عن بعض الشكليات التي تراعى في التعيين الان. وعن التوطين بالوزارة افاد الوكيل ان نسبته الان 100% فيما عدا بعض الادارات الخدمية والمالية والادارية والشؤون القنصلية والحقائب الدبلوماسية والخدمات وتظهر مشكلة المحاسب في الداخل والخارج بسبب عدم توفر القدر الكافي من المواطنين. الهيكل الجديد وتحدث عبيد بن عيسى في البداية ووجه الشكر للحكومة على اقرارها للهيكل الجديد للرواتب والبدلات للسلك الدبلوماسي والقنصلي بوزارة الخارجية وقال: نرجو ان يكون هذا التعديل حافزا للشباب للانخراط في العمل بالسلك الدبلوماسي وان يكون هذا الهيكل كذلك عامل استقرار للسلك الحالي والذي يضحي باستقراره وراحة اسرته واغترابه وذلك من اجل خدمة الوطن المعطاء والشكر موصول للاخوة في وزارة الخارجية على الجهد الذي قاموا به لكي يرى هذا الهيكل النور. واضاف ان دولة الامارات تتمتع بسمعة طيبة ومكانة مرموقة وحرص وحكمة القيادة الرشيدة برئاسة صاحب السمو الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان رئيس الدولة واخوانه اعضاء المجلس الاعلى حكام الامارات.. وان هذه السياسة المتوازنة مع جميع دول العالم انعكست ايجابا على مكانة الدولة وسمعتها مع ان دولة الامارات منذ نشأتها لم تكن بالفترة الطويلة بحساب السنين فهي حديثة التكوين. واضاف عبيد بن عيسى ان المتتبع للاحداث يرى ان السياسة الخارجية للدولة مرت باكثر من مرحلة وكان لها مواقف واضحة ومشرفة بالنسبة للقضايا العربية خاصة القضية الفلسطينية والموقف المشرف الذي اعلن فيه صاحب السمو رئيس الدولة عام 1973 بان البترول العربي ليس باغلى من الدم العربي. معالي الوزير: ان وضع سياسة خارجية لابد وان يتسم بوضوح الرؤية والاهداف ترى ما هي القضايا التي تأتي من ضمن اولويات السياسة الخارجية لدولة الامارات؟ وهل تأتي الجزر ضمن هذه الاولويات؟ وما هو العمل نحو انجاز سياسة خارجية ناجحة؟ ونسأل انه بالرغم من المبادرات التي اتخذتها القيادة السياسة في الكثير من الازمات والمواقف العربية والدعوات المخلصة لصاحب السمو رئيس الدولة الا اننا نلاحظ بان الاجهزة المختلفة في الدولة لم تتحرك وتفعل هذه المبادرات من خلال وفود رسمية وشرح وجهة نظر الامارات.. فكيف نطلب من الاخرين الوقوف معنا ونحن لم نقم بايصال رسالتنا بشكل واضح؟ كم ندوة نظمتها مراكز الدراسات المنتشرة وبالتعاون مع وزارة الخارجية سواء داخل الدولة او خارجها؟ الجانب الاعلامي وغيابه في تغطية قضايانا الوطنية.. وتساءل: كم طالب في مدارسنا يعرف عن الجزر المحتلة؟ كيف نستطيع الدفاع عن قضية مهمة من الداخل ولم نجد التفاعل الشعبي معها.. اننا في حاجة الى زرعها في النفوس ثم الاندفاع نحو الدفاع عنها خارجيا. اشادة دولية رد معالي الوزير بقوله: الحقيقة اجد نفسي في شىء من اللبس.. هل تقييم العضو يقصد به ان الوزارة قامت بواجبها وتحتاج للقيام بالمزيد من الجهد لمواكبة تطور الدولة.. فالانطباع الذي لدي بان هذه السياسة فيها شىء من التقصير .. ام انه يقصد ان سياسة الامارات في حاجة إلى التعريف بها اكثر؟ اسافر كثيرا واسمع كثيرا من الثناء بان سياسة الامارات سياسة متزنه وتمد يد العون للصديق والاخ والجار وللانسان بصرف النظر عن انتمائه.. ونحن نعتقد باننا نقوم بجهد كبير ونتفق مع العضو باننا لم نوفق في بعض الاحيان.. وهذا امر طبيعي.. الامارات بلد عزيز وغال ويستحق كل العمل الجاد والتضحية من اجله والمكاسب التي تحققت خلال السنوات الماضية مكاسب كبيرة وهذه المكاسب تحتاج لمن يعمل على المحافظة عليها وصيانتها والناس يجب ان تعلم بان القيادة والشعب قاموا بجهد كبير لصالح هذه الارض ليدافعوا عنها ويحافظوا عليها من اي اذى يأتيها. بالنسبة للسؤال عن كم طالب يعرف عن الجزر؟ فهذا بالفعل يحتاج الى التعريف.. من هو وزير الخارجية.. 90% لم يعرفوا من هو وزير الخارجية؟! هذا ما اكده برنامج اذاعي سمعته بالصدفة وانا في سيارتي حينما سأل المذيع المستمعين.. من هو وزير الخارجية بالامارات؟ انا اشارك الاخ العضو باننا في حاجة الى مزيد من التعريف والتركيز والايضاح للكثير من قضايانا.. اما بالنسبة للسفراء في الخارج فهم اخوانكم وهم شريحة من شرائح مجتمع الامارات.. واذا قام اي سفير باستقبال ودي لاحد المواطنين او قدم له خدمة في بلد اقامته فليس معنى هذا بان هذا السفير لا يمارس مهامة الاخرى الموكلة اليه! فنحن شعب ودود وهي ظاهرة من الظواهر الطيبة التي يمارسها اخوانكم السفراء وزملاؤكم في الخارج واذا كان لديكم نصيحة فنحن نتقبلها (لان النصيحة بجمل) ويتقبلها السفراء ايضا. معهد دبلوماسي وتحدث احمد الخاطري مشيدا في البداية بالسياسة الخارجية للدولة بفضل التوجيهات الحكيمة والاراء السديدة لصاحب السمو رئيس الدولة وطالب بانشاء معهد دبلوماسي لتأهيل المواطنين والخريجين الذين يريدون الالتحاق بالعمل في السلك الدبلوماسي وحتى يستطيعوا القيام بالمهام الموكلة اليهم على خير وجه. واشار بان ابنية الوزارة الحالية لا تتناسب مع مكانة الوزارة واختصاصاتها.. واكد بان هناك قصورا قد يكون خارجا عن نطاق الوزارة في التوطين.. فمن الناحية الامنية لا يصح ان يعمل في السفارات والملحقيات التابعة لها سوى المواطنين فقط وطالب بتوفير المزيد من الاحتياطيات الامنية للمحافظة على امن البعثات الدبلوماسية في الخارج. وطالب بوجود مادة علمية عن الجزر في المقررات الدراسية او تسمية بعض الطرق باسماء الجزر المحتلة! ورد الوزير قائلا: اشكر العضو على اثارة هذه القضايا والتي تشغل بالي ايضا ولدينا مشروع منذ ثلاث سنوات نعمل من اجله الا وهو انشاء معهد دبلوماسي لتدريب وتأهيل الدبلوماسيين وسوف نبحث الامر مع الاخوة في وزارة المالية لانشاء هذا المعهد. واكد معالي الوزير بان الوزارة تعتمد على تأهيل الدبلوماسيين من خلال الدورات التدريبية العملية والتي تختلف عن الدراسات النظرية.. ونحن نسعى بان يكون للوزارة مقر جديد.. والمبنى الحالي اشبه بالبيوت الجاهزة وهو ايل للسقوط وسوف ننتقل الى مبنى مؤقت لحين الانتهاء من المبنى الجديد مقر المبنى الحالي بمنطقة البطين بأبوظبي. اما بالنسبة للتوعية: فهناك اجهزة اخرى لابد ان تقوم معنا بهذا العمل. التوازن الاقليمي والدولي صالح الشال: الا تعتقد معالي الوزير بان الوقت قد حان بان يكون هناك تعاون اقليمي باشراك ايران والعراق وذلك لتعزيز التوازن الاقليمي خاصة بعد انفتاح بعض دول المنطقة على ايران والتصريحات الاخيرة للرئيس الايراني في قطر وكذلك تصريحات بعض المسؤولين الخليجيين؟! لقد قام وزير خارجية ايران بزيارة الامارات مرتين ولكن الامارات لم تبادر الى ارسال مندوب الى ايران؟! الا تعتقد ان الوقت قد حان لاحداث توازن دولي والانفتاح على دول مثل الصين وفرنسا والمانيا واليابان بدلا من الاتجاه كليا نحو امريكا؟ رد الوزير انا ايضا من المؤمنين بالتعاون وسياسة الامارات منذ قيام الاتحاد قائمة على التعاون وهناك مفاهيم للاتحاد استفدنا منها في تأسيس مجلس التعاون الخليجي وايجاد مجالات مستقبلية تكون اكثر امنا واكثر استقرارا وهي من المجالات التي تكون في صالح الامارات.. ونحن نعتقد بان مسيرة التعاون مسيرة خيرة ولكن العمل الجماعي يحتاج الى تضحيات ويحتاج الى تآخ والى تراض وعملية الاتفاق على كثير من القضايا بالتراضي امر مهم جدا.. ونحن نسمع بان هناك معوقات ولكن هي مسيرة خير ومسيرة تحقق اماني.. ونحن في دول المجلس لنا اجتهادات وهي مهمة للمشاركة في المصلحة الواحدة. اما بالنسبة لعلاقة ايران مع الامارات ومع دول مجلس التعاون شرحت بان هناك علاقات ثنائية بين ايران وكل دولة خليجية على حدة.. ودول مجلس التعاون مؤيدة دائما للامارات وبحق سيادتها على الجزر وهي مواقف ثابتة تتجدد في كل لقاء.. وبالنسبة لزيارة وزير الخارجية الايراني خرازي الاولى للدولة في ظل التوجهات الجديدة للرئيس خاتمي وقمنا باستقباله استقبالا طيبا بالامارات ولم يكن صاحب السمو رئيس الدولة متواجدا في الدولة وقت الزيارة وقال لنا الوزير الايراني بانه سوف يعود مرة اخرى للسلام على صاحب السمو الشيخ زايد وشرح سياسة الرئيس الايراني الجديدة.. وهكذا فعل وكانت زيارة مقدرة في مكانتها وشرح ظروف استعداد ايران للدعوة للقمة الاسلامية ودعوة ايران للامارات للمشاركة فيها وشاركت الامارات بالفعل في القمة الاسلامية.. ونحن شاكرين للرئيس خاتمي وممتنين للاستقبال الطيب بطهران والمشاركة بالقمة. الموارد المالية والسفارات احمد بن شبيب الظاهري طالب بضرورة توفير الموارد المالية اللازمة للنشاط الدبلوماسي للوزارة وتوفير الابنية المناسبة والتجهيزات اللازمة لمقار البعثات الدبلوماسية في الخارج وافتتاح سفارات جديدة باليونان ودول الكمنولث (الاتحاد السوفييتي سابقا) وشرق اوروبا وتفعيل دعوة صاحب السمو رئيس الدولة للتضامن العربي بالدول العربية والسعي لعقد الندوات داخل وخارج الدولة والتنسيق مع وزارة التربية والتعليم. وتساءل لماذا لا توجد سفارات بالدولة للدول الاسكندنافية؟ وهل يوجد نظام خلال فترة عمر الدبلوماسي بالخارج وهل تتم مراعاة نظام العمل وصعوبته في بعض الدول النامية.. ولماذا تتحول السفارات في الخارج لمكاتب خدمات عامة وسياحة وذلك على حساب العمل الدبلوماسي وهدر الاموال؟! ورد الوزير قائلا: دعوة صاحب السمو الشيخ زايد للتضامن العربي والتسامح دعوة معروفة وهي اكثر من دعوة وهي في الحقيقة دعوات في مناسبات عدة كلما كانت هناك حاجة لتضامن عربي مشترك.. ودولة الامارات تفاعلت مع هذا النداء واجرت الكثير من الاتصالات وعملت من اجل قمة عربية تخصص لموضوع التضامن العربي. العقبات امام القمة قائمة واستكمل معالي راشد عبد الله رده على العضو قائلا: لم نتمكن من عقد القمة العربية واقتصر العمل العربي على اجتماع تشاوري لوزراء الخارجية العرب عقد بالقاهرة من اجل ايجاد صيغة لقمة عربية وايجاد وسيلة بديلة لرأب الصدع للحد من المخاطر وتدهور الوضع العربي وشاركت الامارات في الاجتماع والذي خرج بتشكيل لجنة لدعم ومساعدة شعب العراق وتم الاتفاق على التنسيق مع الامين العام للجامعة العربية بعد تشكيل اللجنة بدعوة من اليمن لايجاد ارضية صالحة للعمل العربي ولكن منذ ذلك التاريخ وهذه الارضية لم تتوفر من اجل عقد قمة يتحقق فيها التضامن العربي. واكد راشد عبد الله بان اللقاء الاخير بين صاحب السمو الشيخ زايد والرئيس اليمني علي عبد الله صالح قد تطرق إلى موضوع التضامن العربي.. ولكن العقبات لا تزال قائمة.. ونحن نؤمن بان عقد قمة في هذا الوقت لن تكون في الصالح العام؟! اما بالنسبة لافتتاح سفارات جديدة والتوسع في تجهيز السفارات الحالية فهذه العملية تحكمها توفر الامكانيات المادية ونحن نستعيض بعدم وجود سفارة في بلد بالسفير غير المقيم.. واعطى الكلمة للاخ سيف ساعد ليكمل الاجابة على الاسئلة. السفارات والقنصليات وتحدث سيف سعيد بن ساعد وكيل وزارة الخارجية وقال انه خلال اللقاء مع الاخوة اعضاء اللجنة قدمت ورقة بعدد السفارات والقنصليات.. موضحا انه يوجد 43 سفارة وقنصلية مقيمة و 30 غير مقيمة. اما بالنسبة لعدم التوسع في افتتاح سفارات بالخارج فيعود الى قلة عدد العاملين في ديوان وزارة الخارجية نظرا لان توفير الكفاءات الفنية من الدبلوماسيين يحتاج الى وقت والدولة تسعى لتوفير هذا الكادر للتوسع في افتتاح السفارات. واكد سيف بن ساعد بانه قد تم افتتاح ثلاث سفارات في العام الماضي واوائل هذا العام بكل من سريلانكا وتايلاند وكندا والعمل جار حاليا لافتتاح قنصلية جديدة في هونج كونج اما بالنسبة لدول الكمنولث (الاتحاد السوفييتي سابقا) فهناك علاقات قائمة معها من خلال السفراء المقيمين في المانيا او بلجيكا او فرنسا او روما. اما بالنسبة لعدم وجود سفارات للدول الاسكندنافية مثل السويد وغيرها لسبب يعود الى هذه الدول واستعاضت بتعيين سفير غير مقيم يأتي من السعودية او الكويت او مصر. اما بالنسبة لعدم وجود تجهيزات امنية في بعض السفارات فالسبب يعود الى قلة الموارد وقلة العاملين في الخارج. واكد بان هناك اتصالات مع الاجهزة الامنية في الدولة لتوفير هذا الكادر والذي سيغطي هذا العجز مستقبلا. ترسيم الحدود وتحدث عبد الله المويجعي واشاد في البداية باتفاقية ترسيم الحدود بين الامارات وسلطنة عمان وبجهود صاحب السمو رئيس الدولة في توقيع هذه الاتفاقية وتمنى استكمال ترسيم الحدود بين كل دول المجلس كما اشاد بجهود الدولة والمسؤولين في تخفيف العبء على لاجئي كوسوفو وقال: هذه سمة خيرية عودنا عليها رئيس الدولة فهنيئا لتلك الجهود. منظمة المحيط الهندي وتساءل المويجعي: حسب متابعتي فان هناك طلبا من الدولة للانضمام كعضو في منظمة المحيط الهندي, والتي تشمل على: عمان, اليمن, الهند, باكستان, ايران واليابان.. والسؤال هو: هل تم ذلك الانضمام؟ وما المرجو منه؟ وقال المويجعي: بالنظر في الهيكل التنظيمي للوزارة والتي احتوت على ادارة الشؤون القنصلية حيث ورد في اختصاص هذه الادارة في البند السادس متابعة شؤون الاجانب المقيمين بالدولة بالتنسيق مع الجهات المختصة.. وما اتجه اليه تفكيري هو الا يؤخذ في الاعتبار وجود بعض الجنسيات بنسب كبيرة على حساب الجنسيات الاخرى مما يكون له تأثير سلبي في حين لا سمح الله حدوث اية حادثة قد تشوبها شوائب آنية والسؤال: الا ينبغي ان يكون هناك اعادة نظر مع الوزارات المختصة مثل العمل والداخلية والامر معروف لديكم بين السطور يا معالي الوزير فانتم اهل فراسة وعلم بما ارمي اليه؟! اما فيما يتعلق بمبنى الوزارة, فانني اقترح التعجيل في التأمين على المبنى الحالي خوفا من سقوطه لان مبنى الخارجية هو بيت السياسة في الدولة وهو المبنى الذي يلج اليه موظفو البعثات الدبلوماسية المختلفة.. اما فيما يتعلق بكادر الدبلوماسيين فاننا نطالب الوزارة بالاهتمام بزيادة عدد الموظفين المواطنين في البعثات الدبلوماسية في الخارج قبل المحاسبين والمترجمين والباحثين الاقتصاديين فلابد من ذلك. سياسة الاخلاق والقيم ورد الوزير قائلا: اشكر الاخ عبد الله على النقاط التي اثارها وخاصة الاشادة باتفاقية ترسيم الحدود بين الامارات وسلطنة عمان, وقال ان هناك اعمالا من نفس المستوى سوف تنجز في هذا الاطار.. وكذلك بالدعم والعون الذي يقدم من الدولة لاخواننا العرب والمسلمين ولاي شخص في العالم.. فسياسة زايد ليست بالمعنى الذي يتعامل به الكثير من الدول والقائمة على المصالح وكفى.. فهناك اخلاق وقيم وتحسس لمشاكل الانسان.. وهذا الانسان يتعرض للكوارث والمشاكل وزايد يتحسس هذه المشاكل ويساعد اي انسان ويهب لنجدته سواء كان عربيا او اجنبيا. فسياسة زايد هي سياسة القيم والاخلاق لان السياسة اذا تجردت من القيم الانسانية والاسلامية والصفات العربية المحمودة.. لن تكون سياسة وهذه الجوانب التي نعتز بها ونرى ان لها انعكاسات طيبة في كافة مناطق العالم. اما فيما يتعلق بالانضمام لمنظمة المحيط الهندي فذلك لاسباب جغرافية وتاريخية ولان الامارات لها سواحل مطلة على المحيط وتؤمن بالتجمع والتعاون فسعت لكي تكون عضوا في هذا التجمع الذي سيعود بالنفع على الدولة باذن الله. اما بالنسبة لموضوع تواجد الاجانب فهو متشعب وتعالجه عدة جهات وقد شكل مجلس الوزراء لجنة خاصة تعمل من اجل هذا الموضوع حتى انتم كاعضاء في المجلس الوطني شاركتم في هذا العمل وبأن يكون هناك توازن سكاني في الاطار الممكن وفي الاطار الذي نستطيع ان نتعايش معه. نحن كمجتمع قمنا بتطوير كبير في وقت قصير واردنا ان يأتي الاجانب ليعملوا معنا في هذا البناء ولا ننكر الجهود التي بذلتها هذه الجاليات سواء كانت عربية او من دول اخرى ساهمت معنا في البناء وايضا قطفت كثيرا من هذه البقعة الطيبة المباركة. واكد سيف سعيد بن ساعد بان الادارة القنصلية في الوزارة تقوم بدورها في الاشراف على الاجانب التابعين للدول التي يوجد بها سفارات في الدولة.. ونتابع اية قضية تتعلق باي اجنبي مع بقية الوزارات المختصة في الدولة. واكد سيف بن ساعد بان الوزارة جادة في توطين كافة الوظائف سواء في الخارج او الداخل وتتولى امر تدريب الخريجين وتأهيلهم للعمل في المجالات الدبلوماسية والادارية. واكد بان الوزارة سوف تنتقل الى مبنى مؤقت الى ان يتم انشاء المباني الجديدة للوزارة. الحالة المعيشية وتحدث عبيد بن ماجد عن ضرورة ان يلبي الكادر الجديد الظروف المعيشية الجيدة للدبلوماسيين وان يراعي غلاء المعيشة في بعض الدول الاجنبية مثل اليابان كما ان بعض السفراء والدبلوماسيين تضيع منهم فرص التجارة او الدخول في مشروعات تجارية اسوة بالمواطنين داخل الدولة نظرا لانشغالهم بوظائفهم. وتحدث ايضا عن اهمية افتتاح وتجهيز السفارات بالخارج وتوفير كافة الاحتياطيات الامنية اللازمة لها. ورد الوزير قائلا: نشكر الاخ العضو على ملاحظاته وفي الكادر الجديد اخذنا في الاعتبار غلاء المعيشة ومصاريف الانتقال في الداخل والخارج. الكادر الجديد وأكد سيف بن ساعد ان الكادر الجديد قد اعتمد من مجلس الوزراء وسيصدر بمرسوم باذن الله وقد تم مراعاة جميع الفئات سواء كانوا سفراء او دبلوماسيين وقسمنا العالم لخمس مناطق وهناك بالفعل مناطق سهلة ومناطق صعبة لتعويض الدبلوماسيين الذين يعملون في المناطق الصعبة والاكثر غلاء سواء بتذاكر السفر او صرف 15 يوما اضافية كما ان السنة في الخدمة ستجبر الى سنة ونصف عند احتساب نهاية الخدمة للمناطق الصعبة. وأكد ان دولة الامارات تسمح للدبلوماسيين بمزاولة الانشطة التجارية واللائحة راعت الظروف ووفرت العديد من المزايا للدبلوماسيين. وأكد بان الوزارة تحاول جاهدة توفير كافة متطلبات السفارات والملحقيات التابعة لها بالخارج وذلك بالتعاون مع القوات المسلحة والوزارات والاجهزة المختصة. مبارك الشامسي: نلاحظ انفتاح دول الخليج على ايران وعقد اتفاقيات ثنائية وان الامارات عضو في مجلس التعاون.. وهي تكرس احتلالها للجزر وتقوم بمناورات عسكرية ولي ملاحظات على التقرير. بن حبتور: التقرير خلاص انتهينا منه. الوزير: اعتقد انني تحدثت عن علاقة دول مجلس التعاون بايران وفرقت بين شرعية العلاقات الثنائية التي تربط بين دول التعاون وايران وبين الموقف الثابت لمجلس التعاون والمؤيد لحق الامارات في الجزر. واجاب سيف بن ساعد عما ورد في التقرير بالنسبة لعدد السفراء والدبلوماسيين واكد بان عدد اعضاء السلك الدبلوماسي والقنصلي في الخارج 122 عضوا ما بين سفير وقنصل ووزير مفوض بالدرجة الاولى ووزير مفوض ومستشار وسكرتير اول وثاني وثالث وملحق يعملون في 43 سفارة بالخارج والدول التي لا يوجد فيها سفراء نعتمد فيها على السفراء غير المقيمين وكرر سيف بن ساعد بان هناك نقصا في عدد الدبلوماسيين بالداخل والخارج واكد بان مدراء مكاتب الوزارة في الامارات الشمالية (دبي والشارقة) اما بدرجة وزير مفوض او سفير وتقوم هذه المكاتب بدور هام بالتنسيق مع قنصليات الدول العربية والاجنبية في دبي واعتمادات وتصديق كافة انواع الوثائق والشهادات. ثلاث قضايا وتحدث راشد المزروعي عن ثلاث قضايا رئيسية وقال: اولا: لا يختلف اثنان داخل هذه القاعة او خارجها بان وزارة الخارجية وبالتوجيهات السديدة من صاحب السمو رئيس الدولة وبالتقيد بمنهجه في السياسة الخارجية حققت نجاحا (بارزا) على صعيد علاقات الامارات العربية والدولية ونجحت خلال عمر دولتنا القصير في وضع الامارات في مقدمة الدول الرائدة في ارساء دعائم السلام والامن الدوليين كما انها حققت نجاحات مشهودة في حل كثير من الخلافات الدولية وعلى نحو اصبحت الامارات فيه عضوا (مركزيا) في الاطار العربي والدولي على السواء. وهذا الامر او هذا النجاح يتطلب جهودا (مضاعفة حفاظا) على المكاسب ودعما لها.. وكلنا نعلم ان النجاح لا يتحقق الا بالرجال.. وقد سخر الله لهذه الدولة فريقا من الطلائع والقيادات وعلى رأسهم الوالد صاحب السمو الشيخ زايد أدت مهمتها على اكمل وجه وبقي ان نعمل للمستقبل ونتحسب لدور الاجيال المقبلة, وهذا لا يتأتى الا بافساح المجال للعناصر القادرة على رفد الكادر الدبلوماسي في الوزارة بالكفاءات القادرة على تحمل مثل هذه المسؤولية. وقد سمعنا ان كثيرا من المواطنين اما انهم يتركون الخارجية الان بعد ان تعلموا فيها الكثير وفضلوا الالتحاق بمؤسسات اخرى تحت الشعور بصعوبة افساح المجال لشغل المناصب التي يستحقونها او بسبب تواضع الحوافز الوطنية والمادية التي توفرها الوزارة والامر كما نرى يحتاج لمراجعة واهتمام خاص من قبل كبار المسؤولين الذين قد لا يكونون على علم كاف بالموضوع. ثانيا: البعثات الدبلوماسية الاماراتية بالخارج بحاجة الى تعزيز كادرها بالكفاءات والقدرات من ابناء الامارات, وفي بلادنا ومن بين اخوتنا المواطنين الكثير من الكفاءات التي تمرست على العمل الاداري والسياسي على السواء وكانت تشغل مناصب حساسة تركتها بسبب سن التقاعد او بسبب الرغبة بتغيير العمل, واضرب مثال على ذلك بالعديد من قادة وضباط القوات المسلحة الذين تقاعدوا او احيلوا الى التقاعد وفق النظم المعمول بها في الجيش.. وهؤلاء المواطنون يملكون الخبرة والمعرفة ولديهم الجدارة لشغل مناصب دبلوماسية في الخارج من منصب السفير الى مناصب ملحقين وغيره.. فلماذا لا يتم التفكير في الاستفادة من تلك الخبرات حيث يتوفر عنصر الولاء والانضباط المكتسب من العمل في القوات المسلحة وحيث تتوفر الخبرة الواسعة ايضا. ثالثا: واخيرا.. وزارة الخارجية هي الوجه الحقيقي للامارات في الخارج.. وقد نجحت في اختيار مقرات مناسبة لسفاراتها في بعض الدول وعجزت وللاسف الشديد في بناء مقر ملائم في العاصمة حيث لا تزال تشغل مبناها الحالي من منتصف السبعينات. فاذا نظرنا الى المنشآت المخصصة لمؤسسات اقل اهمية من وزارة الخارجية فاننا نشعر بالحاجة الملحة لانشاء مقر للوزارة يليق بمركز الامارات العربي والدولي ويلبي حاجتها لعقد مؤتمرات وندوات ومحادثات دولية.. بدلا من تأجير قاعات في الفنادق او استعارة قاعات تخص مؤسسات اخرى. نحن نعرف ان مقار وزارات الخارجية في الدول الاخرى لا تستقبل الموظفين ولكنها مؤسسات سياسية ثقافية كبرى يتردد الناس عليها للحصول على المعلومات والمراجع والكتب ويحضرون الندوات والمحاضرات.. ويكفي ان النشاط الثقافي في الوزارة محدود جدا رغم وجود كفاءات مشهودة فيها.. والسبب في نظري هو المقر.. ومعالي الوزير يدرك هذه الحقيقة ولابد انه يوافقني الرأي على اهمية توفير مقر يكون بمثابة الوعاء الحضاري لمثل هذه الجهود المشكورة للوزارة. ولهذا فانني اقترح رفع توصية تتضمن ما اشرت اليه من ملاحظات ومقترحات. ورد الوزير قائلا: اشكر راشد على القضايا التي طرحها وانتم ايضا كان لكم دور كبير في اظهار الكادر الدبلوماسي الجديد الى النور, وربما انشغلنا بامور السياسة الخارجية للدولة ونسينا ان نطالب بتغيير المبنى.. فكانت توجيهات صاحب السمو الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان رئيس الدولة, بأن ننشغل بأولويات قضايانا المحلية والخليجية والعربية والدولية والحمدلله قطعنا شوطا كبيرا ونلنا احترام العالم اجمع.. وباذن الله سوف يتيح الكادر الجديد استقطاب كفاءات عديدة من الخريجين والمواطنين للعمل في السلك الدبلوماسي سواء من القوات المسلحة او الوزارات والجهات الحكومية.. لان امن الوطن والمواطنين ومصلحة الجميع واحدة. ابناء الدبلوماسيين وتحدث علي جاسم عن ضرورة التنسيق بين وزارة الخارجية والمجلس الوطني وتبادل المعلومات السياسية وغيرها حول كافة الموضوعات وافساح المجال امام ابناء الدبلوماسيين في الخارج لالحاقهم بالجامعات والكليات المناسبة الحكومية في الدولة. ورد الوزير قائلا: نحن على استعداد تام للتعاون والتنسيق وهو قائم بالفعل ولنا دائرة خاصة بالمؤتمرات تابعة للوزارة وبالنسبة لابناء الدبلوماسيين فالكادر الجديد يراعي ذلك وسوف يغطي احتياجات الابناء التعليمية ويضم ترقياتهم. واكد بان مجلة الدبلوماسي توقفت بسبب الظروف المالية ورحب باصدار هذه المجلة المتخصصة اذا توفرت الامكانيات المادية لذلك. توطين الوظائف سلطان بن عمير طالب بتوطين الوظائف بالسفارات في الخارج وخصوصا وظائف المترجمين وغيرها. ورد الوزير: كادر الدبلوماسيين في الوزارة مواطنون بنسبة مائة في المائة ولكن يوجد عجز في الكوادر المواطنة بالنسبة للوظائف الاخرى. سيف بن ساعد اكد بان هناك ندرة في وظائف المحاسبين ولكنه اكد مجددا بان الكادر الجديد سوف يشجع المواطنين والخريجين على الالتحاق بمختلف الوظائف الخارجية. تحولات في العلاقات وتحدث راشد عمران وقال: كنت اتمنى ان يستغني معالي الوزير عن دبلوماسيته ويفصح لنا عما يدور في اجتماعاتنا العربية والسياسية؟ لقد دعا رئيس الدولة الى توحيد الصف العربي والابتعاد عن الخلافات وان العرب لن تقوم لهم قائمة الا اذا كانوا يدا واحدة. ولقد طرحت قضية الجزر اهم قضايانا الاساسية ودعونا ايران الى الجلوس مع الامارات ووضع الحلول المناسبة لقضية الجزر.. ورأينا في الفترة الاخيرة كثيرا من التحولات في العلاقة بين ايران وبعض دول المجلس وجميع دول الخليج باستثناء البحرين ذهبت في علاقات كبيرة مع ايران, ونحن لا نطالب بقطع العلاقات مع ايران ولكن يجب ان تكون الاتفاقيات لصالح الامارات وان تصب لصالح قضية الجزر. وتساءل لماذا لم تدع الامارات للمشاركة في اجتماع الغردقة؟ والاجتماع تم في مصر وتربطنا بمصر علاقة حميمة جدا. وهل لدى وزارة الخارجية حل لمشكلة تواجد بعض الجاليات بشكل كبير في الامارات؟ ورد الوزير: اشكر راشد على هذه الاسئلة المهمة.. وأؤكد مجددا موقف دول مجلس التعاون الثابت والمؤيد بقوة لحق الامارات في الجزر المحتلة. اما بالنسبة لاجتماع الغردقة.. فمجموعة الغردقة لم توفق في الاستمرار في عملها وبالتالي تم عقد اجتماع تشاوري في القاهرة واختيرت الامارات عضوا في اللجنة التي شكلت للتضامن العربي وايضا اختيرت ضمن لجنة اخرى تضم اليمن تعمل بالتنسيق مع الامين العام للجامعة العربية من اجل عقد القمة العربية حينما توافق الظروف ذلك. واكد بان الامارات لم تدع الى اجتماع الغردقة.. واشار الى اهمية دور الامارات الفاعل في التضامن العربي وسعيها لعقد القمم العربية ولكن الظروف حالت دون ذلك. اما بالنسبة للتركيبة السكانية فمجلس الوزراء هو جهة الاختصاص وقد اصدر قرارا بتشكيل لجنة لهذا الغرض والوزارة احدى الجهات المختصة وتعمل مع بقية الوزارات والجهات المعنية بذلك ولكن حينما يطلب منها تنفيذ سياسة استراتيجية معينة خاصة بالموضوع فهي على اتم استعداد لذلك. عبيد المهيري: مع احترامي لردود الوزير نحن نتمنى الا يكون هذا التقارب بين دول مجلس التعاون على حساب قضية الامارات؟ نحن نتكلم عن كتلة واحدة.. ولابد من الاستفادة من المساعدات التي تقدمها الامارات للدول الاخرى.. فاذا كنا لا نستفيد من هذه المساعدات فلا داعي لها؟ ورد الوزير قائلا: ان هناك امالا معلقة على لهجة الاعتدال التي يتحدث بها المسؤولون في ايران وسوف نرى فاعلية هذا الاعتدال مستقبلا. ونحن دولة لنا قوانين وضوابط واي مخالف مقيم في الدولة يعاقب على هذا الاساس.. واذا كانت هناك فئة قد خالفت اي قوانين مطبقة فتعاقب من خلال هذه القوانين التي تعتز بها الدولة. اعلان دمشق سعيد الشرقي: اشاد بزايد وسياسة سموه على الصعيدين العربي والدولي والتي يشهد بها القريب والبعيد.. والشكر موصول للوزير في اجاباته.. فهو مخضرم وعايش المطبخ السياسي لفترة طويلة.. ومن الملاحظ ان افعال المسؤولين في ايران تختلف عن تصريحاتهم في الخطاب السياسي؟ وماذا تم بشأن اتفاقية دول اعلان دمشق؟ وما هو دور وزارة الخارجية تجاه التجار المجرمين والذين يحتالون على مواطني الدولة ويستغلون طيبتهم؟! ورد الوزير: نحن في الخارجية لا نحكم على النوايا وانما على الافعال وقراءاتنا للسياسة الايرانية وسياسة الرئيس خاتمي تؤكد بانها افضل مما سبق, وهناك تفهم لدول العالم لهذا الخطاب وتشجيعه لكي يكون له ارضية في مجال التعاون وبناء الثقة.. ولدينا امل بان يكون لنا مكان, لاننا في الامارات نعتمد على العلاقات التاريخية وتبادل الكثير من المنافع مع ايران وسوف ننتظر لنرى فاعلية هذا الخطاب بالنسبة لقضية الجزر. اما بالنسبة لاعلان دمشق فقد جاء في فترة انهيار العمل العربي المشترك وانعدام دور الجامعة العربية الفاعل في احياء الوفاق العربي وهبت دول الخليج مع مصر وسوريا لترميم ما حدث من شرخ في جدار الامن القومي العربي والتضامن العربي, واستطاعت هذه الدول ان تعمل في اطار جامعة الدول العربية بعد عدوان العراق على الكويت والمشاركة في تحرير الكويت وترسيخ جذور الصف العربي وهذا الاعلان حقق اشياء كثيرة ولكن مازال امامه الكثير ولدينا بروتوكول ومشروع في الجامعة العربية ولعله يكمل النواقص في ميثاق الجامعة واتفاقية الدفاع العربي المشترك, اما بالنسبة لابناء الامارات الطيبين والذين يستغلوا من قبل بعض المتواجدين.. فهذا مقصود به التاجر الهندي الذي فر من الدولة.. والامارات تعمل جاهدة على تبادل المجرمين مع الدول وهناك اتفاقيات تم تنفيذها واتفاقيات اخرى جاري تنفيذها وسيتم تنفيذها مستقبلا.. والاخوان في الداخلية يعملون بكل تغطية ــ سعد رزق الله